高校教材征訂與發(fā)行的管理工作探討

孫博

摘 要：教材作為高校建設(shè)的基本內(nèi)容之一，是教學(xué)的載體，是高校教學(xué)工作順利進(jìn)行的保障，是學(xué)生對知識系統(tǒng)了解及深入研究的重要途徑之一。本文主要以云南旅游職業(yè)學(xué)院教材工作為例，介紹了學(xué)院教材征訂與發(fā)行的具體過程中的成功做法及目前還存在的幾點(diǎn)問題。

關(guān)鍵詞：高校教材；征訂；發(fā)行

2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。教材建設(shè)作為“十二五”規(guī)劃建設(shè)中的一項內(nèi)容，是各高校值得重視及重點(diǎn)歸納的問題。如今已進(jìn)入“十三五”，如何更好的搞好“十三五”規(guī)劃的教材建設(shè)，作為高校教材工作中的一名管理者，以本院——云南旅游職業(yè)學(xué)院為例，主要以高校教材建設(shè)中的教材征訂及發(fā)行為重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)院的實(shí)際管理情況，進(jìn)行歸納總結(jié)，并提出幾點(diǎn)思考，希望能在“十三五”期間逐步解決。

一、高校教材征訂的相關(guān)內(nèi)容

（一）高校教材征訂的定義

高校的教材征訂管理工作是指高校教材管理工作部門以及高校中從事教材管理工作的人員進(jìn)行教材選擇，教材審核，教材招標(biāo)，教材供應(yīng)等工作。[1]實(shí)際上我們的教材工作過程就是圍繞著計劃、整理、征訂、供應(yīng)、結(jié)算和反饋等幾個環(huán)節(jié)綜合管理。

（二）云南旅游職業(yè)學(xué)院教材征訂

云南旅游職業(yè)學(xué)院為更好的保障所選教材的適用性及高效性，在教材的選訂方面實(shí)際上與高校教材征訂的定義有略微的不同。由于學(xué)院的職業(yè)性質(zhì)及專業(yè)眾多，專業(yè)跨度大等特點(diǎn)，在選擇教材時，對專業(yè)的要求比較嚴(yán)格，為此我們結(jié)合各系（部）的實(shí)際情況，特別制定了有關(guān)教材選訂方面的程序，以保障教材的專業(yè)水準(zhǔn)及質(zhì)量。主要分為以下幾點(diǎn)：

1.教材管理工作由圖書信息資料中心統(tǒng)籌，各專業(yè)科、教研室等部門緊密配合。各種教材由中心教材室統(tǒng)一訂購。

2.各系（部）應(yīng)根據(jù)教學(xué)計劃規(guī)定的教學(xué)要求，提出訂書的種類和數(shù)量。使用教材應(yīng)首選“十三五”規(guī)劃教材、獲獎教材、“面向21世紀(jì)課程教材”、國家級或?。ú浚┘壱?guī)劃教材、國家重點(diǎn)教材、先進(jìn)的外文原版教材等并優(yōu)先選用近三年出版的新教材。

3.每門課程選用的教材，充分聚集了集體的智慧和力量，利用每位教師的專業(yè)特長，充分征求任課教師意見，集體研究確定，并由教研室主任在教材征訂單上簽字確認(rèn)訂購。

4.各門課程所用教材應(yīng)相對穩(wěn)定。不允許同一門課程因不同教師上課而頻繁更換教材。

綜合以上四點(diǎn)，實(shí)際上我院的教材選訂程序可簡化為：

從近年來對以上征訂過程的實(shí)施中發(fā)現(xiàn)，效果較好，能充分滿足不同專業(yè)、不同年級學(xué)生對知識的需求，也能使其較快、較好的與企業(yè)需求對接。因?qū)W生所學(xué)知識較新穎，正符合企業(yè)對創(chuàng)新人才的要求。

（三）教材征訂過程中存在的問題

由于在教材的整個征訂過程中，充分考慮了學(xué)生的專業(yè)需求及對知識的接受能力，因此部分教材的征訂沒能完全按照學(xué)院制定的教材選用程序。例如，酒店專業(yè)用書，部分教材就使用了“飯店服務(wù)與管理專業(yè)教學(xué)用書”，此類用書不在規(guī)定的教材選用程序里，但是此書經(jīng)過酒店教研室各位老師的共同商議，卻是能夠使學(xué)生達(dá)到最佳學(xué)習(xí)效果的教材。還有部分比較偏頗的專業(yè)，例如，高爾夫?qū)I(yè)，在規(guī)定范圍的教材中很難找到符合我院學(xué)生使用且效果較好的教材，因此，部分老師會根據(jù)自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)知識，編寫適合的教學(xué)講義，經(jīng)過系上的統(tǒng)一審核后，將電子版材料報送至學(xué)院教材室制作成校本教材，供學(xué)生教學(xué)使用。

以上這些教材征訂的問題在“十二五”規(guī)劃期間還尚未解決，希望在“十三五”期間教材的建設(shè)能夠更加完善，使教材的征訂更加順利，更能滿足職業(yè)高校對專業(yè)知識的需求。

二、高校教材發(fā)行的相關(guān)內(nèi)容

（一）高校教材發(fā)行中存在的問題

從上文中的教材征訂工作中可發(fā)現(xiàn)，高校教材的發(fā)行存在著一些普遍的問題：

1.教材發(fā)行建設(shè)不夠完善，結(jié)構(gòu)混亂。對一些冷門的、專業(yè)性較強(qiáng)的教材，出版社普遍不愿印制、或印制量較少，造成部分專業(yè)教材征訂的困難，不能滿足專業(yè)學(xué)習(xí)的需求。而對基礎(chǔ)性的教材大量編寫、印制，選擇較多，但質(zhì)量高的教材并不多，造成任課教師對高質(zhì)量基礎(chǔ)性教材選用的困擾。費(fèi)時、效果不夠好。加之一些出版社的介入，加劇了這一矛盾。

2.同一內(nèi)容的教材版本更新太快，價格不斷上漲，增加了學(xué)生的消費(fèi)負(fù)擔(dān)。大部分的教材在內(nèi)容沒有做大量更改的情況下，稍微更新后便更新版本，提高價格。這樣實(shí)際上隱形增加了學(xué)生的消費(fèi)負(fù)擔(dān)，使得部分學(xué)生可能不愿購買新的教材，造成教材室發(fā)放教材的困難。

3.缺書的采購問題較困難。由于出版社印制量問題，對于學(xué)院出現(xiàn)缺書情況后采購困難，特別是專業(yè)性較強(qiáng)的教材，在缺書的情況下再去訂購，出版社就會先接單，然后一直等到其預(yù)設(shè)的印制量后才會重新印制，如果量達(dá)不到他們的印制需求則不開印。由于沒有足夠庫存，這段等待時間一般會較長，甚至取消印制計劃，這樣給高校將會帶來缺書訂購的較大困難，還可能使部分缺書學(xué)生使用不到教材。

以上這些屬于出版社在負(fù)責(zé)高校教材發(fā)行過程中存在的問題，除去出版社發(fā)行的問題，我們知道在高校內(nèi)部也會經(jīng)常有教材發(fā)行的情況，例如各系老師在編寫出好的教材后，也會通過出版社將其出版使用。但是這個過程中同樣會出現(xiàn)一些問題：

一是發(fā)行量不夠。由于教材尚未出版，使得其他院校對此教材了解有限，不能確定達(dá)到出版社的數(shù)量印制要求后是否能夠全部銷售完畢，而編寫教材教師的學(xué)院學(xué)生使用量也不會太大，特別是專業(yè)性教材，可能就是為數(shù)不多的幾個班級使用，這樣若是大量印制，將會造成印制成本的浪費(fèi)、教材的積壓，難以處理。

二是編寫費(fèi)用低。大部分專業(yè)教師編寫教材主要是為了職稱的提升和考核，沒有此方面需求的教師因?yàn)榫帉戀M(fèi)用低廉、甚至毫無收入，大多數(shù)不愿花費(fèi)太多時間和精力自己編寫相關(guān)教材。這樣就會造成低質(zhì)量教材出現(xiàn)在學(xué)生課堂上，不利于學(xué)生對專業(yè)知識的掌握及理解。

就云南旅游職業(yè)學(xué)院而言，在過去的十多年中，也經(jīng)常會出以上兩點(diǎn)問題。老師找不到合適的教材就自己編寫，由于出版社發(fā)行量的限制，就大量印制，導(dǎo)致教材積壓，無法一次用完。但好在由于學(xué)院專業(yè)性較強(qiáng)，大部分教師編寫印制的教材都能連續(xù)使用好幾屆學(xué)生，這樣下來，大大減輕了教材積壓帶來的大量庫存問題。而且近年來因?yàn)槌霭尜M(fèi)用低廉，只有極少數(shù)教師愿意編寫教材，大部分都是使用上文提到的編寫講義或校本教材的方法來解決沒能征訂到的教材。

（二）關(guān)于高校教材發(fā)行的幾點(diǎn)建議

一是加強(qiáng)高校教材發(fā)行的質(zhì)量把控。有些高校教材并未做到嚴(yán)格的質(zhì)量把控，有些教材可能由于學(xué)院的支持或其他原因，只要能夠達(dá)到一定的發(fā)行量，出版社就出版發(fā)行，導(dǎo)致大量低質(zhì)量的教材出現(xiàn)。如果不選本校編寫出版的教材，同事關(guān)系難處；如果使用，但質(zhì)量不高，教學(xué)效果不好，極大造成了教師選擇教材的困擾。

二是提高高校教師對教材發(fā)行認(rèn)識的重要性。要讓高校教師理解，高校教材的發(fā)行并不簡單是為了職稱的提升和考核，更是向所學(xué)專業(yè)的學(xué)生傳業(yè)解惑的重要途徑，不能以自身利益為先。

三是發(fā)行量改革。對于編寫內(nèi)容的確優(yōu)秀的高校教材，出版社應(yīng)該鼓勵出版發(fā)行。在量不夠的情況下可以采取試發(fā)行的方法，把印制成本盈虧先放下，將教材推廣宣傳出去，以期后續(xù)的大量出版發(fā)行。這樣也有利于高質(zhì)量教材的出現(xiàn)及使用。

總之，只有高質(zhì)量的高校教材才能真正使高校實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，教材是學(xué)生獲取專業(yè)知識，適應(yīng)社會工作的關(guān)鍵。高等學(xué)校不僅是一個知識傳播、學(xué)術(shù)創(chuàng)新的重要陣地，更是一個思想解放的基本陣地。高校教材發(fā)行工作也應(yīng)該以解放思想、實(shí)事求是為基本原則，以學(xué)術(shù)為本、以教師為本，以服務(wù)、保障教育教學(xué)活動、提高教育教學(xué)質(zhì)量為根本[2]。

三、結(jié)語

本文主要從高校教材的征訂及發(fā)行兩個方面進(jìn)行了分析，并結(jié)合云南旅游職業(yè)學(xué)院的實(shí)際情況對這兩項工作作出了具體的解釋。其中，有已在“十二五”規(guī)劃期間已完善的部分，也有還存在問題、尚未解決的方面。作為高校教材管理的工作者，我們應(yīng)該明白這兩個環(huán)節(jié)對學(xué)生知識獲取和教師教學(xué)工作順利進(jìn)行的重要性，積極解決目前存在的不足，以期在 “十三五”規(guī)劃期間能夠使高校教材的建設(shè)更加完善、更好地為高校師生服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李文斌.漳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院教材征訂管理研究[D].天津：天津大學(xué)管理學(xué)院，2009.

[2]劉邦凡.高校教材的發(fā)行問題[J].新聞大學(xué)，2009，8：105.