建筑工程項(xiàng)目施工管理中常見(jiàn)的問(wèn)題與解決對(duì)策

李建業(yè)

摘要：目前，由于這樣或那樣原因的影響，導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目施工管理中仍面臨著不少問(wèn)題，這些問(wèn)題阻礙了建筑施工管理的順利進(jìn)行，嚴(yán)重影響著建筑施工管理有效的發(fā)揮，因此，本文就建筑工程項(xiàng)目施工管理中常見(jiàn)的問(wèn)題與解決對(duì)策進(jìn)行以下方面的分析與探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工管理；問(wèn)題；解決對(duì)策

引言

建筑工程項(xiàng)目施工管理在很大程度上決定著建筑工程施工質(zhì)量，建筑工程項(xiàng)目施工管理還是確保建筑工程施工順利進(jìn)行與圓滿完成的重要基礎(chǔ)保障。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，建筑業(yè)也是蒸蒸日上。但是建設(shè)過(guò)程中，很多建設(shè)單位盲目的最求利潤(rùn)最大化，而忽視了整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度、成本、質(zhì)量的綜合效益。建設(shè)工程項(xiàng)目管理能夠很好地協(xié)調(diào)這三者之間的關(guān)系，它是目前國(guó)際上通行的工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式。

1.我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理中常見(jiàn)問(wèn)題

隨著近年來(lái)我國(guó)大規(guī)?；窘ㄔO(shè)的開(kāi)展，工程項(xiàng)目管理與以前相比，已經(jīng)取得了較大的進(jìn)步和發(fā)展，成績(jī)是顯著的。但同時(shí)暴露出的問(wèn)題也是很多的，諸如建設(shè)費(fèi)用超、建設(shè)工期拖延、工程質(zhì)量事故和安全事故頻發(fā)，不僅給國(guó)家和人民造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)造成很不好的社會(huì)影響。這些事件的發(fā)生，無(wú)疑都是工程項(xiàng)目管理不規(guī)范造成的，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1項(xiàng)目管理觀念淡薄，相關(guān)法律、法規(guī)、體制不夠健全

目前，我國(guó)的大部分企業(yè)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有意識(shí)到項(xiàng)目管理在工程建設(shè)中的積極作用和顯著效益。大部分企業(yè)更多地關(guān)注工程技術(shù)，而忽視了項(xiàng)目管理，導(dǎo)致能保證工程的質(zhì)量、特征和性能，但是不能保證項(xiàng)目整體的效率和效益。另一方面，與建筑市場(chǎng)管理相關(guān)的法律、法規(guī)、體制不夠健全，比如《建筑法》、《招投標(biāo)法》以及《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中，都沒(méi)有對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理相關(guān)實(shí)施準(zhǔn)則作明確的規(guī)定。沒(méi)有法律、法規(guī)的限制，就不能使項(xiàng)目管理達(dá)到科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)際化運(yùn)作的要求，也就從根本上限制了建設(shè)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展。

1.2建設(shè)項(xiàng)目管理不規(guī)范

目前的建筑業(yè)市場(chǎng)管理不規(guī)范，普遍存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。很多企業(yè)都看到了建設(shè)工程項(xiàng)目管理利潤(rùn)很大，因此，很多企業(yè)都爭(zhēng)相進(jìn)入市場(chǎng)，從中也混雜著一些不具備從業(yè)能力的企業(yè)，由于這些企業(yè)素質(zhì)能力低下，人員技術(shù)水平很差，不但給業(yè)主造成巨大損失，而且對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目管理市場(chǎng)帶來(lái)很大的負(fù)面影響。另外，由于建設(shè)工程項(xiàng)目管理相關(guān)的規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，也給工程項(xiàng)目管理質(zhì)量、進(jìn)度、成本管理都造成一定的影響。

1.3項(xiàng)目管理人員素質(zhì)偏低

建設(shè)工程項(xiàng)目管理是一種高智能的技術(shù)服務(wù)性工作，要求配備工程、經(jīng)濟(jì)、管理等學(xué)科復(fù)合型知識(shí)的人才，還需要具備豐富的工程項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)這類(lèi)人才相當(dāng)重視，已經(jīng)形成了相當(dāng)規(guī)模的行業(yè)，來(lái)培養(yǎng)和資質(zhì)鑒定這類(lèi)人才。比如，美國(guó)PMI學(xué)會(huì)主辦的項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)資質(zhì)PMP考試和資質(zhì)證書(shū)，得到了社會(huì)的認(rèn)可。但是我國(guó)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的研究起步比較晚，所以，項(xiàng)目管理人才的培養(yǎng)的軟、硬環(huán)境都十分落后，這是造成我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理人員素質(zhì)較低的主要原因。

1.4建設(shè)資金沒(méi)有得到有效利用

建筑業(yè)的快速發(fā)展，使得越來(lái)越多的建筑企業(yè)都想從中分一杯羹。為了在招標(biāo)過(guò)程中，能中標(biāo)，大部分施工企業(yè)都會(huì)采用降低工程價(jià)的方式來(lái)確保中標(biāo)。較低的工程價(jià)使得很多施工企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)方面遇到一些困難。為了能正常運(yùn)作，大部分企業(yè)需要從項(xiàng)目抽取一定的資金，而這就在一定程度上會(huì)影響資金的正確使用，而且使得部分施工企業(yè)不能對(duì)項(xiàng)目的制造成本、利潤(rùn)等指標(biāo)進(jìn)行合理的分析，甚至對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的整體成本都弄混淆，最終造成工程項(xiàng)目資金缺口大，而影響了工程項(xiàng)目的正常施工。

1.5項(xiàng)目管理過(guò)程中缺乏信息化技術(shù)

隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化的進(jìn)程，現(xiàn)代大型項(xiàng)目及其管理往往都具有投資主體國(guó)際化，項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)營(yíng)所需資源國(guó)際化、項(xiàng)目市場(chǎng)環(huán)境及市場(chǎng)條件國(guó)際化等特點(diǎn)。建筑產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化，就要求在項(xiàng)目管理過(guò)程中，充分利用信息技術(shù)，來(lái)提高各個(gè)建筑參與方之間的信息交流。信息技術(shù)是在20世紀(jì)60年代進(jìn)入建筑業(yè)的，但在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)僅僅應(yīng)用于產(chǎn)生信息。例如有限元分析、CAD以及各種辦公自動(dòng)化軟件，而忽略了對(duì)信息的傳遞與共享。建設(shè)項(xiàng)目在整個(gè)生命周期中所產(chǎn)生的大流量的文檔或資料，這些信息僅僅靠人為的打印、復(fù)印和傳真等紙質(zhì)的傳遞，效率低下，因?yàn)楣こ添?xiàng)目的建設(shè)周期長(zhǎng)，參與方多，生產(chǎn)工藝復(fù)雜，紙質(zhì)的傳遞不能實(shí)時(shí)傳遞，從而影響建設(shè)施工。所以，在工程項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量急劇增長(zhǎng)的情況下，建設(shè)工程項(xiàng)目管理只有充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，才能滿足其快速發(fā)展的要求。

2.建筑企業(yè)管理觀念薄弱，缺乏法律法規(guī)意識(shí)

建筑企業(yè)管理觀念薄弱，缺乏法律法規(guī)意識(shí)是目前建筑工程施工管理中常見(jiàn)的問(wèn)題之一，導(dǎo)致該問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因是建筑企業(yè)沒(méi)有對(duì)建筑施工管理引起足夠的重視，對(duì)建筑施工管理的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。還有就是缺乏健全的管理組織機(jī)構(gòu)，相關(guān)管理責(zé)任得到不到落實(shí)。此外，管理觀念薄弱還會(huì)連帶著引發(fā)一個(gè)重要問(wèn)題，就是缺乏法律法規(guī)意識(shí)。加上相關(guān)法律制度不夠完善，不能真正發(fā)揮其規(guī)定性和指導(dǎo)性作用，導(dǎo)致目前建筑工程施工管理中普遍存在工作人員缺乏法律法規(guī)意識(shí)情況，在施工過(guò)程中違規(guī)、違法行為屢見(jiàn)不鮮。

2.1施工管理不規(guī)范

現(xiàn)階段，建筑工程中施工管理不規(guī)范現(xiàn)象普遍存在，主要原因是缺乏相關(guān)法律法規(guī)制約，還有就是執(zhí)行不嚴(yán)，在施工管理時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行管理，最終使得不規(guī)范現(xiàn)象普遍存在于施工管理中。施工管理不規(guī)范具體表現(xiàn)為以下方面：建筑企業(yè)管理水平高低不一；在實(shí)際管理工作中沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行管理；缺乏管理資質(zhì)，建筑施工管理是一項(xiàng)對(duì)專(zhuān)業(yè)性要求較高的工作，然而在實(shí)際建筑工程中往往都是不具備管理資質(zhì)的單位或人員來(lái)進(jìn)行管理；缺乏健全的管理制度，管理制度存在缺陷，對(duì)管理工作的開(kāi)展形成了制約，嚴(yán)重影響了管理工作效果。

2.2管理模式滯后

受諸多方面的影響，我國(guó)建筑工程管理模式滯后，已經(jīng)無(wú)法滿足建筑工程管理需求，嚴(yán)重影響著建筑工程整體效益以及建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促使建筑企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)一直難以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，我國(guó)大多數(shù)建筑企業(yè)的管理模式滯后，缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性，已經(jīng)不能滿建筑行業(yè)發(fā)展需求。此外，部分建筑企業(yè)在進(jìn)行建筑工程施工管理時(shí)，仍沿用傳統(tǒng)的建制組織，沒(méi)有綜合考慮企業(yè)自身情況，導(dǎo)致建筑工程施工中很難合理對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置。

2.3建筑施工管理信息化水平偏低

信息技術(shù)的快速發(fā)展和普及，使得信息化社會(huì)得以逐漸實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)代化社會(huì)中信息技術(shù)的重要性愈發(fā)突顯，其應(yīng)用范圍也在快速擴(kuò)張，將信息技術(shù)應(yīng)用在建筑施工管理中是必然的趨勢(shì)，這能夠使建筑施工管理效率得到極大的提升。建筑施工管理涉及多個(gè)方面，在建筑工程施工中會(huì)產(chǎn)生大量的信息數(shù)據(jù)，而施工管理就是對(duì)這些信息數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，使其形成數(shù)據(jù)檔案，而后通過(guò)對(duì)這些數(shù)據(jù)檔案進(jìn)行有效管理，實(shí)現(xiàn)快速傳遞和共享這些信息數(shù)據(jù)。而傳統(tǒng)的施工管理技術(shù)是無(wú)法做到上述幾點(diǎn)的。隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑工程呈集約化、規(guī)?；l(fā)展，建筑工程數(shù)量越來(lái)越多，工程規(guī)模越來(lái)越大，施工管理難度也越來(lái)越大，基于這一背景下，加強(qiáng)建筑工程施工管理信息技術(shù)應(yīng)用，提高建筑施工管理信息化水平勢(shì)在必行。

2.4建筑工程施工管理人員素質(zhì)偏低

隨著建筑工程規(guī)模的不斷擴(kuò)大，建筑施工管理難度也在不斷加大，管理形式越來(lái)越復(fù)雜，這就對(duì)建筑施工管理人員的素質(zhì)提出了更高的要求。目前，大多數(shù)建筑工程施工管理人員自身素質(zhì)有待提高，這些管理人員普遍存在專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不足，缺乏法律法規(guī)意識(shí)，責(zé)任感較弱等問(wèn)題。

2.5工程監(jiān)理不當(dāng)

現(xiàn)階段我國(guó)的建筑行業(yè)中缺乏有效的監(jiān)督管理體系，與之相應(yīng)的監(jiān)督管理制度也不健全完善，使得建筑工程施工監(jiān)理工作很難發(fā)揮其真正的作用，建筑工程施工中監(jiān)理不當(dāng)現(xiàn)象普遍存在。例如施工質(zhì)量監(jiān)理不當(dāng)，隱蔽工程監(jiān)理不當(dāng)，沒(méi)有規(guī)范進(jìn)行合同管理等。

3.建筑工程項(xiàng)目施工管理中常見(jiàn)問(wèn)題的解決對(duì)策

3.1加強(qiáng)人員培訓(xùn)

建筑企業(yè)應(yīng)重視對(duì)工作人員的培訓(xùn)工作，積極開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)培訓(xùn)提高工作人員的綜合素質(zhì)，提升其工作效率。建筑企業(yè)應(yīng)充分掌握人員情況，了解人員的不足之處，以此制定培訓(xùn)內(nèi)容，同時(shí)還可以在培訓(xùn)中實(shí)行考核機(jī)制，以此保證人員培訓(xùn)成果。一般情況下，建筑企業(yè)在進(jìn)行人員培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括以下幾方面：第一，強(qiáng)化施工管理培訓(xùn)，讓企業(yè)所有員工對(duì)施工管理的重要性有明確的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)管理觀念；第二，強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)，以此提高人員的綜合素質(zhì)，提升企業(yè)管理水平；第三，強(qiáng)化法律法規(guī)培訓(xùn)，提高人員法律法規(guī)意識(shí)，確保人員在實(shí)際工作中嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行工作。

3.2規(guī)范施工管理

施工管理是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，針對(duì)施工管理不規(guī)范問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)行綜合考慮，從多個(gè)方面來(lái)規(guī)范和強(qiáng)化施工管理。建筑企業(yè)用建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)作用。制定責(zé)任管理制度并貫徹落實(shí)，同時(shí)不斷對(duì)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行完善，加強(qiáng)隱蔽工程監(jiān)理，加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)理，加強(qiáng)合同管理，加強(qiáng)檔案管理，加強(qiáng)變更管理，執(zhí)行變更簽證制度。

3.3創(chuàng)立新的管理模式

我們應(yīng)當(dāng)借鑒和學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理模式，并結(jié)合我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展實(shí)情，充分考慮建設(shè)產(chǎn)品特點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有管理模式進(jìn)行總結(jié)做到去蕪存精，從而創(chuàng)立出一個(gè)全新的具有先進(jìn)性、科學(xué)性并且充分符合我國(guó)社會(huì)發(fā)展及行業(yè)發(fā)展的管理模式。新的管理模式應(yīng)具有以下特點(diǎn)：一是將施工管理與施工作業(yè)職能進(jìn)行分離，做到分工明確責(zé)任到人，以此提高企業(yè)所有員工遵守施工項(xiàng)目管理?xiàng)l例的自覺(jué)性；二是建立科學(xué)合理的組織體系；三是建立科學(xué)的項(xiàng)目計(jì)劃，采取有效的控制手段，以此為建筑工程施工管理工作的順利開(kāi)展提供有力保障。

3.4加強(qiáng)信息化建設(shè)，積極應(yīng)用信息技術(shù)

在建筑施工管理中積極應(yīng)用信息技術(shù)已經(jīng)成為必然趨勢(shì)，所以，必須加強(qiáng)信息化建設(shè)。建筑企業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵就是建立建筑工程管理信息系統(tǒng)。通過(guò)建立建筑工程管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)建筑工程數(shù)據(jù)信息的快速采集、存儲(chǔ)、傳遞及共享，從而為建筑工程管理提供便利。信息點(diǎn)布置是信息化建設(shè)的核心。通常建筑工程中布置的信息點(diǎn)的距離較遠(yuǎn)，針對(duì)這種情況應(yīng)采用程通訊技術(shù)。

3.5強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)

安全生產(chǎn)是建筑工程施工高效率和高效益的重要前提基礎(chǔ)，若是建筑工程中出現(xiàn)安全問(wèn)題，就必定會(huì)帶來(lái)巨大的影響，所以，必須高度重視安全生產(chǎn)。根據(jù)相關(guān)調(diào)查表明，導(dǎo)致建筑工程安全問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因是工作人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，因此，建筑企業(yè)應(yīng)對(duì)工作人員開(kāi)展安全培訓(xùn)教育，強(qiáng)化人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。同時(shí)，建立健全完善的安全管理制度，科學(xué)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，執(zhí)行責(zé)任追究制度，增強(qiáng)工作人員責(zé)任心。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施齊全，排除安全隱患，加強(qiáng)施工過(guò)程安全監(jiān)督管理，確保施工人員嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)范要求進(jìn)行操作。通過(guò)上述種種措施保證建筑工程施工的安全，從而有效提高建筑工程施工效率，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

4.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建筑工程施工管理的重要性不言而喻，建筑企業(yè)要想謀求更好發(fā)展就必須重視并加強(qiáng)建筑工程施工管理，認(rèn)真分析建筑施工管理中的問(wèn)題，找出問(wèn)題出現(xiàn)原因，進(jìn)而采取有效的對(duì)策解決問(wèn)題，同時(shí)努力提高自身施工管理水平，創(chuàng)立新的管理模式，加強(qiáng)信息化建設(shè)，積極應(yīng)用信息技術(shù)，建立健全的管理制度，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，以此充分發(fā)揮建筑施工管理的作用，提高建筑施工管理效率，保證建筑施工質(zhì)量，從而進(jìn)一步促進(jìn)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。