高校形勢與政策課程供給側(cè)改革個案研究

鄭斌

摘要：形勢與政策課程是高校思政教育的重要內(nèi)容，是提升大學生思想理論素養(yǎng)和政策水平的主陣地。但目前我國高校形勢與政策課程存在課程設(shè)置不重視、教學內(nèi)容不切實、教學方法不科學、師資隊伍不專業(yè)、考核機制不健全等問題，影響了課程教育教學成效。通過對太湖學院形勢政策課程改革實踐的分析和研究，將供給側(cè)改革的相關(guān)理論引入高校形勢與政策課程改革工作，從供給的環(huán)境、內(nèi)容、方法、主體、機制等方面，把重心從純粹關(guān)注需求側(cè)轉(zhuǎn)移到供給側(cè)，探索供給側(cè)視域下課程改革的創(chuàng)新路徑。

關(guān)鍵詞：形勢與政策；供給側(cè)改革；個案研究；創(chuàng)新探索

doi：10.16083/j.cnki.1671-1580.2017.04.029

中圖分類號：G420

文獻標識碼：A

文章編號：1671-1580（2017）04-0099-05

形勢與政策課程是一門把握時代脈搏、緊扣國內(nèi)外時政熱點，宣傳主流思想價值觀，擔負著培養(yǎng)高校大學生馬克思主義形勢觀和政策觀的使命，具有提升學生思想理論水平和培育政治素養(yǎng)的教學功能。但是，面對新的國際國內(nèi)形勢和社會時代環(huán)境，加之形勢與政策課程本身的政策性、教育性和時效性等特點，資料收集繁雜、講授要求高且考核難度大，存在著課程設(shè)置不重視、教學內(nèi)容不切實、教學方法不科學、師資隊伍不專業(yè)、考核機制不健全等問題，較大地影響了教學成效的發(fā)揮。因此，有必要從供給環(huán)境、供給內(nèi)容、供給方式、供給主體和供給機制等方面進行改革，以提高形勢和政策教學的有效性和針對性。

一、高校形勢與政策課程存在的問題

自1987年形勢與政策課程開設(shè)至今，整體發(fā)展態(tài)勢良好，國內(nèi)各高?；径荚O(shè)有該課程，形勢與政策課程建設(shè)取得了一定的成績。從某種程度上講，形勢與政策課已經(jīng)具備了一門課的基本形態(tài)。但由于受到多種因素的限制，無論是課程設(shè)置還是師資力量，形勢與政策課程與其他4門思想政治教育課程依然存在著一定的差距，在教學內(nèi)容和方法上沒能達到大學生的期望，在教學效果和考核上也未能盡如人意。形勢與政策課程的發(fā)展和建設(shè)仍任重而道遠。

（一）課程設(shè)置不重視

雖然形勢與政策課程已作為思想政治教育必修課在大多數(shù)高校開設(shè)，但是不少高校對于其重要性并沒有足夠的認識，在課程性質(zhì)上定位不清，以致其在課程設(shè)置上具有隨意性。在思想認識上的偏差，直接導致形勢與政策課程未能得到高校應有的投入和支持，在課程設(shè)置上常被忽視，課程地位逐漸邊緣化。如：大部分高校都將學科建設(shè)重點集中在專業(yè)課和特色課上，并沒有意識到形勢與政策課程對高校學生成長的重要意義，對形勢與政策課程資源投入甚少；部分高校形勢與政策課程往往都只有形式，而不注重實質(zhì)性的規(guī)范，往往縮短課程的學時數(shù)，只安排在某一特定年級或某一固定學期，并沒有開展覆蓋大一到大四的連續(xù)性教學，降低了課程教學效果；不少高校仍停留在對上級部署和要求的簡單照做，沒有結(jié)合自身高校實際采取具體、有針對性的措施；有些高校沒有將形勢與政策課程設(shè)置落實到學校總體教學計劃和教學安排中，或者即使有單獨的教學計劃和安排，在課時數(shù)、課堂教學要求等實際操作層面也沒有明確的規(guī)定，具有較大的隨意性。

（二）教學內(nèi)容不切實際

首先，形勢與政策課程設(shè)置的初衷便是配合高校其他思想政治教育課程進行意識形態(tài)領(lǐng)域的教育和宣傳，因此，形勢與政策課程的教學多是為了自上而下地宣傳國家和黨中央的大政方針政策，教學內(nèi)容多為方針政策的傳達和解讀，而作為教育對象的學生往往只處于被動接受的地位。其次，形勢與政策課程是一門時效性很強的課程，要求緊扣國內(nèi)外形勢和黨中央各項新政，但是很多高校形勢與政策課程教學內(nèi)容好多年都一成不變，同樣的課程內(nèi)容往往講授好幾屆學生，很少進行創(chuàng)新，加入時代新鮮素材。形勢與政策課程與當前國內(nèi)外形勢和國家政策脫節(jié)，內(nèi)容的滯后性，使得課程枯燥乏味，嚴重阻礙了學生創(chuàng)造性的發(fā)揮和思想政治素養(yǎng)的提升。再次，形勢與政策課程的內(nèi)容大多是圍繞著國內(nèi)外形勢分析和政策解讀宣傳展開，而較少涉及經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等其他方面的內(nèi)容，而第二課堂的出現(xiàn)，又弱化了常規(guī)性的課堂教學，忽略了科學地安排與平衡各個教學內(nèi)容。最后，高校文理科學生對于形勢與政策課程內(nèi)容的接受程度顯然是不一致的，而高校往往忽略這一點，采取統(tǒng)一教學的方式，使得有些教學內(nèi)容文科生理解起來輕而易舉，而理科生則不知所云。甚至有的高校部分年級，將大一到大四的學生混合組班開展形勢與政策課程教學。大部分高校忽視了不同年級階段、不同專業(yè)學生對形勢與政策課程教學內(nèi)容層次性和多樣性的需求，授課內(nèi)容缺乏針對性。

（三）教學方法不科學

形勢與政策課程要求面向高校所有本科生開設(shè)，是高校所有課程中唯一要求“全覆蓋、不斷線”的課程，覆蓋面廣，加之專業(yè)老師匱乏，課程教學常采用大班授課的形式，而大班教學的組織形式則限制了教師授課方式的選擇。一個老師給一兩百個學生上課，偌大的教室拉大了老師與學生間的空間距離，不利于師生開展互動，單向的、填鴨式的單一的教學方法，忽視了學生的感受和需求，難以引起學生共鳴，學生參與度低，課堂氣氛沉悶，甚至出現(xiàn)了學生反感和抵觸的情緒，翹課、玩手機、看專業(yè)書籍等屢見不鮮，教學效果可想而知。另一方面，形勢與政策課程具有動態(tài)性，需根據(jù)社會環(huán)境和時代氣息的變幻不斷更新課程教學內(nèi)容，同時形勢與政策課程涉及面十分廣泛，其動態(tài)性和綜合性的特征也在很大程度上限制了教學方式方法的選擇，教師易采取單一固化的教學模式，多以PPT展示為主，進而影響教學效果的發(fā)揮。

（四）師資隊伍不專業(yè)

首先，由于高校對形勢與政策課程重視度不高，在師資隊伍建設(shè)、教學配套設(shè)施等軟硬件方面投入較小，對任課老師往往缺乏相應的考核和激勵機制，且管理松散，加之課程內(nèi)容復雜多變，知識體系面廣，又沒有規(guī)范的教學大綱和完整的理論體系，需要教師投入更多的時間和精力，導致教師教育教學工作的積極性和主動性普遍較低。其次，形勢與政策課程師資力量薄弱，任課教師多為高校黨政干部、輔導員和馬克思主義哲學等社會科學相關(guān)專業(yè)教師。由于這些任課老師既要擔任繁重的行政工作和其他課程的任務，又要兼任形勢與政策課程教學，往往時間精力不足，無法全身心投入該課程的教授，很大程度上影響了教學質(zhì)量的提高。最后，形勢與政策課程內(nèi)容涉及面十分廣泛，與馬克思主義理論、哲學、社會學、歷史學、經(jīng)濟學、政治學、法學等多門學科都有交叉，涵蓋社會、政治、經(jīng)濟、文化、國防、外交、科技、生態(tài)等各個領(lǐng)域，是一門跨專業(yè)、多學科交叉的課程，而形勢與政策課程任課教師的專業(yè)背景相對較為單一，無法將理論講深講透，且兼職教師多、流動性大、穩(wěn)定性差，增加了課程建設(shè)的難度和教學效果的發(fā)揮。

（五）考核機制不健全

高校對形勢與政策課程的認識不足、定位不清、重視不夠，因此，很多高校對形勢與政策課程的考核也沒有規(guī)范統(tǒng)一的制度，考核方式也較為松散滯后。一方面，是對形勢與政策課程任課教師的考核和評價機制缺失。形式與政策課程沒有固定的教學大綱，對教師的上課內(nèi)容和教學方式?jīng)]有規(guī)定，由教師自由發(fā)揮，帶有隨意性，在課程建設(shè)上缺乏監(jiān)督，使其很難在學生思想教育中發(fā)揮作用。另一方面，是對學生成績評定的考核。形式與政策課程的考核多以命題考查的形式，而對學生學習過程和學習的實際成效往往缺乏全面、客觀的評價。目前，大多數(shù)高校將學生平時的課堂考勤、課堂表現(xiàn)、課后作業(yè)等成績納入期末綜合成績的評定，而期末成績的評定則以筆試試卷的方式（開卷或閉卷）或以課程論文、調(diào)研報告的形式，將平時成績與期末成績綜合后得出課程的綜合成績。但是在實際執(zhí)行的過程中，往往有所偏廢或考教分離，只重視理論性知識的考查而忽視學生認知分析能力和邏輯思維能力的考查。而期末的課程論文和調(diào)研報告很多學生往往采用“移花接木”之術(shù)，鮮有自己的見解和創(chuàng)新，并沒有對國內(nèi)外形勢進行深入的分析，對黨中央的很多政策也是一知半解。考核機制的不健全，使得形勢與政策課程更難以調(diào)動學生關(guān)心國家大政方針和國際國內(nèi)時政熱點的積極性。

二、高校形勢與政策課程實踐研究——以無錫太湖學院為例

目前，大多數(shù)高校已經(jīng)逐步認識到形勢與政策教育教學中存在的問題，并開始積極探索和實踐教育教學改革。2016年無錫太湖學院也對形勢與政策課程進行了改革，取得了較好的改革成效，為提升課程教學質(zhì)量和教學成效作出了努力。

（一）形勢與政策課程定位

形勢與政策教育是大學生思想政治教育的重要組成部分，太湖學院大學生形勢與政策教育教學相關(guān)工作由校黨委宣傳部和學生工作部共同牽頭負責，相關(guān)職能部門密切配合，逐步建立完備的工作機制。為進一步加強形勢與政策教育教學的實效性，根據(jù)相關(guān)文件精神，太湖學院2016年人才培養(yǎng)方案將“形勢與政策”課理論學時教學納入課表，面向本科一年級學生開設(shè)，同時在二、三、四年級持續(xù)開展“形勢與政策”課實踐教學，形成“四年不斷線，年年有亮點，全過程立德樹人”的教學格局。

（二）教學組織機構(gòu)與工作機制

1.黨委宣傳部統(tǒng)籌全校形勢與政策教育，學生工作部負責“形勢與政策”課理論課時的教學組織工作。黨委宣傳部、學工部、校團委、教務處、基礎(chǔ)教育部等部門分工協(xié)作，確保形勢與政策課實踐教學的有效開展。

2.學生工作部建立專門的“形勢與政策”課教學組織機構(gòu)，具體負責形勢與政策課理論學時的師資隊伍建設(shè)、教學大綱制定、課堂教學計劃執(zhí)行、集體備課和教學研討等，保證教學正常進行；同時，參與全校大學生形勢與政策教育教學研討活動的開展，不斷提高學校形勢與政策教育教學能力和水平。

3.黨委宣傳部統(tǒng)籌安排，學工部、團委、各學院協(xié)調(diào)分工，開展多種形式的形勢與政策教育，通過組織形勢與政策報告會、黨團活動等，增強形勢與政策課實踐環(huán)節(jié)教育教學成效。

（三）專兼結(jié)合的師資隊伍

1.整合校內(nèi)形勢政策教育資源，充分發(fā)揮基礎(chǔ)教育部和學生工作隊伍等方面的優(yōu)勢，建立一支專兼結(jié)合、相對穩(wěn)定的“形勢與政策”課師資隊伍。

2.形勢與政策課理論學時的教學任務主要由基礎(chǔ)教育部專任教師承擔。目前，選出8名教學經(jīng)驗豐富、深受學生喜愛的專任教師作為形勢與政策課程任課老師，組成課程組，并從中推選一人擔任組長。鼓勵和支持輔導員、黨政管理干部等兼職教師參與教學工作，兼職教師須具有高校教師資格，綜合考慮知識背景、教學經(jīng)歷經(jīng)驗等因素，面向全校擇優(yōu)選任8名。

3.形勢與政策課實踐學時的教學任務由學生工作部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各學院分工負責，主要由輔導員承擔。

（四）教學組織方式

1.形勢與政策理論教學進課表，安排在第一學年，分兩個學期進行，每學期開設(shè)16學時，分班教學，以中班為宜。要根據(jù)教育部形勢與政策教育教學要點要求，精選教學內(nèi)容，形成教學計劃，設(shè)計教學專題，引導大學生正確認識世情和國情，回應學生關(guān)切，闡釋政策舉措，解釋疑惑，澄清是非，增強意識、奮發(fā)有為，為實現(xiàn)中華民族偉大復興而努力。

2.建立適應形勢與政策動態(tài)性教學需要的課程教學體系，理論教學采取專任教師與兼職教師相結(jié)合的團隊教學組織模式，開展模塊化專題教學。講授同一專題的教師建立專題備課小組，加強對教案講義編寫、課件制作、課堂教學組織的研究。根據(jù)目前課時和專題安排情況，每學期擬定講授專題數(shù)8個，兩位老師具體負責一個專題。

3.形勢與政策課實踐教學要在引導學生自學的基礎(chǔ)上，把形勢與政策教育與報告會、班會、黨團活動、社會實踐等緊密結(jié)合，組織學生廣泛接觸社會。學生工作部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各學院共同組織好實踐教學，明確教學要點，規(guī)范課程考核；要積極支持形勢與政策課程組，加強對形勢政策教育的理論研究，參與指導實踐教學的開展。

（五）教學基本內(nèi)容

2016年太湖學院形勢與政策課程教學內(nèi)容分為國際和國內(nèi)兩大模塊。形勢與政策課程在國際方面的教育教學要點主要有：了解國際秩序規(guī)則之爭動向；深刻認識大國關(guān)系演變態(tài)勢；關(guān)注全球經(jīng)濟增長態(tài)勢；宣講“一帶一路”戰(zhàn)略和建設(shè)重點；全面理解中國外交戰(zhàn)略布局。形勢與政策課程在國內(nèi)方面的教育教學要點主要有：深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨的方針政策；圍繞重大活動和熱點難點加強思想教育和引導；深入闡釋我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的趨勢性變化。

（六）課程考核方式

形勢與政策課程的考核包括平時考核、實踐考核和期末考核。平時考核：學生必須攜帶由教研室統(tǒng)一設(shè)計的《形勢與政策學習記錄表》，隨堂填好每節(jié)課的學習內(nèi)容，并在下課時上交任課教師，作為學生考勤與平時成績的主要依據(jù)。專題授課結(jié)束后，由各專題教師交與課程教學組組長，通過檢查《形勢與政策學習記錄表》數(shù)量和完成質(zhì)量情況，對學生上課情況作出審核、確認事宜，并作為學生平時成績考核的依據(jù)。實踐考核：根據(jù)實踐教學與自主學習的效果進行考核。學生可以自主選擇近期的時事新聞和黨的會議等視頻資源觀看或者選擇任課老師給定的學習研究主題，每次課堂前進行“時政新聞一分鐘”的學生討論。期末考核：結(jié)合課堂講授內(nèi)容撰寫不少于2000字的時事評論和熱點問題分析。最后成績的評定也由平時成績（滿分60分）、實踐成績（滿分20分）和論文成績（滿分20分）組成。

三、供給側(cè)視域下高校形勢與政策課程創(chuàng)新探索

自2015年11月10日，習近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十一次會議上提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”概念后，“供給側(cè)改革”不僅成為社會經(jīng)濟生活的核心熱點詞匯，也成為學術(shù)界關(guān)注和探討的焦點。經(jīng)濟領(lǐng)域的供給側(cè)改革思想給教育領(lǐng)域的改革創(chuàng)新帶來了新思考，提供了新思路。高校形勢與政策課程教育教學工作一定程度上存在著教育供給與教育對象實際需求之間的失衡。曾幾何時，傳統(tǒng)的教育一味強調(diào)理論灌輸，內(nèi)容乏味、方法單調(diào)，忽視需求側(cè)的主體地位；而隨著時代的發(fā)展，一時間我們又過多地將重心轉(zhuǎn)向需求側(cè)，過于迎合學生需求，而忽視了供給側(cè)自身須具備的引領(lǐng)力和影響力。因此，將供給側(cè)改革的相關(guān)理論引入高校形勢與政策教育教學改革工作中，從以往單方面純粹關(guān)注教育對象需求側(cè)的視角中轉(zhuǎn)換出來，從供給側(cè)發(fā)力，注重關(guān)注供給側(cè)自身的提升與發(fā)展，以達到提高形勢與政策課程教育質(zhì)量和效率的目的。

（一）供給環(huán)境：高度重視，明確責任要求

首先，提供基礎(chǔ)環(huán)境。在認識到形勢與政策課程重要性的基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢與政策課程本身內(nèi)容寬泛、時效性強的特點，嚴格按照高校必修課的地位和要求制定教學大綱，并從實際情況出發(fā)，結(jié)合各高校的自身特點，制定具有針對性和實操性的教學計劃，強化課程教育教學過程中的監(jiān)督，為形勢與政策課程的開展提供基礎(chǔ)環(huán)境，以確保形勢與政策課程扎實開展。其次，創(chuàng)建制度環(huán)境。高校要制定明確健全的制度規(guī)范，明確各個部門和學院的責任和要求，齊抓共管，形成合力。黨委組織部應牢牢把握課程的總體發(fā)展方向，做好教育教學的監(jiān)督和指導工作；校團委和學工處應注重挖掘資源，多組織開展和形勢與政策課程相關(guān)的講座、報告及參觀學習等實踐教學；教務處應在學生培養(yǎng)計劃中明確形勢與政策課程的重要地位，重視對師資的引進培養(yǎng)和教育教學的經(jīng)費支持；宣傳部則應做好信息發(fā)布和成果的宣傳及轉(zhuǎn)化。最后，營造校園環(huán)境。加強校園環(huán)境建設(shè)，包括校園自然環(huán)境和人文環(huán)境兩個方面。在完善校園基礎(chǔ)文體設(shè)施、美化環(huán)境的基礎(chǔ)上，加強校園學術(shù)環(huán)境、人文環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建設(shè)，體現(xiàn)人文關(guān)懷和育人理念，將形勢與政策課程教育教學工作滲透到學生日常生活學習和娛樂中。

（二）供給內(nèi)容：融入實踐，緊扣時代步伐

首先，增強供給內(nèi)容的融合性和時效性。形勢與政策課程講授內(nèi)容要覆蓋政治、經(jīng)濟、文化、社會生活、國防外交、生態(tài)環(huán)境等方方面面，涉及政治學、哲學、經(jīng)濟學、教育學、社會學、心理學等多學科的內(nèi)容，增強形勢與政策課程與其他相關(guān)學科的融合，增加課程內(nèi)容存量而非僅僅只講思想政治教育相關(guān)內(nèi)容。形勢與政策課程對大學生具有思想政治教育的功能，因此，對課堂內(nèi)容要進行嚴格的篩選。選取那些政治性較強，能激發(fā)學生興趣、能引發(fā)深入思考，能對學生的政治觀、價值觀和世界觀產(chǎn)生影響和觸動的內(nèi)容，提升大學生的政治覺悟和思想境界。并且形勢與政策課程內(nèi)容的選取要重點考慮大學生思想所處階段的特質(zhì)，緊抓大學生思想實際，有針對性地選取學生感興趣的、樂于接受的課程內(nèi)容。最后，增強供給內(nèi)容的實踐性。在單純的課堂教學中融入實踐教學，如選取經(jīng)典紅色事件、圖片和創(chuàng)作的展覽、開展紅色讀物交流分享會、請知名專家作學術(shù)報告及紅色基地的參觀學習等，增強課程教學的吸引力，同時也能提升學生社會實踐的能力。

（三）供給方法：形式多樣，提升教學實效

創(chuàng)新形勢與政策課程教學供給方式。首先，應改革課堂教學方法，避免引起學生的反感和抵觸情緒，堅持學生的主體地位，拒絕單純說教的形勢與政策課程教學方式，結(jié)合學生的興趣愛好和專業(yè)背景，從學生成長成才的角度設(shè)計學生感興趣的、樂于接受的、可操作性強的教學方法。其次，嘗試討論互動式的課堂教學模式。提升學生參與課堂的積極性和參與性，激發(fā)學生學習和思考的主動性，甚至在精心組織和安排下，可以把課堂交給學生，由學生講授他們自己認為有價值和意義的教學內(nèi)容，并進行深入探討，而老師則負責引導、答疑和維持秩序。再次，注重運用現(xiàn)代科技。形勢與政策課程可以運用視頻教學、PPT展示、翻轉(zhuǎn)課堂、微課堂、游戲課堂等形式進行教學。最后，注重開展實踐教學。形勢與政策課程的學習和掌握需要學生身體力行，可以與相關(guān)單位和部門共建實踐教學基地，通過實踐教學使學生深入社會基層，將理論學習與社會實踐相結(jié)合，從被動學習轉(zhuǎn)向主動思考，不僅在理論上知曉，在情感上認同，并且能在實踐中踐行。

（四）供給主體：堅定信仰，加強師資建設(shè)

教師是課程的實施者，是形勢與政策課程的供給主體，師資水平和能力的高低將直接影響形勢與政策課程教育教學的效果，因此，高校必須加強師資隊伍建設(shè)。首先，選拔形勢與政策課程的任課老師要嚴把入口關(guān)，一定要選取政治立場明確、理想信念堅定、理論知識扎實、政治素養(yǎng)高的教師，以保證形勢與政策課程的政治性。其次，形勢與政策課程對任課老師本身要求較高。為了確保形勢與政策課程的實效性和動態(tài)性，任課老師必須要積極關(guān)注國內(nèi)外重大事件和社會熱點問題，具有敏銳的前瞻性和洞察力，具有理論聯(lián)系實際的能力。再次，教師隊伍的多樣化建設(shè)。形勢與政策課程除了要培養(yǎng)專任教師外，還可以邀請校外學術(shù)水平高的專家學者、校內(nèi)實踐經(jīng)驗豐富的黨政領(lǐng)導干部、學生工作經(jīng)驗較多的學工部、輔導員等擔任課程兼職老師，專兼結(jié)合、各有所長，有側(cè)重點地開展形勢與政策課程教學，以更好地滿足學生多樣化的成長成才需求。最后，高校應通過政策引導，激勵教師投入形勢與政策課程的教學活動，鼓勵教師多參加與課程相關(guān)的研討會、學術(shù)論壇等科研活動，并經(jīng)常選派教師參加各種形式的培訓，增強教師理論素養(yǎng)和教育教學能力，提高教育教學專業(yè)素養(yǎng)和水平，以此建立一支理論水平高、政治素養(yǎng)高、穩(wěn)定性高的形勢與政策課程教育教學師資隊伍。

（五）供給機制：綜合全面，健全考評體系

形勢與政策課程改革的實施和良好效果的獲得都需要從供給側(cè)來完善課程考評機制。形勢與政策課程的考評既包括對供給主體——教師的考評，也包括對需求側(cè)供給對象——高校學生的考評。首先，健全任課老師的考核考查制度。教務部門加大對教師的監(jiān)管力度，制定獎勵和懲處方案，組建查課督導組進行課堂抽查和旁聽，在課程結(jié)束后讓學生對任課老師進行匿名評教。對敷衍不負責任的、學生評價低的教師按規(guī)定處罰，對工作認真負責、學生贊譽較多的老師進行獎勵。其次，加強對學生學習成效的考查。制定嚴格的形勢與政策課程考核制度，將課程考核分為課堂考核、實踐考核和期末考核，但都要求教師對期末作業(yè)認真批閱，公平公正地給出課程成績。