新時期下國有林場檔案管理工作的問題及策略

薛艷秋

DOI：10.19392/j.cnki.16717341.201714250

摘要：國有林場發(fā)展的歷史記錄，是林業(yè)發(fā)展的重要組成部分，是林場管理不可或缺的一部分，因此完成國有林場檔案管理工作，能夠將林場工作的工作質量和工作效率加以提高，從而做到林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。林場檔案的檔案管理不僅是對單位歷史沿革的記載，更是生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行國家法律、政策，以及完成重要工作的記錄，對于國有林場來說，涉及到國有林場的檔案管理工作，還是對國有森林資源變化的重要記錄。國有林場檔案管理工作是一項復雜的工作，要求管理的過程中，充分認識檔案管理的必要性和重要。在生態(tài)文明建設的新時期，國有林場應該更加注意檔案管理和標準化建設。

關鍵詞：新時期；國有林場；檔案管理；問題及策略

國有林場早期的記錄管理是較為粗糙的。林業(yè)屬于艱苦行業(yè)，大多數(shù)國有林場地處偏遠山區(qū)，這些地區(qū)交通、通訊條件差，與外界很難溝通，在建國初期的很長時間，國有林場的通信和交通不便，林業(yè)工人的生產(chǎn)生活條件艱苦，與此同時，國有林場的管理者對林業(yè)檔案的管理也沒有投入更多的注意力，甚至一些領域并沒有建立檔案管理。在新時期下，政府主管部門加大了用于森林檔案管理的資金投入，用于檔案管理基礎設施的規(guī)范化建設，檔案管理工作得到了極大的改善。隨著國有林場建設的發(fā)展，各類檔案種類和內容越來越繁多，檔案工作的規(guī)范管理越來越重要。

1 新時期對國有林場檔案管理的新要求

受限于地理環(huán)境的影響，國有林場職工長期以來生活和工作在偏遠山區(qū)，交通、通信、信息資源的傳播受到一定程度的限制，一些林場早期甚至檔案管理室都沒有，造成早期林場歷史資料的嚴重缺失，這對林場的健康發(fā)展產(chǎn)生嚴重的影響。進入21世紀以來，隨著計算機互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，檔案管理不再局限于紙質資料的保存在新時期，國有林場逐漸意識到檔案管理的重要性，積極開展檔案室標準化建設，引入計算機信息管理，利用專業(yè)的檔案管理軟件，提高管理的質量和效率，使檔案管理工作更加有序和標準化。在新時期，國有林場的檔案員必須學會在實踐中創(chuàng)新，并能找到符合林場檔案特點的管理方法來進行檔案管理，要小心、細致，要對不同類型的檔案進行詳細的安排和分類。檔案員要對檔案管理與實際的林場管理結合起來，完善林場檔案分類方法。

2 新時期國有林場檔案管理工作中存在的問題

2.1 基礎設施建設存在問題

目前為止，任有許多國有林場的發(fā)展滯后，經(jīng)濟狀況不容樂觀。國有林場應根據(jù)自身具體情況，對林場的基礎設施進行合理、科學的評價。許多林場存在以下問題：有些林場檔案室的配置落后，檔案室面積不足的狀況長期得不到改善。第二，一些國有林場辦公場所并未設計專門的檔案室，而是利用庫房或地下室改建，這樣的檔案室環(huán)境存在嚴重缺陷，比如室內環(huán)境潮濕，無法按照管理要求通風透氣，這對紙質檔案的管理非常不利。第三，在檔案管理工作中，許多林場未及時配備必要的辦公設備、火災報警和消防設施，一旦發(fā)生火災，則檔案室內的檔案無法得到安全保障。

2.2 缺乏專業(yè)的管理人員

林場工作條件相對艱苦，檔案管理更是枯燥乏味，隨著老一輩的檔案管理員的退休，年輕一代的職工很少有愿意長期從事檔案管理工作，造成檔案管理員更換頻繁，甚至有的林場檔案員崗位出現(xiàn)空崗的現(xiàn)象，形成的檔案材料不能及時歸檔，容易造成遺失，對林場檔案管理的良好發(fā)展有著不利的影響。

3 如何提高國有林場的檔案管理工作

3.1 提高檔案管理人員的政治素質業(yè)務素質

檔案管理工作要求管理人員具有很高的專業(yè)性和技術性。這就要求檔案管理的工作人員對檔案管理工作的專業(yè)知識加以熟練掌握，并通過不斷的專業(yè)培訓來提高自身的檔案管理水平。檔案管理的工作人員要堅持對本單位的檔案信息加以熟識，不斷的降辨別信息水平和處理能力加以提高，同時還要對檔案管理工作的新思路加以鍥而不舍的探索。從事檔案工作的管理人員要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，將《中華人民共和國檔案法》加以認真的貫徹和落實，對黨和國家的機密一定要嚴格保守，恪守工作紀律，以高度的責任心和使命感做好檔案服務利用。樹立全心全意為人民服務的思想，甘做無私的奉獻者。

3.2 加快完善檔案管理機制

檔案管理機制，是做好檔案管理工作的重要保證，保證檔案管理的各個環(huán)節(jié)都能做到依章行事。一是要樹立檔案歸檔、搜集、保管、使用、鑒定和毀掉等各項制度。制定檔案分類方案、歸檔范圍以及保管期限表等相關的規(guī)定。要把分散在各科室個人手中的文件材料按照相關規(guī)定收集齊全、立卷歸檔。要做好檔案移交，綜合檔案室要設專人管理檔案。要做好檔案借閱登記、利用效果登記等，做到手續(xù)齊全完備。二是基層檔案管理人員在更換時，嚴格遵守有關交接規(guī)定，交接前清點各類檔案，在有監(jiān)交人的情況下做好交接工作，要避免在檔案移交時出現(xiàn)卷數(shù)不對和責任不清等問題。三是要把這些制度和規(guī)則歸入單位崗位責任制和年度考核辦法中，做到檔案管理工作與績效考核掛鉤，不斷推動底層檔案管理工作走向規(guī)范化、科學化、標準化。

3.3 推進檔案管理標準化建設

隨著科學技術的快速發(fā)展，科技推動林業(yè)生態(tài)建設的作用越發(fā)明顯，計算機技術應用于檔案管理工作，可以提高林業(yè)生態(tài)建設的工作效率，提高檢索的靈活度。目前國家對林業(yè)生態(tài)檔案管理工作提出了新的要求，國有林場正在積極推進森林資源檔案管理的標準化建設，對森林資源檔案管理的要求越來越高，對檔案員的綜合能力的要求越來越高。

4 結語

完善國有林場檔案管理工作對我國的林業(yè)建設具有重要意義。針對現(xiàn)階段林業(yè)檔案管理工作中存在的問題，國有林場必須加強對林業(yè)檔案管理工作的重視，將現(xiàn)代的檔案管理技術應用到國有林場檔案管理中，并加大對檔案管理人員的培訓力度，進而從根本上提高國有林場檔案管理工作的水平與質量。

參考文獻：

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