地方之聲

福建省安溪縣“四項(xiàng)機(jī)制“助力村級(jí)人口健康員隊(duì)伍建設(shè)

為轉(zhuǎn)變村級(jí)計(jì)生管理員工作職能，協(xié)助開展衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)，促進(jìn)隊(duì)伍融合資源共享，福建省安溪縣衛(wèi)生計(jì)生局從四項(xiàng)機(jī)制入手助力村級(jí)人口健康員隊(duì)伍建設(shè)。

一是從體制入手，健全管理措施。安溪縣衛(wèi)生計(jì)生局成立村級(jí)人口健康員隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)；層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，明確村級(jí)人口健康員工作制度和職責(zé)，指導(dǎo)和規(guī)范村級(jí)人口健康員服務(wù)；嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲制度，具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)考核。

二是從選聘、分流辭退機(jī)制入手，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。明確村級(jí)人口健康員選聘條件、人員配備標(biāo)準(zhǔn)、聘用期限等；通過嚴(yán)格的選聘程序，擇優(yōu)錄用。對(duì)變換工作崗位、個(gè)人身體原因、超過續(xù)聘年齡等原因及時(shí)解聘。

三是從業(yè)務(wù)入手，加強(qiáng)人口健康員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年來，安溪縣衛(wèi)生計(jì)生局先后舉辦了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、常見傳染病防控知識(shí)、孕產(chǎn)婦健康管理、新版全員人口信息系統(tǒng)的運(yùn)用等知識(shí)培訓(xùn)，提高人口健康員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；與此同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立培訓(xùn)制度、培訓(xùn)計(jì)劃，每季度組織集中培訓(xùn)，確保人口健康員知識(shí)得到更新。

四是從待遇機(jī)制入手，增強(qiáng)崗位吸引力。除每月兌現(xiàn)原計(jì)生管理員的工資外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)考核情況，合同約定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)有關(guān)村級(jí)人口健康員的養(yǎng)老保障機(jī)制。通過提高各項(xiàng)待遇標(biāo)準(zhǔn)，使村級(jí)人口健康員待遇有保障。（安溪縣衛(wèi)生計(jì)生局）

寧夏自治區(qū)石嘴山市大武口區(qū)堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù) 打造滿意計(jì)生

寧夏自治區(qū)石嘴山市大武口區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局以滿足群眾需求為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，詮釋計(jì)生服務(wù)新內(nèi)涵，樹立計(jì)生服務(wù)新形象，用真誠(chéng)感動(dòng)群眾，用服務(wù)縮短距離，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)理念、服務(wù)導(dǎo)向、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)能力的“四個(gè)提升”。

一是提升計(jì)生服務(wù)理念，由“小服務(wù)”向“大服務(wù)”轉(zhuǎn)變。開展送計(jì)生保健知識(shí)入戶、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、關(guān)愛女孩、慰問計(jì)生家庭等活動(dòng)，將服務(wù)對(duì)象延伸至全體群眾，將服務(wù)內(nèi)容延伸至家庭健康方面，將隨訪服務(wù)內(nèi)容延伸至優(yōu)生、優(yōu)育、節(jié)育的全過程。

二是提升計(jì)生服務(wù)導(dǎo)向，由“上級(jí)要求”向“群眾需求”轉(zhuǎn)變。計(jì)生工作是一項(xiàng)服務(wù)于群眾、服務(wù)于人民大眾的社會(huì)事業(yè)，為此，該局積極倡導(dǎo)“和諧計(jì)生、誠(chéng)信計(jì)生”的工作理念，以建設(shè)新型人口生育文化為載體，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建衛(wèi)生計(jì)生工作大格局，把群眾需求作為計(jì)生工作的立足點(diǎn)，拓展服務(wù)內(nèi)涵，創(chuàng)新服務(wù)模式。

三是提升計(jì)生服務(wù)內(nèi)容，由“解計(jì)生難題”向“解家庭難題”轉(zhuǎn)變。積極開展“幸福家庭”創(chuàng)建工作，緊緊圍繞“文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)”的主題，在創(chuàng)新發(fā)展上求突破，突出特色上下功夫，大力實(shí)施利益導(dǎo)向惠民工程，為廣大計(jì)生家庭提供全方位的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升居民群眾幸福指數(shù)。

四是提升計(jì)生服務(wù)能力，由“能服務(wù)”向“善服務(wù)”轉(zhuǎn)變。組織計(jì)生專干開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、觀摩學(xué)習(xí)提高大家的綜合服務(wù)能力，有針對(duì)性地引導(dǎo)計(jì)生專干學(xué)會(huì)做群眾工作，把群眾信息收集與群眾監(jiān)督評(píng)判緊密結(jié)合在一起，簡(jiǎn)化辦證程序，推行“微笑服務(wù)”，實(shí)行“首問責(zé)任制”，提升工作能力，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造滿意計(jì)生。（賈海燕）

內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市鄂倫春自治旗“四抓手”扎實(shí)推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家

內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市鄂倫春自治旗不斷深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家宣傳教育工作，積極構(gòu)建婚育文明體系，創(chuàng)新內(nèi)容與形式，為促進(jìn)人口均衡發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

一是婚育新風(fēng)抓領(lǐng)導(dǎo)。鄂倫春旗以倡導(dǎo)婚育文明、構(gòu)建和諧健康家庭為載體，不斷強(qiáng)化措施，創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)活動(dòng)深入開展，配齊配強(qiáng)宣傳人員，扎實(shí)推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，對(duì)階段性的宣傳工作開具清單，指明重點(diǎn)宣傳方向，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，靠前指導(dǎo)。

二是婚育新風(fēng)抓規(guī)范。自2002年開始，中共鄂倫春旗委宣傳部聯(lián)合多部門下發(fā)了《關(guān)于廣泛深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的意見》《鄂倫春自治旗深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)實(shí)施方案》《鄂倫春自治旗婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)評(píng)估工作實(shí)施方案》等文件，對(duì)規(guī)范婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)建設(shè)提出了明確要求，并將婚育新風(fēng)建設(shè)融入到幸福家庭創(chuàng)建、幸福工程實(shí)施、關(guān)愛女孩行動(dòng)等活動(dòng)中，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的人口環(huán)境。

三是婚育新風(fēng)抓保障。鄂倫春旗將婚育新風(fēng)進(jìn)萬家工作納入到衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃中，與其他業(yè)務(wù)同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同考評(píng)。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、宣傳部門具體抓、相關(guān)部門配合抓的宣傳格局。

四是婚育新風(fēng)抓宣傳。鄂倫春旗利用報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)、電視臺(tái)、微信平臺(tái)、手機(jī)短信、服務(wù)熱線等新舊宣傳渠道，及時(shí)發(fā)布衛(wèi)生計(jì)生信息，傳播婚育新風(fēng)健康知識(shí)，積極倡導(dǎo)家庭幸福、共享健康，健康鄂倫春建設(shè)理念。（鄂倫春自治旗衛(wèi)生和計(jì)劃生育局）

江西省九江縣開展衛(wèi)生計(jì)生政策宣傳月活動(dòng)

為廣泛宣傳衛(wèi)生和計(jì)劃生育政策，動(dòng)員社會(huì)各界和廣大群眾關(guān)心、支持和參與九江縣醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展，七月份在全縣開展衛(wèi)生計(jì)生政策宣傳月活動(dòng)。全縣各地通過宣傳車、宣傳單、宣傳欄、報(bào)紙簡(jiǎn)報(bào)、LED顯示屏、宣傳橫幅、標(biāo)語等傳統(tǒng)媒體進(jìn)行宣傳時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況，突出自身特色，創(chuàng)新工作方式，積極運(yùn)用微信平臺(tái)、計(jì)生QQ群等途徑向廣大群眾進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳，以及提供網(wǎng)絡(luò)媒體咨詢服務(wù)工作。

宣傳重點(diǎn)主要包括：全面兩孩政策宣傳、婦幼保健工作宣傳、免費(fèi)婚前檢查工作宣傳、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作宣傳、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作宣傳、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策宣傳、性別比綜合治理工作宣傳、生育登記工作宣傳、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)宣傳、基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建宣傳、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作宣傳、流動(dòng)人口均等化工作宣傳等相關(guān)政策宣傳。針對(duì)宣傳月活動(dòng)，并深入學(xué)習(xí)新修訂的《江西省人口與計(jì)劃生育條例》，認(rèn)真落實(shí)全面兩孩政策，推進(jìn)生育服務(wù)證管理制度改革，縣衛(wèi)計(jì)委工作安排，于2017年8月舉辦全縣計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括：依法行政、生育登記、婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、出生信息上報(bào)等。

同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次集中宣傳月活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各部門積極參與，確保集中宣傳活動(dòng)取得實(shí)效。一是認(rèn)真制定活動(dòng)計(jì)劃和方案，做到有的放矢；二是層層召開動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想，研究措施，部署任務(wù)；三是明確責(zé)任，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓；四是每個(gè)自然村必須新增一條永久性標(biāo)語（內(nèi)容參考附件），在集鎮(zhèn)或交通要道每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最少懸掛3條宣傳標(biāo)語；五是在人流大的地方開展一次政策宣傳活動(dòng)；六是對(duì)活動(dòng)開展情況留存相關(guān)文字、圖片材料，用于評(píng)估各地宣傳活動(dòng)開展成效，并且做好網(wǎng)絡(luò)媒體上稿工作；七是搞好活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流，互相促進(jìn)。（九江縣衛(wèi)生計(jì)生委）

河南省盧氏縣貧困人口將享受到家庭醫(yī)生簽約服務(wù)

為有效解決“看病難”這一現(xiàn)象，強(qiáng)力助推全市脫貧攻堅(jiān)，努力實(shí)現(xiàn)“平時(shí)健康有人管，需要服務(wù)有人幫”良好就醫(yī)模式， 7月19日，盧氏縣衛(wèi)生計(jì)生委召開“建檔立卡”貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作會(huì)議。從會(huì)議上獲悉，該縣正式啟動(dòng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)活動(dòng)，7月30日前，全縣所有建檔立卡貧困人口將會(huì)全部享受到家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。特困人員救助供養(yǎng)對(duì)象、城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象、計(jì)劃生育特殊家庭以及老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等重點(diǎn)人群簽約覆蓋率將會(huì)達(dá)到60%以上。9月底全縣居民家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率將會(huì)達(dá)到30%以上。

家庭簽約服務(wù)主要為居民提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和約定的健康管理服務(wù)。目前，該縣首推“基礎(chǔ)性服務(wù)包”主要包含基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)，提供預(yù)約就診、便捷轉(zhuǎn)診、慢病長(zhǎng)處方和基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，隨著工作的開展將推出“個(gè)性化服務(wù)包”，主要包含健康評(píng)估、康復(fù)指導(dǎo)、家庭病床、居家護(hù)理、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和特殊疾病健康管理等內(nèi)容。（盧氏縣衛(wèi)生計(jì)生委）

江蘇省常州市新北區(qū)薛家鎮(zhèn)“加減乘除”釋放計(jì)生服務(wù)正能量

江蘇省常州市新北區(qū)薛家鎮(zhèn)計(jì)生站結(jié)合“三大一實(shí)干”活動(dòng)要求，勇于探索，大力推行“加減乘除”工作法，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，全面釋放計(jì)生正能量，進(jìn)一步強(qiáng)化民生意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，用更高的目標(biāo)、更新的舉措、更優(yōu)的服務(wù)和更好的業(yè)績(jī)?nèi)ブ\求更大的發(fā)展，傾力實(shí)干為民。

一、“加”大政策宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

人口計(jì)劃生育工作量大、涉及面寬，在實(shí)際工作中必須抓住根本、突出重點(diǎn)，主動(dòng)融入人口文化元素，深化人口文化內(nèi)涵，豐富傳播和普及的內(nèi)容，讓人口文化、家庭健康促進(jìn)工作成為倡導(dǎo)婚育文明、傳承傳統(tǒng)美德、普及衛(wèi)生計(jì)生知識(shí)、引領(lǐng)文化繁榮發(fā)展的新載體。

一是加強(qiáng)戶外宣傳。利用宣傳欄、人口生育文化園“幸?！薄靶⒕础薄霸杏薄瓣P(guān)愛”“成長(zhǎng)”“和諧”主題雕塑、人口計(jì)生小標(biāo)牌、燈箱廣告等多種形式，讓群眾在休閑娛樂之余，潛移默化地受到新型人口文化的熏陶和啟迪。

二是加強(qiáng)陣地宣傳。以家庭健康公共服務(wù)中心、人口學(xué)校、康健驛站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、文化廣場(chǎng)等為主陣地，深入開展“愛+課堂”、健康體檢、專題講座、文化惠民活動(dòng)，系統(tǒng)傳授計(jì)生新政、生殖健康等知識(shí)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

三是加強(qiáng)活動(dòng)宣傳。充分利用重大節(jié)慶日、紀(jì)念日，開展大規(guī)模的宣傳活動(dòng)，大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、依法、負(fù)責(zé)任的婚育觀念，積極宣傳計(jì)劃生育服務(wù)管理改革及計(jì)劃生育服務(wù)進(jìn)展、幸福家庭建設(shè)和流動(dòng)人口健康促進(jìn)工作，使計(jì)劃生育宣傳既有“長(zhǎng)流水”，又有“大浪頭”。

二、“減”少辦事流程，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)。

為進(jìn)一步方便群眾辦事，簡(jiǎn)化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，更好的為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)，一方面，科室進(jìn)一步規(guī)范辦事程序，規(guī)范、公開辦證程序及辦證所需資料等，讓群眾了解、掌握生育登記和申請(qǐng)?jiān)偕谋貍錀l件和要件，既方便辦理，又加強(qiáng)監(jiān)督。另一方面，建立綠色通道，全面推行承諾制、代辦制，進(jìn)一步簡(jiǎn)政便民。

三、依托互聯(lián)網(wǎng)+，發(fā)揮“乘”法效應(yīng)。

教育衛(wèi)生計(jì)生科集中從最核心的信息采集、孕情檢測(cè)機(jī)制和育齡群眾詬病最多的問題入手，以創(chuàng)新思維和現(xiàn)代化的技術(shù)手段，孕育基層計(jì)生工作提質(zhì)新變革。

一是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育人口信息庫數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)錄入。二是實(shí)現(xiàn)管理有跡。三是提供新媒體服務(wù)。

四、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，消“除”后顧之憂。

教育衛(wèi)生計(jì)生科依托計(jì)生“金陽光”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，進(jìn)一步拓展計(jì)生公共服務(wù)內(nèi)涵，提高家庭生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，促進(jìn)創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)向縱深發(fā)展。

一是做好免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。通過孕前風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試、健康體能測(cè)試、免費(fèi)孕前優(yōu)生篩查、贈(zèng)送“福施?！钡然菝衽e措，加強(qiáng)出生缺陷一級(jí)干預(yù)力度，提高待孕夫婦對(duì)出生缺陷預(yù)防的意識(shí)和能力。

二是做活嬰幼兒早教指導(dǎo)服務(wù)。繼續(xù)依托“和美家”公益早教基地，通過“強(qiáng)師資、廣動(dòng)員、提服務(wù)”打造0～3歲免費(fèi)嬰幼兒早教品牌。

三是做優(yōu)育齡對(duì)象管理服務(wù)。以省藥具管理信息系統(tǒng)為支撐，積極拓展藥具發(fā)放渠道，全力打造“十五分鐘藥具免費(fèi)領(lǐng)取服務(wù)圈”。

四是做實(shí)計(jì)生家庭扶助保障工作。按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，認(rèn)真做好政策調(diào)整前后各項(xiàng)計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況的銜接，進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助制度。（江蘇常州新北區(qū)薛家鎮(zhèn)計(jì)生站）