由關鍵詞管窺全民閱讀十年歷程

鄧 濤

管窺全民閱讀十年歷程

鄧 濤

3月5日上午，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕。國務院總理李克強向大會作政府工作報告時指出，大力推動全民閱讀，加強科學普及。這不僅是“全民閱讀”第四次被寫入政府工作報告，而且在表述上也由去年政府工作報告中的“倡導”變?yōu)榱恕按罅ν苿印薄?/p>

回首十年路

全民閱讀根據(jù)“世界讀書日”演變而來?！笆澜缱x書日”全稱“世界圖書與版權日”，又譯“世界圖書日”，最初的創(chuàng)意來自國際出版商協(xié)會。1995年正式確定每年4月23日為“世界圖書與版權日”，設立目的是為了推動更多人閱讀和寫作。我國自2006年正式開展“全民閱讀”活動，這是中央宣傳部、中央文明辦和新聞出版總署貫徹落實黨的十六大關于建設學習型社會要求的一項重要舉措。

2006年4月，在第11個“世界讀書日”來臨前夕，中宣部、原新聞出版總署（現(xiàn)國家新聞出版廣電總局）等11個部門聯(lián)合發(fā)出《關于開展全民閱讀活動的倡議書》。一年后，中宣部、原新聞出版總署等17個部門聯(lián)合發(fā)出倡議，以“同享知識，共建和諧”為主題，繼續(xù)開展全民閱讀活動。2008年4月，以“一本好書，一生財富，今天您讀了嗎”為內容的全民閱讀公益短信首次向全國范圍的手機用戶發(fā)送，《人民日報》、《光明日報》、中央電視臺等主流媒體同期刊載與播發(fā)了這一公益廣告。次年，第六次全國國民閱讀調查報告顯示，國民閱讀率開始走出谷底，止跌回升。同年11月，由中宣部、中央文明辦、原新聞出版總署等三部門聯(lián)合主辦的全民閱讀活動經驗交流會在深圳召開，對全國表現(xiàn)突出的64家先進單位和36個優(yōu)秀項目進行表彰。

2011年4月，全民閱讀工程被列入《新聞出版業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》和原新聞出版總署的重點工作。同年10月，“深入開展全民閱讀活動”被寫入《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，中央文件中首次出現(xiàn)“全民閱讀”的提法。

黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央高度重視社會主義文化強國建設的重要一環(huán)——全民閱讀。2012年11月，黨的十八大報告提出“開展全民閱讀活動”。2014年以來“倡導全民閱讀”連續(xù)4年被寫入國務院政府工作報告?！吨腥A人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》要求“推動全民閱讀”，并將全民閱讀工程列為“十三五”時期文化重大工程之一。2016年12月，國家新聞出版廣電總局印發(fā)《全民閱讀“十三五”時期發(fā)展規(guī)劃》。

從2006年到2016年十年間，各地各部門開展了一系列主題鮮明、內容豐富、形式多樣的閱讀活動，社會影響日益深遠，全社會“愛讀書、讀好書、善讀書”的氛圍越來越濃厚。

關鍵詞之一：政府主導 社會參與

在政府主導方面，除上述的若干大事記外，還有：2013年3月，全民閱讀立法工作正式啟動，列入國務院法制辦立法規(guī)劃項目；同年4月，全國全民閱讀媒體聯(lián)盟成立。次年4月，來自全國各地的996個家庭被授予首屆“書香之家”稱號。2015年1月，《江蘇省人民代表大會常務委員會關于促進全民閱讀的決定》開始在江蘇省正式實施，全民閱讀立法工作首先在地方實現(xiàn)突破。當年3月15日，國務院總理李克強在會見采訪十二屆全國人大三次會議的中外記者時表示：希望全民閱讀能夠形成一種氛圍無處不在。2015年11月，首次全國全民閱讀工作會在北京召開。2016年2月，《全民閱讀促進條例》（征求意見稿）正式發(fā)布；6月，由中宣部、國家新聞出版廣電總局等11個部門聯(lián)合印發(fā)的《關于支持實體書店發(fā)展的指導意見》發(fā)布，對進一步推動全民閱讀工作具有重要意義；9月發(fā)布的《國家人權行動計劃（2016－2020年）》，首次將全面實施全民閱讀工程寫入其中。

國家新聞出版廣電總局全力推進全民閱讀走進家庭、社區(qū)、學校、軍營、機關、企業(yè)、農村（“七進”活動），尤其注重服務農民、外來務工人員、殘疾人、留守兒童等重點人群閱讀，各類全民活動時間延續(xù)覆蓋全年，每年吸引8億多讀者參與。以江蘇省為例，近幾年該省各類閱讀社團、民間閱讀組織發(fā)展很快，成為全民閱讀推廣的生力軍；全省具備一定規(guī)模和影響力的社會閱讀組織400多個。

關鍵詞之二：重在內容 提升質量

以優(yōu)秀出版物引領閱讀，全民閱讀的內容質量得到提升。全民閱讀的深圳經驗：倡導全民閱讀具有雙重使命，一方面是培養(yǎng)好讀書的習慣，另一方面是培養(yǎng)讀好書的眼光，兩者之間要統(tǒng)一。一方面往下扎根，另一方面往上提升，推廣全民閱讀，深圳的另一個著眼點正是好的讀書眼光的培養(yǎng)。從首屆讀書月開始，組委會就聘請在文壇、思想理論界的知名學者作為讀書活動的顧問，為讀書月群策群力、頭腦風暴。而“讀書指導委員會”，則堅持每年一次向市民和社會公布“特別推薦書目”“藏書與閱讀推薦書目”“優(yōu)秀青少年讀物”“優(yōu)秀大學生讀物”，舉辦“年度十大好書”評選，為讀者提供優(yōu)秀、專業(yè)的閱讀指引。

經典著作是人類智慧的積淀，閱讀經典是提升閱讀質量的捷徑?！敖浀渲阅軌虺蔀榻浀洌渲斜厝缓须h永的美、永恒的情、浩蕩的氣。經典通過主題內蘊、人物塑造、情感建構、意境營造、語言修辭等，容納了深刻流動的心靈世界和鮮活豐滿的本真生命，包含了歷史、文化、人性的內涵，具有思想的穿透力、審美的洞察力、形式的創(chuàng)造力，因此才能成為不會過時的作品?！保ㄒ娏暯娇倳浽谥袊穆?lián)十大、中國作協(xié)九大開幕式上的講話）圖書閱讀量是一個量化的指標，閱讀質量的量化則困難得多。但應該相信，隨著閱讀質量的提升，人們對閱讀的量的需求也會隨之增長，自然也能達到提高國民素質和社會文明程度的目的。

關鍵詞之三：少兒優(yōu)先 保障重點

十八屆三中全會提出，要“改進美育教學，提高學生審美和人文素養(yǎng)”。培養(yǎng)國民閱讀習慣，務必要從娃娃抓起。中小學生要在學校里培養(yǎng)良好的閱讀習慣。學校和家庭必須對學生的閱讀習慣加以引導，讓閱讀成為提升學生人文素質的重要途徑。

國家行政學院社會和文化教研部主任祁述裕認為，現(xiàn)在中小學生不是不閱讀，而是閱讀有價值的書籍太少。學校和家庭必須對這種閱讀習慣加以糾正和引導，才能為閱讀注入更有價值的內容，讓閱讀真正能夠起到提升學生人文素質的作用。在重慶全民閱讀業(yè)已漸入佳境，其成功路徑之一便是“讀書走廊遍及中小學?！?。重慶的經典閱讀推廣，超過三分之一是專門為未成年人設計的文化名人進校園、手工制作立體繪本、講故事大賽、創(chuàng)意藝術課堂等品牌活動。重慶城鄉(xiāng)的中小學，普遍建立了班級圖書角、書香角、讀書走廊，經常開展親子共讀、師生共讀的讀書交流會、朗誦會、故事會等主題活動。

關鍵詞之四：公益普惠 深入基層

在山東東營，“零門檻”讓人愛上閱讀。其“書香銀行”試點采取政府與銀行合作的模式，由東營區(qū)圖書館為合作銀行配備供圖書借閱使用的分館系統(tǒng)及相關配套設備；合作銀行負責購置書籍，并提供借閱場地、書架及閱覽座椅。

在東營區(qū)，居民逛書店可以不花一分錢將喜愛的圖書帶回家閱讀。該區(qū)采取“圖書館+書店”的合作模式，通過“你選書，我買單”打破圖書館原有的采購模式，將選購權交給讀者。

筆者認同并點贊中國編輯學會會長郝振省的新論：只要你是這個社會的一員，就應該免費讀到多少書報刊，免費觀賞到多少聲光電，由精英閱讀到大眾閱讀，由對文化的奢求成為一種文化權益，這是一種歷史的巨大進步和社會的巨大飛躍。

關鍵詞之五：電子閱讀 異軍突起

在當下之移動互聯(lián)時代，電子閱讀已經與紙質閱讀并駕齊驅，在一些人群中甚至已經超過了紙質閱讀，占據(jù)主導位置。隨著移動互聯(lián)網的發(fā)展，人們幾乎可以在任何時間、任何地點閱讀任何內容。電子閱讀一個很大的特點，就是充分利用了碎片化時間。網絡時代的閱讀，可以更精彩。

2016年11月在深圳，國家文化資金重點扶持項目“全民閱讀App”在鵬城上線，除了涵蓋40多個品類的50萬本電子圖書，這款閱讀App還整合了深圳讀書論壇、市民文化大講堂、深圳講書會等深圳品牌文化活動。在重慶，網上圖書館、手機圖書館、書香重慶微信微博等“互聯(lián)網+閱讀”新載體，打破了閱讀的時空限制，吸引了眾多的年輕讀者。

“明窗數(shù)編在，長與物華新”。2017年來了，未來5年全民閱讀須完成的“規(guī)定動作”有：舉辦重大全民閱讀活動，加強優(yōu)質閱讀內容供給，大力促進少年兒童閱讀，保障困難群體、特殊群體的基本閱讀需求，推動全民閱讀深入基層、深入群眾，完善全民閱讀基礎設施和服務體系，提高數(shù)字化閱讀的質量和水平，組織引導社會各方力量共同參與，加強全民閱讀宣傳推廣，加強組織領導和統(tǒng)籌實施等10項內容。

（作者為湖北第二師范學院新聞系副教授）

責任編輯 葉寶妹