建筑業(yè)“營改增”對工程審計的影響

全勇

摘要：本文首先探討了建筑業(yè)營改增的意義，并對建筑業(yè)營改增對工程審計的影響進行分析，最后探討了建筑業(yè)營改增背景下加強工程審計工作質(zhì)量的策略和方法，為建筑業(yè)營改增背景下工程設(shè)計工作的開展提供資料參考。

關(guān)鍵詞：建筑業(yè)；營改增；工程審計；影響

引言

納稅是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)，營改增的實施解決了傳統(tǒng)稅收政策重復(fù)征稅的弊端，提高了我國納稅體系的科學(xué)性和合理性，幫助企業(yè)降低了納稅額度。營改增試點的不斷擴大，為我國社會和經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力，建筑業(yè)營改增的實施，更是對建筑企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新帶來了促進作用。建筑業(yè)相比于其他行業(yè)，其商品主體有著較大的區(qū)別，正因如此，其營改增的實施也比較細致。建筑業(yè)營改增的實施，對建筑工程審計帶來極大的影響。如果工程審計不采取有效的應(yīng)對策略，必然無法享受到營改增稅負降低的紅利。因此，在建筑業(yè)營改增背景下，如何做好新的工程審計工作，成為各建筑企業(yè)重點研究的課題。

1.建筑業(yè)營改增實施的意義

1.1解決了建筑業(yè)內(nèi)重復(fù)征稅的問題。建筑業(yè)的發(fā)展關(guān)系到國家戰(zhàn)略和民生，如果建筑企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)成本過高，其成本必然反饋到社會，導(dǎo)致百姓住房成本的上升。傳統(tǒng)的建筑業(yè)納稅模式，存在著營業(yè)稅和增值稅并存的問題，這極大的提高了建筑企業(yè)的稅負，導(dǎo)致房地產(chǎn)市場價格的攀升。建筑業(yè)營改增，以增值稅取代傳統(tǒng)營業(yè)稅，這使得建筑企業(yè)在購進鋼材、水泥等建筑材料時，不必重復(fù)繳納已經(jīng)繳納過的材料增值稅，實現(xiàn)了對建筑行業(yè)更科學(xué)的稅負計算，有效解決了建筑行業(yè)內(nèi)重復(fù)征稅的問題。

1.2有利于建筑業(yè)進行技術(shù)改造和設(shè)備更新。建筑業(yè)營改增的實施，使建筑企業(yè)生產(chǎn)固定資產(chǎn)可以進行稅額抵扣，這極大的降低了建筑行業(yè)的納稅額度。實現(xiàn)建筑企業(yè)稅負的降低，使得建筑企業(yè)可以將更多的資金、資源和精力投入到技術(shù)改造和設(shè)備更新上，從而有效的促進整個建筑行業(yè)的良性發(fā)展。建筑業(yè)營改增的實施，不僅幫助建筑企業(yè)提高了經(jīng)營利潤，還打開了建筑行業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的大門，為其技術(shù)提升和管理水平的提高打好基礎(chǔ)，助力我國建筑企業(yè)早日融入國際建筑市場。

1.3有助于提升專業(yè)能力。建筑行業(yè)不同于其他行業(yè)，其商品的生產(chǎn)過程更為系統(tǒng)化。正因如此，建筑企業(yè)在經(jīng)營和運營中，在征收營業(yè)稅的背景下，只能用生產(chǎn)服務(wù)內(nèi)部化來降低總體生產(chǎn)成本。這種模式不僅會使建筑企業(yè)浪費大量的人力、財力和物力，還制約了建筑企業(yè)的專業(yè)化發(fā)展，使得建筑行業(yè)市場無法進一步細分。

2.建筑業(yè)營改增多工程審計的影響

2.1進項稅額抵扣難度較大。受傳統(tǒng)營業(yè)稅制度的影響和我國建筑行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀影響，國內(nèi)建筑企業(yè)普遍采用大而全的經(jīng)營模式。這種經(jīng)營模式使得企業(yè)在經(jīng)營過程中所需要涉及的稅負計算項目數(shù)量比較復(fù)雜，這加大了建筑企業(yè)工程審計的工作量和工作難度。除此以外，由于我國建筑行業(yè)生產(chǎn)服務(wù)市場發(fā)展不規(guī)范，導(dǎo)致很多材料供應(yīng)企業(yè)缺乏納稅人資格，這些不具有增值稅發(fā)票開具資格的中小型材料供應(yīng)商，無法幫助企業(yè)提供增值稅發(fā)票，從而導(dǎo)致建筑企業(yè)的沙、石、泥土等初級材料采購中無法享受營改增政策，影響了其進項稅額抵扣計算。

2.2對企業(yè)的現(xiàn)金流帶來極大影響?！盃I改增”后企業(yè)繳稅的稅率由原來的營業(yè)稅稅率3%增長到增值稅稅率11%，一旦納稅義務(wù)發(fā)生就需要在一段時間內(nèi)繳納稅款，這將對企業(yè)現(xiàn)金流量帶來較大壓力。企業(yè)在支付款項和收取增值稅專用發(fā)票時，需要考慮兩者的時間差，時間差越大，資金占用的機會成本越高，進而影響現(xiàn)金流量和資金成本，企業(yè)在“營改增”實施過程中，應(yīng)該盡量避免這種時間差給企業(yè)資金流量帶來的不利影響。

2.3對企業(yè)收入和利潤的影響。營改增的實施，雖然總體上來看降低了建筑企業(yè)納稅額度，但卻對工程設(shè)計工作提出了更高的要求。建筑工程是一項系統(tǒng)性工程，在工程建設(shè)中不僅涉及到項目分包、多專業(yè)合作，而且還需要采購多品類、大宗的生產(chǎn)原料，如果工程審計人員缺乏專業(yè)性，忽視了在原料采購和項目發(fā)包中增值稅發(fā)票的討要，必然會影響建筑工程增值稅的計算，從而導(dǎo)致建筑企業(yè)的收入和利潤受到直接影響，無法享受到營改增所帶來的賦稅福利，反而加大了稅賦壓力。

2.4對增值稅納稅義務(wù)時間確定的影響。建筑行業(yè)相比與其他行業(yè)，由于其商品的特殊性，有著納稅滯后性的特點。正因如此，建筑工程必須在完成全周期建設(shè)的基礎(chǔ)上，才能準(zhǔn)確的計算納稅額度。營改增的實施，使得納稅的計算和管理貫穿于整個施工的全過程，工程審計人員必須在建筑工程的整個施工周期內(nèi)，開展審計工作，并落實增值稅發(fā)票和納稅。這意味著工程審計人員納稅計算務(wù)時間得到極大延長，并且工程審計工作的復(fù)雜性極大加強，為建筑企業(yè)工程審計工作帶來了更大的難度。

3.建筑業(yè)營改增工程審計應(yīng)對策略

建筑業(yè)營改增是根據(jù)我國當(dāng)前建筑行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點制定的，是符合現(xiàn)代建筑企業(yè)發(fā)展的。為了適應(yīng)營改增的實施，建筑工程審計團隊首先要在思想上主動接受營改增，積極學(xué)習(xí)營改增的相關(guān)條例和細則，做到對營改增的各項細節(jié)了然于胸。除此以外，還要進一步完善發(fā)票管理制度，將工程審計共組貫穿于工程項目建設(shè)的全過程，做好增值稅發(fā)票的取得、開具、管理、申報等各個環(huán)節(jié)的把控，為精確的稅負計算打好基礎(chǔ)。除此以外，還要積極打造符合營改增實施背景的優(yōu)秀工作團隊，為提高建筑業(yè)營改增喜愛工程設(shè)計質(zhì)量打好基礎(chǔ)。

綜上所述，建筑業(yè)營改增對建筑企業(yè)的影響是積極而深遠的，為了適應(yīng)建筑業(yè)營改增的實施，工程審計團隊一定要提高對營改增相關(guān)政策和細則的學(xué)習(xí)水平，并提高工程審計的精細化程度，為稅賦的準(zhǔn)確計算和企業(yè)的發(fā)展做出貢獻。