芒果忙扶貧

崔建玲

廣西百色市是一個集革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、大石山區(qū)、貧困地區(qū)、水庫移民區(qū)“六位一體”的特殊區(qū)域，是全國14個連片特困地區(qū)之一，所轄12個縣（市、區(qū)）中有9個是國家扶貧開發(fā)重點縣、2個是自治區(qū)扶貧開發(fā)重點縣（區(qū)），是全國扶貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。2015年3月8日，習近平總書記在全國“兩會”期間參加廣西代表團討論時提出“希望下一個五年，整個百色地區(qū)能夠同全國一起實現(xiàn)全面小康”。如今，百色在這場脫貧攻堅的戰(zhàn)場上，運用了他們的優(yōu)勢資源——芒果，帶動當?shù)剞r(nóng)戶走出貧困。

曾經(jīng)，廣西壯族自治區(qū)百色市田陽縣那坡鎮(zhèn)尚興村弄蕉屯，九分石頭一分地，人均耕地不足4分，是有名的缺水、缺土、缺糧、不通電、不通公路的“三缺兩不通”的大石山區(qū)特困村。如今，當?shù)赝ㄟ^移民搬遷，種植芒果，實施芒果品牌化戰(zhàn)略，走出了一條芒果致富的路子。尤其是2015年2月，百色芒果獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護后，百色芒果的品牌效應更為凸顯，不僅實現(xiàn)了芒果產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效，而且累計帶動當?shù)?.8萬戶25.23萬人脫離了貧困。

政策引導 擴大種植規(guī)模

百色是我國芒果種植的起源地之一，距今已有 1200多年歷史。近年來，百色市利用右江河谷獨特的氣候條件和芒果種植基礎，加大力度發(fā)展芒果生產(chǎn)，增加種植面積，擴大芒果產(chǎn)業(yè)覆蓋面，種植芒果收入逐步成為當?shù)剞r(nóng)民家庭經(jīng)營性收入的主要來源。這其中最重要的原因是當?shù)卣畬Π偕⒐a(chǎn)業(yè)的重視。

據(jù)了解，為了擴大芒果種植規(guī)模，覆蓋更多貧困農(nóng)戶，百色市各級黨委政府整合各種生產(chǎn)要素支持貧困地區(qū)發(fā)展芒果產(chǎn)業(yè)。2014年，百色市出臺了百萬畝芒果產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃，提出到2016年芒果面積達到108萬畝規(guī)模，同時提出到2020年實現(xiàn)產(chǎn)量100萬噸、產(chǎn)值100億元，再帶動10萬人脫貧的芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。按照3年發(fā)展規(guī)劃要求，市、縣兩級政府每年整合涉農(nóng)資金8000萬元用于補助芒果種植、苗木繁育和果園水電路等基礎設施建設。除此之外，各芒果主產(chǎn)縣（區(qū)）也相應制定了芒果發(fā)展扶持辦法，調(diào)動了貧困群眾種植芒果的積極性。田陽縣出臺了《芒果種苗補貼辦法》等配套政策，引導在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大種植，鼓勵單戶分散種植向經(jīng)營主體聚攏規(guī)?；l(fā)展，扶持龍頭企業(yè)建設完善標準化生產(chǎn)設備設施，促進了芒果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

如今，三年期限已到，目標是否實現(xiàn)了呢？當?shù)叵嚓P(guān)負責人表示，經(jīng)過三年的努力，百色芒果產(chǎn)業(yè)已有了長足發(fā)展，基本實現(xiàn)了目標計劃。其中，百色市芒果總面積達到120萬畝，比2010年增加86.68萬畝，增長2.6倍，超額完成規(guī)劃目標。2016年百色芒果產(chǎn)量達到47萬噸，由于芒果一般種植3-5年才進入結(jié)果期，隨著2014年以后種植的芒果在2017年以后陸續(xù)投產(chǎn)，到2020年百色芒果的總產(chǎn)量應該可以達到甚至超過100萬噸的目標。目前，全市以種植芒果為主導產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達42個，覆蓋208個貧困村，9.5萬農(nóng)戶，35.25萬人。芒果單項純收入人均達6420元，是2010年的5倍，其中，經(jīng)營芒果年收入突破10萬元的農(nóng)戶達1.1萬戶。

早在2015年，那坡鎮(zhèn)尚興村僅芒果就實現(xiàn)收入800多萬元，全村年人均純收入達8520 元，大部分群眾都住上了寬敞的“芒果樓”，購置了汽車、摩托車、電視機、電冰箱、洗衣機等，芒果種植成為全村富民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

科技支撐 生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品

科教興農(nóng)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗。在百色芒果發(fā)展中，當?shù)叵嚓P(guān)負責人表示，“芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科技先行?！?每年春節(jié)過后，百色市會組織專家下鄉(xiāng)對果農(nóng)開展芒果種植技術(shù)培訓。

為提高貧困群眾種植芒果的技術(shù)技能水平，百色市與中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院等科研院所建立了合作關(guān)系，聘請了6位芒果領域權(quán)威專家，帶領百色芒果研究院等單位的技術(shù)人員開展芒果技術(shù)創(chuàng)新。為芒果主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2名以上芒果技術(shù)推廣專業(yè)人員，為芒果良種篩選、繁育、種植、管理、采收、采后商品化處理、加工等環(huán)節(jié)提供技術(shù)保障。

據(jù)介紹，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《農(nóng)產(chǎn)品地理標志質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范（百色芒果）》，百色市制定《無公害食品芒果栽培技術(shù)規(guī)程》、《無公害食品臺農(nóng)1號芒生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等系列生產(chǎn)標準，當?shù)乩塾嫿ǔ?7.8萬畝標準化示范果園。通過發(fā)放技術(shù)標準資料、示范果園帶動、持續(xù)的技術(shù)培訓，芒果標準化技術(shù)得到推廣普及。

在芒果種植的田間地頭，一些臨時的收購點隨處可見。相關(guān)負責人告訴記者，為確保芒果品質(zhì)，百色制定和執(zhí)行統(tǒng)一采摘上市日制度，解決一些生產(chǎn)者為提早上市而盲目采收問題。如何確定統(tǒng)一采摘上市日？原來，每年芒果上市前，相關(guān)技術(shù)專家便深入基地調(diào)查芒果生長情況，然后確定采摘期。收購季節(jié)，收購商在田間地頭對芒果進行現(xiàn)場包裝，不僅改變了傳統(tǒng)農(nóng)戶自己拿到市場去賣的銷售形式，而且減少芒果運輸時間，對芒果品質(zhì)起到保護作用。最后，對芒果進行統(tǒng)一的物流配送。不得不說，良種良法確保了百色芒果的品質(zhì)。

金融注入 助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為了解決農(nóng)戶發(fā)展芒果產(chǎn)業(yè)資金不足問題，百色市搭建“政、銀、農(nóng)”合作平臺，提升金融服務芒果產(chǎn)業(yè)能力。

百色市率先在田東縣探索開展了農(nóng)村金融改革，利用“信用評級+互助社（合作社）+芒果產(chǎn)業(yè)+信貸+保險+財政投入”的融資扶貧方式，通過政府設立產(chǎn)業(yè)擔保、產(chǎn)業(yè)貸款貼息、產(chǎn)業(yè)風險補償?shù)葘ｍ椯Y金來推動銀行與農(nóng)戶進行有效對接、良性互動。鼓勵各縣（市、區(qū)）組建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心、政策性農(nóng)業(yè)投資公司、融資擔保公司、貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)資金互助協(xié)會，鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)針對芒果產(chǎn)業(yè)的金融產(chǎn)品，推動金融資源更多地向芒果產(chǎn)業(yè)傾斜，降低農(nóng)戶發(fā)展芒果產(chǎn)業(yè)的成本和風險，較好地解決了“農(nóng)、銀”合作中的銀行有效放貸和貧困農(nóng)戶有效需求問題。

目前，百色全市6大類27家銀行金融機構(gòu)設立了409個網(wǎng)點，實現(xiàn)金融服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。貧困戶累計從金融機構(gòu)獲得貸款79.9億元，政府貼息達1296.13萬元；成立了5家政策性農(nóng)業(yè)融資擔保公司，重點扶持芒果產(chǎn)業(yè)開發(fā)；推出了芒果種植保險，出臺了保費補貼辦法，將保費補貼資金列入市、縣財政預算，讓果農(nóng)戶獲得更多實惠。

龍頭帶動 構(gòu)建機制模式

為了充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社、種植大戶等新型經(jīng)營主體的資金、技術(shù)和市場等方面的優(yōu)勢，示范帶動貧困農(nóng)戶發(fā)展芒果產(chǎn)業(yè)，百色市探索和完善了“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，引導果農(nóng)參加芒果專業(yè)合作社，鼓勵種植規(guī)模小的種植戶抱團統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營，鼓勵芒果專業(yè)合作社和種植大戶入股龍頭企業(yè)，鼓勵貧困農(nóng)戶以小額信貸資金、土地、勞力等入股龍頭企業(yè)，融入龍頭企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，改變土地分散、單打獨斗、組織化程度低、種植成本高的局面，建立龍頭企業(yè)、合作社與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制，形成利益共享、風險共擔的利益共同體。

2015年，百色市右江區(qū)啟動建設澄碧湖芒果產(chǎn)業(yè)扶貧核心示范區(qū)，引進廣西百色富農(nóng)農(nóng)業(yè)科技有限公司作為經(jīng)營主體，并成立了芒果種植專業(yè)合作社，以“飛地扶貧”和“托管式扶貧”模式帶動周邊貧困戶參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)，引導200戶貧困戶529人以土地、資金、小額信貸折資入股等方式加入合作社，貧困戶不承擔經(jīng)營風險，每年由合作社給予固定比例收益分紅，同時貧困戶還通過參與芒果生產(chǎn)管護獲得務工收入。

田陽縣扶持發(fā)展了田陽農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心、廣西壯鄉(xiāng)河谷農(nóng)業(yè)科技有限公司等8家芒果龍頭企業(yè)，培育了81家芒果專業(yè)合作社和“全國扶貧狀元”莫文珍等一批在群眾中頗有影響力的“土專家”、“田秀才”，聯(lián)結(jié)帶動9.8萬農(nóng)民發(fā)展芒果生產(chǎn)。

目前，百色全市從事芒果種植、流通、加工等生產(chǎn)經(jīng)營的市級重點龍頭企業(yè)達12家，培育發(fā)展芒果專業(yè)合作社202個，經(jīng)營百畝以上的種植大戶超過3500戶。

品牌營銷 暢通銷售渠道

為了解決好產(chǎn)品有個好價錢問題，百色市堅持以市場為導向，大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。2015年，百色芒果獲得國家地理標志登記保護，當?shù)爻雠_《百色芒果農(nóng)產(chǎn)品地理標志公共標識使用管理制度》等6項配套制度，加強“百色芒果”區(qū)域品牌標識使用管理。

去年，百色芒果獲得了國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志示范樣板稱號。為了創(chuàng)建好這個樣板，百色市整合了市縣（區(qū)）兩級農(nóng)業(yè)、水果生產(chǎn)部門力量，全力建設示范樣板。創(chuàng)建了5個中心示范企業(yè)，示范面積14.1萬畝，授權(quán)29家芒果產(chǎn)銷企業(yè)和合作社免費使用“百色芒果”農(nóng)產(chǎn)品地理標志公共標識，多渠道多方式宣傳推介“百色芒果” 區(qū)域品牌。

為了推介百色芒果，百色市相關(guān)部門每年積極參加各種展銷會或?qū)鐾平闀＜移疯b會，宣傳推介百色芒果，使品牌知名度和影響力提高，吸引資本向百色芒果產(chǎn)業(yè)聚集，國內(nèi)大多城市都建立了百色芒果銷售網(wǎng)絡。

通過使用農(nóng)產(chǎn)品地理標志、建設國家級地理標志示范樣板和一系列宣傳推介后，百色芒果影響力不斷提高，芒果售價連年上漲。2016年，百色芒果產(chǎn)地平均售價為6.5元/公斤，比用標前的2014年同期增長30%。

拉長產(chǎn)業(yè)鏈 提高附加值

為了實現(xiàn)百色芒果提質(zhì)增效，百色市以全產(chǎn)業(yè)的理念，推動芒果一二三產(chǎn)融合發(fā)展，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，促進芒果產(chǎn)業(yè)升級，提高附加值。

一是建設完善的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，提高百色芒果產(chǎn)品流通效率和輻射全國的能力。目前百色市已建成田陽縣農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場、田東縣果菜批發(fā)市場兩個大型的專業(yè)批發(fā)市場和百色壯鄉(xiāng)河谷農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，正在推進中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品交易中心等大型物流企業(yè)，建成5萬立方米的倉儲、冷藏庫等冷鏈物流設施，物流產(chǎn)能100萬噸/年。有11個快遞品牌74家企業(yè)參與百色芒果寄遞業(yè)務。

二是引進加工企業(yè)發(fā)展芒果加工業(yè)，鼓勵加工企業(yè)開發(fā)針對不同消費市場和消費群體的芒果產(chǎn)品，逐步改變以往只看賣相、只賣初級產(chǎn)品，沒有精深加工產(chǎn)品的局面，目前百色市芒果加工企業(yè)已發(fā)展到4家。

三是推進互聯(lián)網(wǎng)與芒果產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實施“電子商務進萬村”工程，建立百色市電商運營服務中心，通過免費培訓的方式解決農(nóng)民電商入門難問題，依托淘寶特色中國、京東商城、1號店和微商百色館等電商平臺推廣“店商”與“電商”相結(jié)合的營銷模式，目前百色芒果網(wǎng)上銷售的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成，參與銷售的電商平臺達9800家，僅2016年芒果快遞物流量達303.96萬單，銷量4.5萬噸，銷售額達4.5億元。

四是打造芒果扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)。田陽縣采用“平臺助推、帶資入股、返包管理、產(chǎn)業(yè)融合”模式規(guī)劃建設芒果扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)。政府搭平臺，引導貧困戶每戶向農(nóng)商行貸5萬元政府貼息小額扶貧貸款，以貸資入股方式參與園區(qū)建設經(jīng)營，在3年貸款期內(nèi)每年享受貸款本金10%的固定分紅。鼓勵有意向、有技術(shù)、有能力的貧困戶進行返包管理。利用園區(qū)土地和旅游資源以及區(qū)位優(yōu)勢，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

經(jīng)過多年發(fā)展，百色市成為全國最大的芒果生產(chǎn)基地，百色芒果成為全國首個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動精準脫貧范例。繼2016年12月24日全國產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場會在百色市召開之后， “百色芒果”憑借響亮的品牌、扎實的基礎、深厚的文化底蘊、先進的技術(shù)水平和廣闊的市場空間等優(yōu)勢，取得了第十二屆世界芒果大會的舉辦權(quán)，并將于今年7月10日至16日在百色市田東縣召開。對于百色市來說，此次會議將對展示百色芒果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打響百色芒果品牌，推動百色芒果走向世界，打造世界級的優(yōu)勢芒果產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生積極而深遠的影響。