管愛國 回收行業(yè)急需標準化

楊旭然

中再資環(huán)（600217.SH）可能是滬深兩市中，主營業(yè)務(wù)最為特殊的企業(yè)之一。

通過借殼上市，中再資環(huán)成為電子、電器回收行業(yè)中第一家上市公司。背靠中華全國供銷總社的集團力量，這家企業(yè)擁有全國范圍內(nèi)，規(guī)模最大的電子產(chǎn)品回收與拆解、分揀、深加工體系。

中國再生資源開發(fā)有限公司（下稱中再生）董事長、中再資環(huán)董事長管愛國，如今是這個行業(yè)里最資深的專家之一。他對廢棄物的逆向物流，有很深入的了解和研究。經(jīng)過多年的努力，他成功帶領(lǐng)中再生站上了行業(yè)的高峰。

據(jù)管愛國介紹，目前全社會積累的手機數(shù)量超過15億部，但很少有人會關(guān)心這些數(shù)以億計的電子產(chǎn)品，最終將流向何方，怎樣才能實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。

他對這個行業(yè)充滿期望，但對現(xiàn)狀仍然謹慎。他告訴《英才》記者，這個行業(yè)仍然需要進行進一步標準化，也需要政策層面的不斷完善，才能發(fā)展得更好。

已經(jīng)成功上市的中再資環(huán)，相比同行業(yè)企業(yè)不僅有更大的規(guī)模優(yōu)勢，還有了資本市場的助力。在這個不為多數(shù)人所了解的戰(zhàn)場中，這家企業(yè)已經(jīng)占據(jù)了領(lǐng)先地位。

跑遍廢品集散地

管愛國進入到這個行業(yè)，算得上是一個意外。加入中再生之前，他在政府機關(guān)工作了20余年。

面對全新的挑戰(zhàn)，他投入了極大的熱情。2003年進入到公司后，他花了一兩年的時間跑遍全國各地的廢品集散地。

他會跑到北京東三旗在內(nèi)的幾個知名回收點，仔細看業(yè)務(wù)流程?！拔医?jīng)常開車過去聊天，被人當作是教授，都不知道我是收廢品的”，管愛國笑著說道。

就這樣，一個回收行業(yè)的門外漢，通過實地觀察和摸索，掌握了行業(yè)規(guī)律，并深刻認識到行業(yè)進一步發(fā)展所必須面對的首要痛點——標準化。

管愛國認為，廢品回收行業(yè)的發(fā)展面臨“劣幣驅(qū)逐良幣”的窘境，行業(yè)競爭混亂，從業(yè)人員魚龍混雜，核心根源就在于還沒有標準化，給國家制定相關(guān)的政策造成了一定的難度。

“國家很想支持這個行業(yè)，但這個行業(yè)沒有標準和規(guī)范，所以很多政策切入不進來”，對此他也感到很無奈，但這也是被整個行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀所決定的。

目前的情況是，中國每生產(chǎn)或進口一臺電子或家電產(chǎn)品，國家都會以類似稅收的方式征收一筆費用，變成基金，國家再用這筆基金去補貼具備資質(zhì)的廢品回收企業(yè)，這一制度被稱作“生產(chǎn)者責任延伸制”。

全球范圍內(nèi)，大部分國家都在實行這種由生產(chǎn)者付費的責任延伸制。從國內(nèi)的具體情況來看，管愛國認為相關(guān)部門仍有多種方式去調(diào)整和完善政策，行業(yè)就會變得越來越正規(guī)。

“通過實行生產(chǎn)者責任延伸制的基金，正規(guī)回收企業(yè)將變得更有優(yōu)勢，國家確認資質(zhì)后會給予補貼，那么不正規(guī)的企業(yè)就生產(chǎn)不下去了”，管愛國說道。

資源回收的價值

回收電子產(chǎn)品，能夠產(chǎn)生多大的經(jīng)濟價值？

管愛國告訴《英才》記者，和很多人的想象不同，電器電子產(chǎn)品里的很多金屬都屬于稀缺資源，而稀缺資源的供給始終都是有限的。

最明顯的例子就是日本。如今日本已經(jīng)從一個資源匱乏的國家，變成了稀貴金屬的重要產(chǎn)出國。

“現(xiàn)在日本是世界第三大產(chǎn)金國，白銀產(chǎn)量排名前二，钚、鈀、銠等稀有金屬的產(chǎn)量都很大”，管愛國介紹，這些資源不是從國外進口的，也不是從地下挖出來的，而是電器電子產(chǎn)品報廢之后，循環(huán)再利用回收出來的。

更值得一提的是，下屆將在東京舉辦的奧運會上，所有金銀銅獎牌，都將由電子廢品提煉出來的金屬制作。

以目前的技術(shù)手段，正規(guī)的手機每噸線路板可以提煉600克黃金，這已經(jīng)不是一個小數(shù)目。

對于有資質(zhì)的廢品回收企業(yè)，想要提取這些稀貴金屬，就必須要負擔沉重的環(huán)保成本。但很多沒有資質(zhì)的企業(yè)，不愿意主動承擔環(huán)保責任，這種成本“優(yōu)勢”，導(dǎo)致很多正規(guī)企業(yè)難以競爭。

管愛國認為國家應(yīng)該進一步強化行業(yè)管理，為正規(guī)企業(yè)創(chuàng)造公平公正的競爭環(huán)境。

“互聯(lián)網(wǎng)+回收”有難度

原則上來說，國內(nèi)有關(guān)部門對于回收行業(yè)的監(jiān)管是非常嚴格的，甚至比日本、韓國、臺灣地區(qū)的同行業(yè)標準都更加嚴格。

但是在執(zhí)行層面，由于行業(yè)監(jiān)管的難度極大，就導(dǎo)致了嚴格遵守行業(yè)標準的國有企業(yè)陷入了競爭的困境。包括寶鋼資源、中鋼集團在內(nèi)的很多國企，都在和民營企業(yè)的競爭中退出了。

實際上在企業(yè)生產(chǎn)過程中，廢料既可以當作垃圾來處理，也可以當作資產(chǎn)來處理，處置方式的不同，很有可能帶來相關(guān)企業(yè)截然不同的收益。在很多地方，這種“回收”處處是貓膩。

“前段時間一個鋼鐵央企子公司找到我，他們馬上要退出這個行業(yè)了，因為沒有標準很難做”，管愛國說，就連鋼鐵企業(yè)的自己人都不做了，可以想象在行業(yè)中生存的難度有多大。

近些年，廢品回收領(lǐng)域興起了一股新的力量——“互聯(lián)網(wǎng)+回收”。以愛回收為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，正在試圖借助互聯(lián)網(wǎng)的力量，改變傳統(tǒng)電子產(chǎn)品回收行業(yè)。

管愛國告訴《英才》記者，實際上互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進入回收行業(yè)，在幾年前就有了一波浪潮，但此后幾乎所有“互聯(lián)網(wǎng)+回收”的企業(yè)都死掉了，因為很多創(chuàng)業(yè)者對這個行業(yè)沒有深入的了解。

當一個行業(yè)沒有標準化，又必須有環(huán)保門檻、稅收又具有很強的特殊性，都導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在進入時有極高的操作難度?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)進來之后如果不能參與到退稅，又需要在分揀環(huán)節(jié)布置重資產(chǎn)和人力投入，很難有比較優(yōu)勢。

在管愛國看來，不論是中再生，還是行業(yè)中的其他企業(yè)，包括互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，如果想要獲得進一步的創(chuàng)新和發(fā)展，都有賴于行業(yè)標準化的進一步完善，這是一切的基礎(chǔ)。