文 尹日丹
河北·廊坊
轉(zhuǎn)型升級有了“助推器”
——河北省廊坊市質(zhì)監(jiān)局以標(biāo)準(zhǔn)化助推地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
文 尹日丹
“誰擁有了標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán),誰就在一定程度上擁有了競賽的裁判權(quán)”,當(dāng)前現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的技術(shù)、資本、品牌、人才等諸多關(guān)鍵要素競爭正在不斷轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)的競爭,發(fā)展離不開標(biāo)準(zhǔn)化這把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的“金鑰匙”。近來,河北省廊坊市質(zhì)監(jiān)局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,引領(lǐng)全市標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷深入,助推廊坊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
從衣食住行到3D、高鐵等新興技術(shù),國內(nèi)、國際諸多跨國公司甚至國與國之間的標(biāo)準(zhǔn)之爭十分激烈。如何運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢提升產(chǎn)業(yè)競爭力已經(jīng)成為各地的現(xiàn)實(shí)課題。廊坊市質(zhì)監(jiān)局從實(shí)際出發(fā),引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)將技術(shù)創(chuàng)新成果和先進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)乃至國際標(biāo)準(zhǔn),積極參與高端標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,搶占技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn),爭取標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán),形成主動優(yōu)勢,獲得競爭中的“發(fā)球權(quán)”。近年來,廊坊市已組建全國標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會3家,河北省標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會1家,主導(dǎo)和參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂200余項(xiàng)。
廊坊市質(zhì)監(jiān)局對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)積極宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性,企業(yè)通過在生產(chǎn)和管理中建立標(biāo)準(zhǔn)體系,采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),不僅使產(chǎn)品在安全性和質(zhì)量方面起點(diǎn)更高,產(chǎn)品的競爭力更強(qiáng),同時(shí)又大大降低了企業(yè)的管理成本和運(yùn)營成本,例如,該局幫助華升富士達(dá)電梯有限公司建立了以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)為輔助的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,搜集和制定各類標(biāo)準(zhǔn)300項(xiàng),體系文件覆蓋產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、安裝、檢驗(yàn)、保養(yǎng)、維修、改造等所有生產(chǎn)和管理活動。通過共同努力,目前該公司所有產(chǎn)品均采用國際標(biāo)準(zhǔn),做到了企業(yè)采標(biāo)無盲點(diǎn)、無遺漏,產(chǎn)品年產(chǎn)量已由兩年前的1.2萬臺增加到目前的1.4萬臺,產(chǎn)值由17億元提升到28億元。
通過標(biāo)桿示范,企業(yè)對制修訂標(biāo)準(zhǔn)工作更加重視。2016年以來,廊坊市圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)交通、商貿(mào)物流、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域制定具有廊坊特色的高層次、高技術(shù)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),積極申報(bào)、承擔(dān)制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng),行業(yè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng),省級地方標(biāo)準(zhǔn)38項(xiàng),確保了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的率先起跑和優(yōu)勢領(lǐng)跑。
很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在面對新興經(jīng)濟(jì)體沖擊和國際貿(mào)易壁壘不斷提升的情況下無從應(yīng)對,在很大程度上就是沒有研究國際貿(mào)易規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的變化趨勢。為有效應(yīng)對技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國際化對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn),就必須全面加快采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的步伐。廊坊市質(zhì)監(jiān)局按照“科學(xué)采標(biāo)、重點(diǎn)采標(biāo)、主動采標(biāo)”的原則,為企業(yè)提供采標(biāo)技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn),拓展了企業(yè)的生存空間和市場,通過“雙采”打通貿(mào)易壁壘,暢通通向國際市場的途徑和渠道。
廊坊市科冠濾清器有限公司生產(chǎn)的濾油用精細(xì)高分子濾板紙,屬于新一代材料,擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán),是國家重點(diǎn)新產(chǎn)品。長期以來,我國油類深層次過濾材料長期依賴進(jìn)口或被外資企業(yè)長期壟斷。對此,廊坊市質(zhì)監(jiān)局幫助企業(yè)制定了高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大了產(chǎn)品的適用范圍,提升了產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,實(shí)現(xiàn)了替代進(jìn)口濾材的重大突破。
此外,廊坊市質(zhì)監(jiān)局還重點(diǎn)圍繞電子信息、裝備制造、家具建材等全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),跟蹤收集國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)信息,有針對性地開展全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變化趨勢研究,加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)變化動態(tài)分析,為產(chǎn)品出口提供變化趨勢研究和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沿著健康環(huán)保、低碳節(jié)能的可持續(xù)發(fā)展軌道前進(jìn)。2016年以來,該局幫助企業(yè)申報(bào)采用國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可21項(xiàng),辦理采標(biāo)標(biāo)志21項(xiàng)。
廊坊市質(zhì)監(jiān)局圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)力度,截至目前已建立8個(gè)國家級示范區(qū),受益農(nóng)戶2萬戶。第八批國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)——牛羊飼養(yǎng)和屠宰加工標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范區(qū),經(jīng)過三年的建設(shè),建立并應(yīng)用了《伊鄉(xiāng)肥牛》、《牛羊肉屠宰加工規(guī)程》等20項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)立了“京福華”“京躍華”等國內(nèi)知名品牌,示范區(qū)牛羊飼養(yǎng)和屠宰加工累計(jì)增產(chǎn)60余萬只,累計(jì)增收2000余萬元,順利通過國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會考核評估。
同時(shí),廊坊市質(zhì)監(jiān)局不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品深加工標(biāo)準(zhǔn)的編制和推廣,2016年承擔(dān)河北省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂7項(xiàng),制修訂廊坊市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng),有效提升了農(nóng)產(chǎn)品檔次和附加值,推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民收入水平的大幅度提升。