新形勢下堅持和健全民主集中制研究

劉洋

摘 要：民主集中制是新形勢下，黨建設(shè)的重要任務(wù)。本文針對新形勢下堅持與健全民主集中制進(jìn)行探究，論述了新形勢下堅持和健全民主集中制的重要意義，以及新形勢下對于堅持和健全民主集中制的研究。

關(guān)鍵詞：新形勢；民主集中制；堅持；健全

一、新形勢下堅持和健全民主集中制的重要意義

民主集中制是我國軍隊的執(zhí)行基礎(chǔ)，也是中國軍隊履行職責(zé)的保障。堅持和健全民主集中制，有利于中華民族的發(fā)展與建設(shè)。堅持民主集中制，需要黨與政府的領(lǐng)導(dǎo)，首先國家機(jī)關(guān)、政府部門、以及中國軍隊，要全面貫徹堅持民主集中制，如此才能更好的帶領(lǐng)國民堅持民主集中制。只有堅持與健全民主集中制，才能統(tǒng)一走社會主義發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，將黨的思想付諸于實踐，提高軍隊的執(zhí)行力與凝聚力。學(xué)習(xí)黨的知識，堅持黨的思想，服從黨的安排，將民主集中制落實到各個層面。堅持民主集中制，對于軍隊具有重要意義。新時代新世紀(jì)賦予中國軍隊新的使命，只有堅持民主集中制，才能滿足新時代的新要求。新時代背景下，中國軍隊面臨的形態(tài)更加復(fù)雜，責(zé)任更加重大，要求軍隊具有更好的素養(yǎng)以及技能。唯有堅持民主集中制，才能強(qiáng)化黨的管理，加強(qiáng)軍隊的建設(shè)，軍人的培訓(xùn)，團(tuán)結(jié)各級組織。中國軍隊的工作，主要圍繞民主集中制進(jìn)行開展，各項工作都需要以民主集中制為準(zhǔn)則。民主集中制對于中國的發(fā)展，具有重要意義，只有加強(qiáng)民主集中制，才能提高黨組織的工作效率，提高民眾的愛國意識[1]。

二、新形勢下堅持和健全民主集中制的研究

（一）規(guī)范程序落實制度

堅持與健全民主集中制，需要將相關(guān)的程序制度落實到實踐。規(guī)范程序能夠使得民主集中制具有嚴(yán)肅性、規(guī)范性，有利于民主集中制的落實。建立重大決策需要征求民主意見的制度，在面臨重要決策時，需要采取民主的方式，征求各個組織的意見，并將意見進(jìn)行統(tǒng)計收集，作為決定決策的依據(jù)。在進(jìn)行干部、軍官等重要職位選舉時，要事先進(jìn)行民主選舉，舉行聽證會，經(jīng)過仔細(xì)研究之后，選擇出符合軍隊以及民眾意愿的人選，得到軍人以及人民的支持。規(guī)范程序的制訂，需要黨組織進(jìn)行意見發(fā)表，在制度制定之前，需要進(jìn)行討論，提出主觀性意見，在形成報告進(jìn)行決策。黨組織的意見，能夠幫助制度更加完善，更具有科學(xué)性。需要注意的是，禁止發(fā)生意見發(fā)表，變成單方面決策的現(xiàn)象，也不允許臨時提出重大意見，制度的制度，需要以民眾的意見為主。對于重大決策需要通過投票的方式進(jìn)行決策，并且展開反復(fù)論證[2]。

（二）落實配套監(jiān)督

配套監(jiān)督，能夠有效的落實民主集中制的實行。配套監(jiān)督主要表現(xiàn)為以下幾方面：（1）全委會監(jiān)督，常委會需要向全委會進(jìn)行工作回報，全委會對其進(jìn)行監(jiān)督，以確保其工作的效率。但往往常委會會自主進(jìn)行決策，將情況上報給全委會，全委會并沒有參與決定。因此全委會要加強(qiáng)監(jiān)督，對常委會工作內(nèi)容進(jìn)行參與指導(dǎo)，對重大的問題進(jìn)行決策。（2）班子內(nèi)部監(jiān)督，黨委民主生活會，是班子內(nèi)部監(jiān)督的主要形式。（3）上級監(jiān)督，上級組織對下屬進(jìn)行監(jiān)督，要求其工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，將民主集中制貫徹到底。將民主集中制作為對下屬部門的考核內(nèi)容，定期對其監(jiān)督檢查，將制度落實到實處，嚴(yán)格進(jìn)行管理。（4）黨外監(jiān)督，根據(jù)法律相關(guān)規(guī)定，對有關(guān)部隊建設(shè)性的工作，機(jī)密性的要嚴(yán)格保密，公開性的要全面進(jìn)行傳播，取得眾人的意見[3]。

（三）提高能力素質(zhì)

堅持與健全民主集中制，需要提高黨組織的整體素質(zhì)，加強(qiáng)黨性的塑造。各別的單位民主集中制，未能有效的落實，主要原因是黨性不強(qiáng)。要求當(dāng)干部積極展開黨思想，虛心接受批評與表揚(yáng)，充分發(fā)揮黨的集體效用。提高黨組織的能力素質(zhì)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)乃枷胛幕约跋嚓P(guān)政策，掌握各項程序與基本原則，全面貫徹民主集中制。強(qiáng)化民主集中制教育，重大決策要全體進(jìn)行意見表決，杜絕事不關(guān)已的思想，不受感情個人因素的影響，提高班子內(nèi)部成員的綜合素質(zhì)，堅持民主集中制的執(zhí)行。

三、結(jié)論

綜上所述，新形勢下堅持和健全民主集中制的研究，主要包括以下幾方面，規(guī)范程序落實制度、落實配套監(jiān)督、以及提高能力素質(zhì)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹民主集中制，有利于軍隊的發(fā)展，國民生活水平的提高，對中國社會主義的發(fā)展，具有促進(jìn)意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]張振華.試論新形勢下如何正確的堅持民主集中制[J].現(xiàn)代國企研究，2016（14）：114.

[2]劉明.新形勢下堅持全面從嚴(yán)治黨的規(guī)律性研究[J].集美大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2015（03）：114-120.

[3]田心銘.在新形勢下堅持和運(yùn)用好毛澤東思想活的靈魂——學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話中的實事求是、群眾路線、獨立自主思想[J].毛澤東鄧小平理論研究，2015（04）：67-72+92.