鎮(zhèn)江：借力央企謀升級(jí)

五年來(lái)，鎮(zhèn)江市累計(jì)組織赴央企洽談?wù)猩?00多批次，拜訪了幾乎全部的央企集團(tuán)，取得了豐碩成果。截止到目前，共有46家央企落戶(hù)鎮(zhèn)江，投資總額達(dá)1683.56億元。62個(gè)已投產(chǎn)和在建項(xiàng)目中，10億元以上的項(xiàng)目45個(gè)，50億元以上的項(xiàng)目12個(gè)。

近年來(lái)，鎮(zhèn)江市國(guó)資委始終把對(duì)接央（國(guó)）企，吸引央（國(guó)）企投資作為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段。國(guó)資委按照立足新起點(diǎn)、謀求新跨越的要求，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，積極轉(zhuǎn)變招商思路。央企（國(guó)企）在對(duì)鎮(zhèn)江投入大量資金的同時(shí)，也帶來(lái)了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、專(zhuān)業(yè)人才和管理經(jīng)驗(yàn)，吸納了大量人員就業(yè)，貢獻(xiàn)了豐厚的地方稅源，帶來(lái)了數(shù)以倍計(jì)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)接央（國(guó)）企，吸引央（國(guó)）企投資現(xiàn)已成為鎮(zhèn)江市推進(jìn)新一輪國(guó)企改革發(fā)展的強(qiáng)大“引擎”。

優(yōu)化招商方式

針對(duì)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的變化和央企投資的特點(diǎn)，鎮(zhèn)江市國(guó)資委在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照立足新起點(diǎn)、謀求新跨越的要求，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，轉(zhuǎn)變招商思路，變?nèi)鼍W(wǎng)式招商引資為招商選資，在招商過(guò)程中緊緊結(jié)合鎮(zhèn)江市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)惠政策和優(yōu)良環(huán)境，強(qiáng)化項(xiàng)目信息采集，有針對(duì)性地加大與相關(guān)央企國(guó)企的對(duì)接力度。

鎮(zhèn)江市國(guó)資委全面加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)和招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，各轄市區(qū)及相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相互溝通，使央企招商與全市特色產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，從全市大局出發(fā)，統(tǒng)籌布局，實(shí)行全市招商資源共享。同時(shí)，周密制定招商計(jì)劃，快速推進(jìn)招商工作，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“以商引商”等措施，通過(guò)高密度、多頻率、廣覆蓋、寬層次、不斷線的小分隊(duì)作戰(zhàn)，不斷加大央（國(guó)）企招商力度，積極推介鎮(zhèn)江，尋求商機(jī)，謀求共贏。

為徹底摒棄大呼隆招商的方式，鎮(zhèn)江市國(guó)資委注重項(xiàng)目的質(zhì)量和招商的實(shí)效，堅(jiān)決做到形式和內(nèi)容的統(tǒng)一：一是嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入“門(mén)檻”，加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)審和考察論證工作，從源頭上選準(zhǔn)項(xiàng)目、選好項(xiàng)目，對(duì)高耗能、高排放，不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目嚴(yán)禁準(zhǔn)入；二是精心策劃形成一批符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃，技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的招商項(xiàng)目，有針對(duì)性地開(kāi)展推介活動(dòng)，提高招商引資的“對(duì)接率”和“成功率”。

突出精準(zhǔn)招商

鎮(zhèn)江市在央企招商過(guò)程中，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出精準(zhǔn)招商，不僅注重項(xiàng)目的體量，更注重項(xiàng)目的質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性，努力引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶(hù)，形成產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集聚。

在鎮(zhèn)江市委、市政府的強(qiáng)力引導(dǎo)和大力支持下，鎮(zhèn)江市國(guó)資委和各地各部門(mén)把央企招商與全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)，與堅(jiān)持生態(tài)領(lǐng)先、特色發(fā)展結(jié)合起來(lái)，編制招商目錄，發(fā)布招商信息吸引央企投資進(jìn)一步明確招商方向和重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)與央企的密切對(duì)接，以更加敏銳的意識(shí)捕捉項(xiàng)目信息，以更加務(wù)實(shí)的精神狠抓項(xiàng)目落地。目前已簽約落戶(hù)的62戶(hù)央企（國(guó)企）項(xiàng)目中，40個(gè)屬于新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展項(xiàng)目，其中，裝備制造15個(gè)、新能源3個(gè)、新型材料2個(gè)、現(xiàn)代物流4個(gè)，航空部件2個(gè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)14個(gè)，其余22個(gè)屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升及電力發(fā)電等項(xiàng)目。上述央企項(xiàng)目的簽約落戶(hù)，帶動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的崛起，符合鎮(zhèn)江大力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了支撐。

中央企業(yè)擁有雄厚的資本、先進(jìn)的技術(shù)、科學(xué)的管理、優(yōu)秀的人才和廣闊的市場(chǎng)，在各行各業(yè)中都處在排頭兵的位置，是引領(lǐng)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的寶貴資源。在對(duì)接央企的路上，鎮(zhèn)江市創(chuàng)新各種引進(jìn)與開(kāi)展合作方式。“孵化輻射”模式，是各轄市區(qū)著力打造特色園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)鏈龍頭，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展的重要方式。新區(qū)以大飛機(jī)配套項(xiàng)目和晶硅電池、薄膜太陽(yáng)能等項(xiàng)目為抓手，做強(qiáng)做大航空產(chǎn)業(yè)園和集研發(fā)生產(chǎn)為一體的光伏產(chǎn)業(yè)園；丹徒區(qū)以北汽鎮(zhèn)江項(xiàng)目的落地為契機(jī)，大力發(fā)展汽車(chē)上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈，積極推動(dòng)汽車(chē)裝備制造和物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；潤(rùn)州區(qū)以哈電、中船項(xiàng)目為牽引，著力培育海工產(chǎn)品及船舶配套產(chǎn)業(yè)鏈；丹陽(yáng)市以中冶集團(tuán)項(xiàng)目為核心，拓展大型結(jié)構(gòu)鑄件產(chǎn)業(yè)；揚(yáng)中市以中石油長(zhǎng)江項(xiàng)目為平臺(tái)，全力培植成品油集散中心和化工品集散中心；京口區(qū)以中儲(chǔ)糧、中林基地項(xiàng)目為載體，傾力打造長(zhǎng)三角地區(qū)糧油加工及倉(cāng)儲(chǔ)物流中心；句容市與上汽集團(tuán)合作，強(qiáng)力推進(jìn)以特種農(nóng)用車(chē)零配件及整車(chē)為主的特種車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。

加大服務(wù)協(xié)調(diào)

在組織央企招商過(guò)程中，鎮(zhèn)江市委、市政府盡最大努力、以最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)越的環(huán)境、最優(yōu)良的服務(wù)，幫助落戶(hù)項(xiàng)目早開(kāi)工，早建設(shè)，早投產(chǎn)，早見(jiàn)效。

鎮(zhèn)江市國(guó)資委和各地各部門(mén)始終把強(qiáng)化服務(wù)作為推進(jìn)工作開(kāi)展的第一抓手，竭誠(chéng)為央企發(fā)展?fàn)I造最寬松的環(huán)境，使央企真正感受到鎮(zhèn)江市委、市政府“做的比說(shuō)的好、兌現(xiàn)的比承諾的多”。

從前期與央企對(duì)接到項(xiàng)目簽約再到開(kāi)工建設(shè)，全程“保姆式”的跟蹤服務(wù)成為“央企招商”的后道工序。中節(jié)能、中儲(chǔ)糧等項(xiàng)目簽訂戰(zhàn)略投資協(xié)議后不到一個(gè)月就已迅速進(jìn)入實(shí)質(zhì)性對(duì)接運(yùn)作階段。中儲(chǔ)糧油脂鎮(zhèn)江基地黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張中表示，中儲(chǔ)糧油脂鎮(zhèn)江基地的快速發(fā)展，主要還是得益于鎮(zhèn)江地方政府為企業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境。中船動(dòng)力黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李崢表示，中船集團(tuán)長(zhǎng)期以來(lái)，和鎮(zhèn)江市政府建立了良好的合作關(guān)系，鎮(zhèn)江國(guó)資委、科技局，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我們支持非常大，我們一定會(huì)為鎮(zhèn)江市地方經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn)。北汽鎮(zhèn)江基地2015年正式全面動(dòng)工，5月30日四大工藝廠房主體封頂，9月30日全面建成，12月28日第一輛整車(chē)下線。北汽鎮(zhèn)江基地從開(kāi)工到第一輛整車(chē)下線，用了不到一年的時(shí)間，以“鎮(zhèn)江精神”成就了北汽速度。北汽集團(tuán)董事長(zhǎng)徐和誼表示：“北汽鎮(zhèn)江基地項(xiàng)目建設(shè)速度之快，超出預(yù)期，也更加堅(jiān)定了北汽集團(tuán)在古城鎮(zhèn)江發(fā)展的決心和信心。”

鎮(zhèn)江市國(guó)資委負(fù)責(zé)人表示，“央企項(xiàng)目不僅要引得來(lái)，更要留得住、做得大”。首創(chuàng)地市級(jí)央企聯(lián)盟，也是鎮(zhèn)江對(duì)接服務(wù)央企的一大探索。通過(guò)搭建政府與央企、央企與央企、央企與其他企業(yè)之間的交流合作平臺(tái)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，增進(jìn)互助合作，提升發(fā)展質(zhì)態(tài)，實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展，累計(jì)幫助央企協(xié)調(diào)解決問(wèn)題120余件。如在二重鎮(zhèn)江公司落地并完成一期建設(shè)的基礎(chǔ)上，服務(wù)企業(yè)推進(jìn)債務(wù)重組；幫助中福馬、船舶輔機(jī)廠的異地搬遷，并積極推動(dòng)高端游艇配套項(xiàng)目落戶(hù)。

編輯/王海霞