標(biāo)準(zhǔn)化在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的作用探析

[摘要]我國(guó)加入世貿(mào)組織后，我國(guó)企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中也會(huì)面臨種種問(wèn)題，如何解決當(dāng)前對(duì)外貿(mào)易中存在的問(wèn)題是我國(guó)外貿(mào)持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。隨著全球化一體化的深入發(fā)展，以往國(guó)際貿(mào)易中常見(jiàn)的傳統(tǒng)非關(guān)稅貿(mào)易壁壘和關(guān)稅壁壘的作用將逐步被削弱，而技術(shù)性的標(biāo)準(zhǔn)化壁壘將成為阻礙我國(guó)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易的重要影響因素，國(guó)際貿(mào)易中多數(shù)爭(zhēng)議會(huì)越來(lái)越集中地體現(xiàn)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上的競(jìng)爭(zhēng)，因此技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將成為出口商品質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵指標(biāo)，因此，越來(lái)越多的國(guó)家為了在國(guó)際貿(mào)易中爭(zhēng)取貿(mào)易的主動(dòng)權(quán)與發(fā)言權(quán)，都千方百計(jì)地希望將本國(guó)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)范圍，體現(xiàn)本國(guó)利益。因此，標(biāo)準(zhǔn)化在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中具有重要的戰(zhàn)略意義。

[關(guān)鍵詞]標(biāo)準(zhǔn)化；對(duì)外貿(mào)易；對(duì)策

[DOI]1013939/jcnkizgsc201714319

1研究目的與意義

隨著信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)日益成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要因素之一，技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)逐步滲透到科技、國(guó)內(nèi)流通、對(duì)外貿(mào)易等諸多領(lǐng)域。我國(guó)加入世貿(mào)組織后，對(duì)外出口已日益成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)點(diǎn)，我國(guó)企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中，基于各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化差異而產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦與爭(zhēng)端越來(lái)越多，從近年來(lái)的貿(mào)易爭(zhēng)端來(lái)看，國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易中不但因技術(shù)性貿(mào)易壁壘而頻頻受阻，而且在貿(mào)易中的利益分配也常常處于劣勢(shì)狀態(tài)，因此，我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中可稱(chēng)得上“貿(mào)易大國(guó)”，但是距“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”還有一定的差距。但是標(biāo)準(zhǔn)化也是刺激企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的助推器，如何正確看待國(guó)際貿(mào)易中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題，是當(dāng)前我國(guó)企業(yè)亟待研究與解決的問(wèn)題。本文針對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中標(biāo)準(zhǔn)化的研究，用以提高我國(guó)對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

2標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響分析

在長(zhǎng)期的對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化是重要的影響因素，如果一國(guó)能掌握貿(mào)易中標(biāo)準(zhǔn)化的主動(dòng)權(quán)，那么本國(guó)企業(yè)就可以在貿(mào)易中占得先機(jī)，增強(qiáng)其出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)獲得利潤(rùn)。因此，國(guó)際貿(mào)易中的標(biāo)準(zhǔn)化是一把雙刃劍，要盡量發(fā)揮貿(mào)易中標(biāo)準(zhǔn)化的積極作用，使我國(guó)企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中獲得更大的主動(dòng)權(quán)。

21標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的積極作用

首先，在貿(mào)易中發(fā)揮了促進(jìn)與協(xié)調(diào)的作用。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)可以在貿(mào)易協(xié)商階段，進(jìn)行有效的磋商與協(xié)調(diào)，將各國(guó)之間的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一化管理，最終使各國(guó)執(zhí)行統(tǒng)一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施可以有效促使各國(guó)貿(mào)易主體進(jìn)行溝通，在協(xié)商一致的情況下共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的保護(hù)作用。標(biāo)準(zhǔn)化在一定程度上可以消除國(guó)與國(guó)之間的技術(shù)壁壘，合理發(fā)揮國(guó)際貿(mào)易中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的策略，使貿(mào)易中的各參與方共同簽訂標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)議，可以有效防止貿(mào)易中的技術(shù)壁壘，維護(hù)貿(mào)易主體的權(quán)益。最后，仲裁作用。實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化有利于在國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端中找尋仲裁依據(jù)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易中在技術(shù)上的爭(zhēng)端屢出不窮，為了解決這些不必要的爭(zhēng)端，在貿(mào)易合同中買(mǎi)賣(mài)雙方可以按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定交貨標(biāo)準(zhǔn)，為國(guó)際貿(mào)易技術(shù)爭(zhēng)端提供了有效的仲裁依據(jù)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

22標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的消極作用

首先，市場(chǎng)準(zhǔn)入性較差。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易量不斷攀升，貿(mào)易額也逐年增加，逐步成為世界屈指可數(shù)的貿(mào)易大國(guó)，美、日、歐盟是我國(guó)最大的三個(gè)貿(mào)易伙伴，但是從對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)來(lái)看，我國(guó)出口商品技術(shù)含量較低，而進(jìn)口產(chǎn)品多為高技術(shù)含量的產(chǎn)品。當(dāng)前這三大經(jīng)濟(jì)體制定了較為嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而且隨著貿(mào)易的不斷深入，標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越多，且不斷變化，而我國(guó)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，且大多標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致我國(guó)出口產(chǎn)品常常因技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)原因而受阻，而且由于實(shí)施嚴(yán)苛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也增加了我國(guó)工業(yè)產(chǎn)成品的出口成本。從此角度看，標(biāo)準(zhǔn)化是導(dǎo)致我國(guó)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入性較差的因素之一。其次，削減了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。有些技術(shù)壁壘雖然不對(duì)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入直接設(shè)限，但是企業(yè)為了滿足要求而對(duì)人力、設(shè)備等投入大量的費(fèi)用也會(huì)變相增加我國(guó)出口產(chǎn)品的成本，從而削弱我國(guó)出口商品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施策略

31推廣國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)，完善我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是以國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)制定的，全球各國(guó)經(jīng)濟(jì)主體執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上反映了先進(jìn)的技術(shù)水平，代表了質(zhì)量水平，因此國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)受到各國(guó)認(rèn)可，也是國(guó)際間的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)與處理貿(mào)易爭(zhēng)端的基礎(chǔ)。因此，我國(guó)一方面可以直接采用當(dāng)前的國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)完善我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；另一方面，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮，我們不能僅滿足于被動(dòng)地采取現(xiàn)有的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，而是應(yīng)當(dāng)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，組織更多的標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家參與到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作中去，力爭(zhēng)將我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化意圖與尺度反映到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中去，為我國(guó)出口產(chǎn)品創(chuàng)造更有利的國(guó)際市場(chǎng)條件。同時(shí)積極對(duì)外聯(lián)系與合作，及時(shí)了解與掌握國(guó)際市場(chǎng)資訊、技術(shù)信息等情報(bào)，根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷豐富我國(guó)現(xiàn)有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高我國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)能力，增強(qiáng)我國(guó)出口商品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的國(guó)際市場(chǎng)。

32有效利用世貿(mào)組織的有利條款

世貿(mào)組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員國(guó)給予了優(yōu)惠的政策支持。我國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家，在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分學(xué)習(xí)世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)定，把握有利條款，以保護(hù)與我國(guó)發(fā)展需要相適應(yīng)的加工工藝、生產(chǎn)方法和本土技術(shù)，同時(shí)還需要利用相關(guān)有利條款完善我國(guó)合格認(rèn)證制度與評(píng)定程序，建立我國(guó)內(nèi)生性技術(shù)壁壘，這樣就可以在一定程度上提高外國(guó)產(chǎn)品的成本，限制進(jìn)口流量。積極合理地運(yùn)用世貿(mào)組織非歧視原、國(guó)民待遇原則、最惠國(guó)待遇原則和貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制，用以保障我國(guó)出口產(chǎn)品在國(guó)際上獲取平等待遇。利用世貿(mào)組織多邊貿(mào)易體系的有利機(jī)制，堅(jiān)決反對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)實(shí)施不符合世貿(mào)組織協(xié)定的技術(shù)壁壘措施。

33建立有效的標(biāo)準(zhǔn)壁壘預(yù)警機(jī)制

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)其現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，如果不能及時(shí)掌握這些信息，企業(yè)出口產(chǎn)品就難以滿足國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)而在出口時(shí)遭受技術(shù)引發(fā)的壁壘，因此政府應(yīng)當(dāng)作為牽頭人，制定有效的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)壁壘預(yù)警體系，及時(shí)發(fā)布國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的最新動(dòng)態(tài)，全面掌握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的最新動(dòng)向，為我國(guó)出口企業(yè)提供有效的標(biāo)準(zhǔn)壁壘預(yù)警機(jī)制，為企業(yè)在應(yīng)對(duì)國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)壁壘方面提供有效幫助，全面提升我國(guó)出口商品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

34推進(jìn)企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

我國(guó)企業(yè)要想在未來(lái)國(guó)際貿(mào)易中占得先機(jī)，就必須全面推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)戰(zhàn)略。企業(yè)從原料生產(chǎn)直至最終產(chǎn)品生產(chǎn)，其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都要實(shí)施一體化管理，通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)檢驗(yàn)技術(shù)與檢驗(yàn)設(shè)備，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督與檢驗(yàn)，全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與加工，提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，使其完全符合相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求。

35加快國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)

我國(guó)要積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)采取多種形式，培養(yǎng)大批熟悉世貿(mào)組織規(guī)則，同時(shí)能夠掌握國(guó)際經(jīng)貿(mào)方面知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、質(zhì)量管理與質(zhì)量認(rèn)證、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)，能夠參與貿(mào)易爭(zhēng)端解決的專(zhuān)門(mén)人才。同時(shí)按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才的要求，對(duì)我國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)化組織的相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)；建立相應(yīng)的高等院校及專(zhuān)業(yè)，開(kāi)展相應(yīng)的學(xué)校專(zhuān)業(yè)教育，以此來(lái)滿足我國(guó)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)門(mén)人才的需求。

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[作者簡(jiǎn)介]曹宇（1993—），男，黑龍江綏化人，學(xué)士，主要從事企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力研究。