早在2010年,國務(wù)委員王勇在擔(dān)任國務(wù)院國資委主任時,就提出“做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè),培育一批具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”。對此,國務(wù)院國資委開出的藥方是“系統(tǒng)對標(biāo)”。
無論是為了緩解生存壓力、尋找成長空間或者是構(gòu)建跨越式發(fā)展的能力,作為已經(jīng)上規(guī)模的大型企業(yè),進(jìn)行運(yùn)營優(yōu)化、管理提升,朝世界一流企業(yè)這一方向進(jìn)發(fā),已經(jīng)成為最迫切的任務(wù)之一。
國務(wù)院國資委發(fā)出號令
提升整體效能,從這一角度來說,已經(jīng)迫在眉睫。所幸我國在這方面起步并不晚,在數(shù)年前,國務(wù)院國資委已經(jīng)提出了朝世界一流企業(yè)進(jìn)軍的號召令。
在2010年12月23日召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議上,時任國務(wù)院國資委主任王勇提出,“做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè),培育一批具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”。
當(dāng)年,在美國《財富》雜志發(fā)布的世界500強(qiáng)企業(yè)中,中國上榜的央企數(shù)為30家,比國資委剛成立的2003年多24家。
根據(jù)王勇對“世界一流企業(yè)”的定義,這些企業(yè)應(yīng)該具備主業(yè)突出、治理良好,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和國際知名品牌,具有較強(qiáng)的國際化經(jīng)營能力和水平,在國際同行業(yè)中綜合指標(biāo)處于先進(jìn)水平,形象良好,有一定的影響力等特征。
但王勇同時也坦言,中央企業(yè)改革發(fā)展中仍存在一些不可忽視的問題,如缺乏真正具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團(tuán)、布局結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)仍然十分艱巨、技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、管理水平和資源配置效率不高、現(xiàn)代企業(yè)制度不完善等。
系統(tǒng)對標(biāo)提升整體效能
如何縮小中國企業(yè)與世界一流企業(yè)的差距?國務(wù)院國資委為國有企業(yè)開出的藥方是“系統(tǒng)對標(biāo)”。這也是很多咨詢機(jī)構(gòu)所贊同的最快提升公司效能的方法。
2012年,國務(wù)院國資委研究制定《做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)要素指引》等文件,將“四強(qiáng)”(自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源配置能力強(qiáng)、風(fēng)險管控能力強(qiáng)、人才隊(duì)伍強(qiáng))、“四優(yōu)”(經(jīng)營業(yè)績優(yōu)、公司治理優(yōu)、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)、企業(yè)形象優(yōu))、世界一流企業(yè)“四個特征”(主業(yè)突出,公司治理良好;擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和國際知名品牌;具有較強(qiáng)的國際化經(jīng)營能力和水平;在國際同行業(yè)中綜合指標(biāo)處于先進(jìn)水平,形象良好,有一定的影響力)進(jìn)行了全面深入分析,形成了13項(xiàng)對標(biāo)共性要素:
一是建立起規(guī)范健全的法人治理結(jié)構(gòu);二是主業(yè)突出,具有較強(qiáng)核心競爭力;三是自主創(chuàng)新能力強(qiáng),擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù);四是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并具有明顯優(yōu)勢;五是國際化經(jīng)營與運(yùn)作能力較強(qiáng),跨國指數(shù)較高;六是擁有國際知名品牌;七是具有合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模與較強(qiáng)的盈利能力;八是內(nèi)部改革適應(yīng)國際競爭要求,激勵約束機(jī)制健全;九是集中有效的集團(tuán)管控模式,十是風(fēng)險管理體系完善,擁有較強(qiáng)風(fēng)險管控能力;十一是管理信息化處于較高水平;十二是重視領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè),建立起學(xué)習(xí)型組織;十三是具有先進(jìn)獨(dú)特的企業(yè)文化和較強(qiáng)的社會責(zé)任。
仔細(xì)分析這13項(xiàng)要素,可以看到有幾個可以量化的指標(biāo)是成為世界一流企業(yè)的方向:提升核心競爭力、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有明顯優(yōu)勢、跨國指數(shù)較高、合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模和盈利能力。剩余幾項(xiàng)則可以視為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑,分別從法人治理結(jié)構(gòu)、激勵約束機(jī)制、有效管控模式、風(fēng)險管控能力、管理信息化建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)、獨(dú)特企業(yè)文化等方面來加以提升。
根據(jù)王勇對“世界一流企業(yè)”的定義,這些企業(yè)應(yīng)該具備主業(yè)突出、治理良好,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和國際知名品牌,具有較強(qiáng)的國際化經(jīng)營能力和水平,在國際同行業(yè)中綜合指標(biāo)處于先進(jìn)水平,形象良好,有一定的影響力等等征。