如何更好地“互聯(lián)互通”

王齊龍+徐方清

“通過(guò)‘一帶一路倡議，中國(guó)的形象已經(jīng)很清晰地、很積極地向全球展現(xiàn)出來(lái)。中國(guó)已經(jīng)走上了這個(gè)舞臺(tái)，接下來(lái)再往前走，還需要更多的創(chuàng)意?！?/p>

已在國(guó)際電信聯(lián)盟工作超過(guò)30年的趙厚麟，是這一國(guó)際組織成立153年來(lái)首位來(lái)自中國(guó)的秘書(shū)長(zhǎng)。在不斷推動(dòng)國(guó)際電信行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，他也見(jiàn)證了中國(guó)在電信領(lǐng)域成功扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面、在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定上爭(zhēng)取到了越來(lái)越大的話語(yǔ)權(quán)的過(guò)程。而這個(gè)過(guò)程，也是中國(guó)更廣泛、深入地參與國(guó)際合作的過(guò)程。

趙厚麟認(rèn)為，“一帶一路”倡議只是中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上展現(xiàn)積極姿態(tài)的開(kāi)始，未來(lái)還需要更多來(lái)自中國(guó)的原創(chuàng)方案。

“一帶一路”需要一個(gè)更好的

通信系統(tǒng)來(lái)支撐

中國(guó)新聞周刊：“一帶一路”倡議中，“互聯(lián)互通”是一個(gè)重要內(nèi)容。在你看來(lái)，未來(lái)電信將在“一帶一路”中發(fā)揮什么作用？你這次給論壇帶來(lái)什么方案和建議？

趙厚麟：“互聯(lián)互通”不僅是指高速公路的互聯(lián)互通、鐵路的互聯(lián)互通、航空的互聯(lián)互通和航運(yùn)的互聯(lián)互通，也包括電信的互聯(lián)互通。某種程度上說(shuō)，電信的互聯(lián)互通不但是不可或缺的一個(gè)方面，而且是可以助力各個(gè)領(lǐng)域取得更多發(fā)展的一種手段。

實(shí)際上，在2015年的博鰲論壇舉行期間，習(xí)近平主席接見(jiàn)我的時(shí)候，我就給習(xí)主席提了一些建議。根據(jù)國(guó)際電信聯(lián)盟的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，“一帶一路”沿線國(guó)家的通信整體發(fā)展水平還較低。雖然這些沿線國(guó)家的電信事業(yè)在過(guò)去10年、20年間也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但由于各國(guó)都局限于本國(guó)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本沒(méi)有照顧到區(qū)域性的互聯(lián)互通。在區(qū)域間人員流動(dòng)、經(jīng)濟(jì)交往越來(lái)越頻繁的背景下，各國(guó)間唯有更方便實(shí)用、有效的通信，才能更好地促進(jìn)這一地區(qū)各方面的發(fā)展。但各國(guó)都在忙自己的，至于區(qū)域性如何更好地發(fā)展，還缺乏足夠的關(guān)注。未來(lái)“一帶一路”沿線展開(kāi)的經(jīng)濟(jì)合作越來(lái)越廣泛和深入，就必然需要一個(gè)更好的通信系統(tǒng)來(lái)支撐。

另一個(gè)重要的因素是，在全球范圍內(nèi)，城市和農(nóng)村的電信發(fā)展水平還是有相當(dāng)大的差距?！耙粠б宦贰毖鼐€的國(guó)家相互連接的邊境地帶都是比較“邊緣”的農(nóng)村地區(qū)，那里的通信設(shè)施，甚至本國(guó)的通信設(shè)施都是相對(duì)薄弱的，這就意味著這些地區(qū)有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

根據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)，目前全球大概還有一半以上的人口未能實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)，一半以上的人還未使用智能電話。如果想讓這部分人盡快富裕起來(lái)，就必須給他們提供現(xiàn)代的通訊手段。但由于各種各樣的原因，目前這個(gè)領(lǐng)域的投資還相當(dāng)薄弱，我們要想辦法促進(jìn)一下。所以中國(guó)提出的“一帶一路”倡議，為我們促進(jìn)這些工作提供了很好的機(jī)會(huì)。前幾年中國(guó)和湄公河流域國(guó)家提出共同修建跨國(guó)的高速公路，這就是一個(gè)很好的項(xiàng)目。

5月14日中午，我們還和中國(guó)工信部簽署了一個(gè)關(guān)于“一帶一路”的合作備忘錄。我們希望利用“一帶一路”這么好的機(jī)會(huì)，與中方加強(qiáng)合作，推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家的信息、通信系統(tǒng)進(jìn)一步的發(fā)展和完善。因?yàn)檫@個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展和完善不僅有利于我們通信行業(yè)本身，它對(duì)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用也是非常明顯的。

以往的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，一個(gè)國(guó)家的寬帶網(wǎng)絡(luò)普及率每提高10%，該國(guó)的GDP就可能會(huì)增長(zhǎng)1%，這是相當(dāng)厲害的。所以我們現(xiàn)在非常高興與中方簽訂該合作協(xié)議，希望能夠在這個(gè)領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)與中方的合作。

中國(guó)需要更自信、更開(kāi)放

中國(guó)新聞周刊：在你看來(lái)，在中國(guó)電信企業(yè)“走出去”的過(guò)程中，出現(xiàn)了哪些變化？

趙厚麟：三十年前，我剛到國(guó)際電信聯(lián)盟工作時(shí)，中國(guó)已經(jīng)在積極參與國(guó)際電信聯(lián)盟的活動(dòng)。中國(guó)把我派過(guò)去，也是為了加強(qiáng)中國(guó)專家和國(guó)際電聯(lián)專家間的交流、合作。當(dāng)時(shí)我們還是以學(xué)習(xí)和了解情況為主。后來(lái)漸漸地發(fā)現(xiàn)，我們的專家也可以在國(guó)際電聯(lián)中發(fā)揮積極的作用，慢慢地也開(kāi)始參加一些標(biāo)準(zhǔn)的制定。

到了上世紀(jì)90年代，中國(guó)也認(rèn)識(shí)到電信市場(chǎng)很大，不能完全被外國(guó)的技術(shù)壟斷，而且中國(guó)的技術(shù)并不遜色，完全可以把自己的技術(shù)推廣到世界去，作為世界的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)時(shí)3G標(biāo)準(zhǔn)之一的TD-SCDMA，就是由中國(guó)專家向國(guó)際電聯(lián)提出的。

世界電信基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展非常迅速，除了傳統(tǒng)的電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)外，像阿里巴巴、騰訊為代表的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在發(fā)展非常迅速。一些新的通訊手段比如微信、新的商務(wù)平臺(tái)如阿里巴巴，新的通訊理念比如阿里云，也非常厲害。

最近我和馬云在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部討論了電信和信息發(fā)展所面臨的新問(wèn)題。馬云很自豪地說(shuō)，阿里系列的產(chǎn)品比如支付寶，在世界上一些國(guó)家已經(jīng)推廣得很好了。作為一個(gè)新的、從中國(guó)“走出去”的服務(wù)提供商，因?yàn)楦鞣N因素，有些人一開(kāi)始還不太愿意接受。但是他們提供的技術(shù)太方便了，消費(fèi)者使用后基本就離不開(kāi)了，所以他們?cè)诤Ｍ獾耐茝V很成功。類似這樣的發(fā)展，在20年前是不可想象的，但近幾年就發(fā)展得非常迅速。

我覺(jué)得，現(xiàn)在中國(guó)在電信等領(lǐng)域還有很多發(fā)揮的空間。但有些時(shí)候中國(guó)還是有一些自我封閉，有一點(diǎn)不夠自信。

實(shí)際上中國(guó)的很多技術(shù)完全可以作為世界標(biāo)準(zhǔn)推廣出去。譬如說(shuō)微信，它已經(jīng)不聲不響地走出去了。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)新的領(lǐng)域需要一個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)引領(lǐng)，但微信基本上沒(méi)走這條路子，而是在民眾之間通過(guò)口口相傳地推廣開(kāi)來(lái)。當(dāng)然這種新路子也得慢慢地加以規(guī)范。目前企業(yè)自己也在規(guī)范，不然也走不通。

國(guó)際電聯(lián)作為全球信息和通信領(lǐng)域的權(quán)威機(jī)構(gòu)，我們?cè)谥贫?biāo)準(zhǔn)方面已經(jīng)有一百多年了。在全球信息化時(shí)代里，電信標(biāo)準(zhǔn)不是一兩家權(quán)威機(jī)構(gòu)就能夠完全控制得了。很多新的技術(shù)處于萌芽狀態(tài)，可能在國(guó)際電聯(lián)這樣的機(jī)構(gòu)里沒(méi)辦法一下子就推開(kāi)。因?yàn)樵跈?quán)威機(jī)構(gòu)里，涉及各種各樣的經(jīng)濟(jì)利益和政治考量。所以有時(shí)候新興技術(shù)在這里面很難快速地形成氣候。

中國(guó)要努力推動(dòng)新技術(shù)去占領(lǐng)“陣地”?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)興起的時(shí)候，一開(kāi)始不被看好，但后來(lái)就顯示出了很強(qiáng)的生命力，慢慢地在市場(chǎng)上就發(fā)展起來(lái)。微信、阿里巴巴都是如此。

中國(guó)新聞周刊：中國(guó)如果想在電信等領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用，依靠的是什么？是創(chuàng)新嗎？

趙厚麟：當(dāng)然是創(chuàng)新。如果沒(méi)有創(chuàng)新，只是跟在別人后面走，就沒(méi)有超越的可能性。所以一定要有創(chuàng)新，不然就無(wú)法在世界上站穩(wěn)腳跟。

中國(guó)有一個(gè)優(yōu)勢(shì)，就是本國(guó)的市場(chǎng)很大，只要路子走對(duì)了，在市場(chǎng)上顯示出很強(qiáng)的生命力，在世界上就會(huì)有很多的發(fā)展機(jī)會(huì)。

這幾年互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，包括移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，就為中國(guó)的中小企業(yè)、中國(guó)的年輕人提供了新的機(jī)遇和新的舞臺(tái)。比如像支付寶、微信這樣的平臺(tái)就很好。馬云4月份在日內(nèi)瓦就說(shuō)，人們都不需要信用卡了，只要有手機(jī)，什么支付問(wèn)題都可以解決。微信之所以有這么強(qiáng)的生命力，因?yàn)樗且粋€(gè)包羅萬(wàn)象的平臺(tái)，民眾就非常喜歡用，用戶群就越來(lái)越大。

這些都與中國(guó)市場(chǎng)的開(kāi)放有關(guān)。因?yàn)槿绻婚_(kāi)放，創(chuàng)新產(chǎn)品也無(wú)法存活下去。而且市場(chǎng)規(guī)模也實(shí)在很大，新出現(xiàn)的創(chuàng)新也得以在里面進(jìn)行展示。

還需要更多創(chuàng)意

中國(guó)新聞周刊：你是國(guó)際電信聯(lián)盟150年歷史上首位中國(guó)籍秘書(shū)長(zhǎng)，也是擔(dān)任聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的第三位中國(guó)人。從你的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在與世界溝通和對(duì)話的過(guò)程中，什么是最重要的？

趙厚麟：我覺(jué)得是真誠(chéng)。如果你真誠(chéng)待人，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)交往、人文交流，還是政策探討，只要態(tài)度真誠(chéng)，持之以恒，他人也會(huì)以誠(chéng)相待。有時(shí)也需要在一些場(chǎng)合說(shuō)話婉轉(zhuǎn)一點(diǎn)，更耐心地聽(tīng)取他人的意見(jiàn)。

當(dāng)然，與世界溝通也需要實(shí)力。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，中國(guó)所取得的巨大進(jìn)步，展現(xiàn)出了的巨大實(shí)力，也使得其他國(guó)家對(duì)中國(guó)和中國(guó)人有更普遍的尊重。在這種背景下，他人尊重你，你也真誠(chéng)待人，很多事情就好辦了。

我們畢竟是剛剛開(kāi)始展現(xiàn)出更積極參與國(guó)際事務(wù)的姿態(tài)，至于如何熟悉國(guó)際環(huán)境，如何具體參與，還會(huì)面臨很多問(wèn)題。在聯(lián)合國(guó)創(chuàng)立時(shí)，中國(guó)只是參與方之一，很多現(xiàn)有的游戲規(guī)則和平臺(tái)，大部分都是別國(guó)建立的。所以融入國(guó)際環(huán)境中有一個(gè)學(xué)習(xí)、適應(yīng)的過(guò)程。

在這過(guò)程中，也會(huì)發(fā)現(xiàn)，不能總是跟著別人走?？傄晃堵?tīng)別人的，就永遠(yuǎn)也別想有展現(xiàn)自己才華和能力的機(jī)會(huì)。有時(shí)也需要積極參與改造環(huán)境，也需要在身處的環(huán)境中更好地展示自己的意志。

現(xiàn)在實(shí)力已經(jīng)達(dá)到，形勢(shì)也有需要，各方條件也成熟，不妨自己搭建一些平臺(tái)，比如亞投行就是自己搭建的平臺(tái)。類似這樣的一些機(jī)會(huì)，中國(guó)不應(yīng)該失去。

另一方面，我也希望中國(guó)國(guó)內(nèi)的各行各業(yè)有更開(kāi)放的思想，能更好地意識(shí)到我們是世界大家庭的一部分，是世界市場(chǎng)的一部分，國(guó)門以外，也是我們的市場(chǎng)，也是我們的舞臺(tái)，外面的機(jī)會(huì)也可以為我們所用。

通過(guò)“一帶一路”倡議，中國(guó)的形象已經(jīng)很清晰地、很積極地向全球展現(xiàn)出來(lái)。中國(guó)已經(jīng)走上了這個(gè)舞臺(tái)，接下來(lái)再往前走，還需要更多的創(chuàng)意。

（曹然對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）