高校開展空巢家庭幫扶工作有效路徑探析

王琛

摘 要：通過對北京交通大學(xué)離退休教職工空巢家庭情況進行調(diào)研，摸清并梳理出目前學(xué)校家屬區(qū)空巢家庭的基本情況。基于高?？粘布彝ゴ嬖诘闹饕щy，提出了建立空巢家庭檔案、互助服務(wù)、救助服務(wù)等完備的服務(wù)體系，探索建立大學(xué)生志愿服務(wù)隊伍、老年志愿服務(wù)隊伍等解決空巢家庭幫扶難題的有效途徑。

關(guān)鍵詞：空巢家庭;離退休工作;志愿者服務(wù)

隨著當(dāng)前社會老齡化進程的加速，空巢家庭的問題已經(jīng)越來越成為社會普遍關(guān)注的問題之一。近年來，高校離退休工作部門探索和總結(jié)高?？粘布彝头龉ぷ鞯挠行窂?，不僅有利于進一步推進特定老年群體養(yǎng)老問題的解決，而且能夠為空巢家庭幫扶體系優(yōu)化提供積極的經(jīng)驗借鑒。

研究對象與方法

第一，研究對象。向長期居住在北京交通大學(xué)（以下簡稱學(xué)校）家屬區(qū)的500位離退休教職工發(fā)放調(diào)查問卷，實際回收486份，回收率和有效率均為97.2%。從樣本的成分看，空巢老人為335人，占調(diào)查對象總數(shù)的68.9%。

第二，研究方法。采用實地走訪調(diào)查和問卷調(diào)查法。此次調(diào)查共走訪了學(xué)校家屬區(qū)的38個空巢家庭，了解其身心健康情況、困難和需求。在此基礎(chǔ)上設(shè)計調(diào)查問卷，主要包含兩部分：一是個人基本情況，包括性別、年齡、受教育程度，健康狀況等;二是空巢家庭養(yǎng)老情況、信息傳遞、醫(yī)療保健和心理健康等方面的現(xiàn)狀和需求，并應(yīng)用SPSS 13.0軟件進行數(shù)據(jù)分析。

高?？粘布彝ニ媾R的困難

第一，生活照料方面。在學(xué)校離退休人員中的空巢老人，70歲及以上的占比為53.1%;60歲～70歲（不含70歲）的占比為46.9%。他們中的多數(shù)人身體機能和生活自理能力呈逐漸衰退趨勢，管理和處理事務(wù)能力也隨之減弱，日常生活中對他人扶助的依賴性增加。一是從事家務(wù)活動中的體力勞動力不從心。二是遇到困惑無人商量、無人協(xié)助辦理。

第二，精神慰藉方面。一是空巢老人對生病充滿恐懼感。從樣本的身體健康狀況看，75%的空巢老人患有慢性病。其中，51.6%的空巢老人患有心腦血管病、高血壓、高血脂、糖尿病、慢性支氣管炎等兩種以上疾病。空巢老人普遍認(rèn)為，自己一旦生病，就會遇到諸多不便，往往起居飲食都難以自理，有時甚至無人幫助送醫(yī)。二是無人幫助排解精神上的空虛和孤獨。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：不與子女在同一城市居住生活或子女居住國外的空巢老人占比為8.7%;子女在同一城市但不住在一起的空巢老人占比為88%。受子女?dāng)?shù)量的減少及其人口流動性增強等因素影響，加之部分子女的養(yǎng)老思想局限于物質(zhì)養(yǎng)老，忽略了與老人的情感交流和精神撫慰，在一定程度上造成空巢老人親情上的疏離和心靈上的煎熬。三是部分空巢老人由于居住條件的限制或長期受病痛折磨不便出門等多種原因，會因為疏遠(yuǎn)社會而喪失社交技巧，不愿與外人交流，更不愿參加社會活動，思想閉塞，精神憂郁。

第三，經(jīng)濟支持方面。目前，我國的養(yǎng)老福利事業(yè)發(fā)展還不能滿足高校空巢老人的需求。老年公寓數(shù)量少、費用較高。另外，雖然高校空巢家庭的基本醫(yī)療有保障，但是退休干部醫(yī)療保障機制尚不健全，一些進口藥完全需要自費或個人負(fù)擔(dān)比例偏高，造成空巢老人經(jīng)濟負(fù)擔(dān)沉重。

做好高?？粘布彝头龉ぷ鞯乃伎?/p>

高校空巢家庭幫扶工作是一項綜合性的系統(tǒng)工程，它不僅要求工作要有可操作性、實效性，而且要求工作要有可持續(xù)性。做好高?？粘布彝头龉ぷ鳎Y(jié)合學(xué)校的實際情況，發(fā)揮優(yōu)勢、挖掘潛力;同時，要有效整合校內(nèi)外資源，形成合力。具體包括以下四個方面：

第一，建立并完善服務(wù)體系。一是建立空巢家庭信息檔案。結(jié)合學(xué)校工作的特點，及時做好空巢老人的信息反饋及情況跟蹤工作。一方面，電子檔案與社區(qū)醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)，同步掌握老年人的病理狀況;另一方面，志愿者隊伍通過打電話和走訪，了解空巢老人的身體和安全情況，解決他們的心理訴求。二是為空巢家庭提供常用信息服務(wù)。為空巢老人提供日常生活中常用的有關(guān)醫(yī)療、急救、物業(yè)服務(wù)、購物、就餐等電話聯(lián)絡(luò)方式以及與日常生活息息相關(guān)的交通、保健等相關(guān)服務(wù)信息，以備空巢老人隨時查閱。三是建立應(yīng)急按鈴呼叫救援系統(tǒng)。目前，空巢老人最大擔(dān)心就是突發(fā)疾病而無法打電話求救?？梢M目前在上海等大城市已使用的應(yīng)急按鈴呼叫救援系統(tǒng)，接收的終端需要放在校醫(yī)院和離退休工作處，以確保校醫(yī)院和離退休工作處能接到求救并及時采取措施。四是提高離退休工作人員的服務(wù)意識，加強工作人員與空巢家庭的聯(lián)系。離退休工作處指定專人負(fù)責(zé)此項工作，每半個月與空巢家庭的老人電話聯(lián)系一次;每學(xué)期家訪一次，與他們隨時保持信息暢通。通過這些活動，掌握第一手的資料，交流思想、溝通感情，及時了解他們遇到的困難，便于全方位、多視角地為他們提供服務(wù)，把學(xué)校對空巢老人的關(guān)愛送到他們的心里。五是充分發(fā)揮這些空巢老人原單位師生的作用，使空巢老人在接受離退休處服務(wù)的同時，還得到原單位的關(guān)心和照顧，讓他們真正體會到組織的關(guān)懷，找到踏實感、歸宿感。六是學(xué)校各職能部門在制定和執(zhí)行政策時，要把維護老年人的合法權(quán)益作為重要前提，尊重離退休教職工的權(quán)益、不折不扣地落實各項待遇。

第二，幫助空巢老人轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：多數(shù)空巢老人因為不愿與陌生人交往或擔(dān)心被騙錢騙物，而不愿去養(yǎng)老院或雇請家政服務(wù)員?？紤]到空巢老人的這些顧慮，離退休工作處要主動到社會上進行調(diào)研，了解各家家政服務(wù)公司和養(yǎng)老院的情況，向老人推薦有信譽的家政公司和養(yǎng)老院，增加老人的信任度，幫助他們嚴(yán)格把關(guān)，解決其后顧之憂。

第三，重視對空巢家庭的人文關(guān)懷，營造良好的尊老、助老、敬老的校園文化氛圍。一是倡導(dǎo)和睦互助的鄰里關(guān)系。發(fā)揮好社區(qū)的作用，有意識協(xié)調(diào)好空巢老人的鄰里關(guān)系，使得空巢老人遇到生活不便或突發(fā)事件，鄰居能在第一時間到場，發(fā)揮其他人員不能替代的作用。二是高校的學(xué)生工作處要不斷加強對青年學(xué)生的社會主義傳統(tǒng)道德教育，增強大學(xué)生的社會使命感和責(zé)任感，培養(yǎng)全校師生尊老、敬老、助老的傳統(tǒng)美德。使得尊敬老年人、為老年人服務(wù)、為空巢家庭作貢獻變成全校師生自覺的和自愿的行為。

第四，建立可持續(xù)的志愿者服務(wù)隊伍。一是充分發(fā)揮大學(xué)生志愿者服務(wù)隊作用。背靠廣大青年學(xué)生是高校離退休工作的優(yōu)勢，調(diào)動廣大青年學(xué)生的積極性，組建一支制度完備、新舊自然更替穩(wěn)定的大學(xué)生志愿者服務(wù)隊伍非常重要。學(xué)校離退休工作處與校團委聯(lián)合推出了青年學(xué)生與空巢老人結(jié)對幫扶計劃。在空巢老人的同專業(yè)學(xué)生中選擇一名至二名志愿服務(wù)者，離退休處、志愿者、空巢老人三方簽訂服務(wù)合同。學(xué)生志愿者在合同中規(guī)定的范圍內(nèi)對空巢老人提供義務(wù)服務(wù)。二是充分發(fā)揮老年志愿者服務(wù)隊作用。組建一支老年志愿者服務(wù)隊伍，將一些身體好、有熱情、愿奉獻的支部委員或其他老人吸收進來，根據(jù)居住地進行分組工作，建立空巢家庭互助組，每人分工負(fù)責(zé)一位或幾位空巢老人，發(fā)揮老人互相關(guān)心、互相幫助的作用。同時，將互助組作為離退休工作處的信息源，便于學(xué)校主動開展工作。

（作者單位：北京交通大學(xué)離退休工作處）

[責(zé)任編輯：苑聰雯]