王成龍
摘要:土木工程施工項目管理的相關(guān)工作一直是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作任務(wù),施工企業(yè)作為指導(dǎo)施工管理工作的主體,就要對施工項目進行有計劃、有目標、有組織的管理進程。而針對土木工程施工這種人力、物力、財力耗資巨大,且涉及到材料、水、電等多個經(jīng)濟領(lǐng)域的系統(tǒng)性工程,土木工程建設(shè)與其他市場部門間的相互作用十分深遠。本文主要對土木工程施工項目管理中的影響因素及相應(yīng)的解決對策進行探討,以供相關(guān)人士參考。
關(guān)鍵詞:土木工程;施工階段;項目管理
引言
建筑行業(yè)是國民經(jīng)濟的支持產(chǎn)業(yè),土木建筑工程的建設(shè)涉及到國計民生。由于土木工程在我國占有重要地位,我們必須要完善好土木工程施工項目的管理方案。土木工程施工企業(yè)是需要富有社會責(zé)任感的,因為它關(guān)系到一項重大工程的建設(shè)。政府的監(jiān)管部門也必須提高法律意識來加強法律建設(shè),維護好市場的規(guī)范操作,促進市場的良好發(fā)展。
1.土木工程施工項目管理的主要影響因素
1.1項目法人制的落實還有較大的死角?,F(xiàn)在項目建設(shè)的投資和運行主體呈現(xiàn)多樣化。有的是項目籌資、建設(shè)管理、運營、還貸一體化的項目法人制運作;有的則是籌資建設(shè)一個單位一幫人,運營還貸是另一個單位另一幫人;再加上國有企業(yè)的”官”實質(zhì)上是上級任命的,這些人的短期化行為勢必會帶到項目管理中來,這個基礎(chǔ)如果未做好自然會影響項目管理工作。
1.2設(shè)計質(zhì)量與責(zé)任掛鉤不緊。在工程施工過程中,往往對施工單位要求II、III類設(shè)計變更過死,不管設(shè)計如何變更都不可調(diào)整。設(shè)計中存在的主要問題有的是地質(zhì)鉆勘不準,因此引起的設(shè)計變更增加,本不是施工單位經(jīng)營管理可以控制的,卻要求施工單位事前預(yù)測列入包干,導(dǎo)致實施中包不住而拆東墻補西墻,為偷工減料留下隱患。
1.3合同管理不規(guī)范。一是從甲方來看,由于當(dāng)前我國的建筑市場還不夠成熟,甲方制定“不公平條款”難以避免,這就給土木工程施工項目管理的工作帶來了一定的難度。二是從施工單位來看,投標時承諾的是一套,上場又是另一套。投標時列入標書的項目經(jīng)理等主要管理人員,上場時大多很難到位,而且許多派不上用場?!耙涣鞯臉藭鞯墓芾?,三流的設(shè)備,四流的隊伍”在一定范圍內(nèi)客觀存在,直接影響到項目管理的質(zhì)量和效果。三是違規(guī)發(fā)包、非法轉(zhuǎn)包現(xiàn)象依然存在,層層轉(zhuǎn)包導(dǎo)致施工質(zhì)量事故時有發(fā)生,這也在一定程度上加大了土木工程施工項目管理的難度。
2.土木工程施工項目管理的有效措施
2.1施工項目質(zhì)量管理。首先,建立質(zhì)量保證體系。為全面系統(tǒng)地把質(zhì)量工作落到實處,當(dāng)務(wù)之急是建立切實可行的質(zhì)量保證體系。同時,施工企業(yè)依據(jù)質(zhì)量保證模式,建立自己的質(zhì)量保證系統(tǒng),編寫質(zhì)量手冊,制定質(zhì)量方針、技術(shù)目標,使之更具有指令性、系統(tǒng)性、可操作性、可監(jiān)測性。
其次,材料、施工機械的控制。首先人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心,把人作為控制的動力,調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性,增加人的責(zé)任感,樹立質(zhì)量第一的觀念。其次,材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體。因此在施工項目中,對材料的質(zhì)量控制是舉足輕重的。
最后,施工機械是現(xiàn)代化施工項目中必不可少的因素,它對施工項目的進度、質(zhì)量有著直接的影響。因此選好、用好機械設(shè)備至關(guān)重要。
2.2加強設(shè)備管理?,F(xiàn)代土木工程施工企業(yè)跨度大、范圍廣、領(lǐng)域多、種類全,如果大量購置機械設(shè)備,必然會造成企業(yè)資產(chǎn)的浪費。所以,在施工中應(yīng)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部項目之間的特殊性和時間差異,按照”技術(shù)上先進,經(jīng)濟上合理,施工上適用,安全可靠”的原則對項目所需機械進行管理。要保證機械設(shè)備管理的順利實施,首先要在企業(yè)內(nèi)部建立健全機械設(shè)備的檔案,搞好機械設(shè)備的日常管理和保養(yǎng)工作,保證機械設(shè)備始終處于良好的狀態(tài)。
2.3增強核算意識,提高成本管理水平。在土木工程施工中,施工企業(yè)要加強材料采購、人工費支出以及項目預(yù)算等幾個環(huán)節(jié)的管理工作,使項目成本的預(yù)測、控制落到實處,解決項目管理體制中“包盈不包虧”的問題。要加強定額管理,做到用定額編制計劃,用定額組織生產(chǎn),用定額核算,使定額真正成為提高經(jīng)濟效益的科學(xué)工具。還要認真貫徹實施《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)會計準則》,強化財務(wù)約束和審計監(jiān)督,壓縮不合理的資金占用和開支,降低管理費用,提高資金運作效率;要制定企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理辦法,扭轉(zhuǎn)賬物不符、財產(chǎn)不準、成本不實、虛盈實虧等問題。
2.4施工項目安全生產(chǎn)與文明施工的管理。所謂土木工程施工項目安全管理,就是施工項目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部活動,通過對生產(chǎn)因素的具體控制,使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)事故,從而保證施工項目的正常運行。首先,堅持安全管理原則即堅持安全與生產(chǎn)同步,管生產(chǎn)必須抓安全,安全寓于生產(chǎn)之中,并對生產(chǎn)發(fā)揮促進與保證作用。其次,制定切實可行的安全管理措施,對生產(chǎn)各因素狀態(tài)進行約束和控制。最后,要落實安全責(zé)任,實施責(zé)任管理,加強安全教育,例行安全檢查。
2.5強化施工現(xiàn)場管理。施工現(xiàn)場管理水平是反映企業(yè)管理水平高低的窗口,要通過嚴格的崗位責(zé)任和健全的規(guī)章制度來約束現(xiàn)場管理人員和操作人員,嚴肅工作紀律。要不斷改進施工機具和作業(yè)手段,重視現(xiàn)場職工生活,改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。企業(yè)要從現(xiàn)場文明施工抓起,做好對”臟、亂、差”施工現(xiàn)場的整頓工作。
3.結(jié)束語
總而言之,針對目前土木工程施工管理存在較多問題的情況,必須加強對土建施工技術(shù)的研究,明確施工管理薄弱環(huán)節(jié),采取針對性措施,提高工程管理水平,確保工程質(zhì)量,從而才能在激烈的市場競爭中贏得一席生存之地。