淺談國際法與國內(nèi)法的關(guān)系

摘 要：國際法與國際法的關(guān)系在理論界有著很大的爭議，它不僅是學(xué)習(xí)國際法必然要面對的問題之一，也是國際法學(xué)科中的根本性問題。兩者之間關(guān)系直接影響到國際法的性質(zhì)和地位，淵源與效力根據(jù)等基本問題。同時，這些問題的解決也對于國家是否能正確處理國際法與國內(nèi)法之間的矛盾具有重大意義。經(jīng)濟全球化的發(fā)展和不斷深化引起了當(dāng)今世界最深刻的社會變革，它使社會結(jié)構(gòu)、政治理念、法律制度都發(fā)生了前所未有的變化。在經(jīng)濟全球化的大趨勢下，全球范圍的法律觀念、法律價值、法律原則和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)甚至法律法規(guī)都在向趨同的方向發(fā)展。經(jīng)濟全球化引起的法律全球化是客觀的歷史進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：國際法；國內(nèi)法；關(guān)系；實踐

一、國際法與國內(nèi)法關(guān)系理論

一元論的堅持的觀點是兩者屬于一個法律體系，而在效力等級上又分為兩種理論：國內(nèi)法優(yōu)先說。國內(nèi)法優(yōu)先說包含了兩種說法，一種是國際法從屬說，即國際法的效力來源于國內(nèi)法，后者的效力高于前者，前者是后者的一部分，它僅僅適用于一國的對外關(guān)系當(dāng)中。另一種說法則是：國際法是國家主權(quán)意志的 “自我限制”的表現(xiàn)因為每個國家都有著絕對的主權(quán)，其有權(quán)利決定與各個國家制定何種法律來約束自己的行為，這種決定完全是考慮到自己的國家利益，完全以自己國內(nèi)的法律為轉(zhuǎn)移，同時，國家在任何時候都有權(quán)利因與其自己的利益不相符合為由，不履行自己應(yīng)該承擔(dān)的國際法律義務(wù)。國際法優(yōu)先說。提倡這種學(xué)說的凱爾森認(rèn)為兩者的主體都是個人，其調(diào)整對象是個人的行為，雖然國際法調(diào)整的是國家的行為，但一國的行為是可以還原為代表該國的個人的行為中去，同時，在法律淵源上，國際法與國內(nèi)法的法律淵源同是習(xí)慣和條約，雖然兩者造法方式不同，但造法方式的不同不能代表所造出的法律就是相互獨立的法律體系，即凱爾森認(rèn)為兩者屬于相同的法律體系。同時國際法的效力范圍不受限制，但國內(nèi)法的效力范圍則是受限制的，因為只有這樣，各國的國內(nèi)法才能同時有效，另外，如果國內(nèi)法不能限制自身的效力范圍，那么它只能依靠具有更高效力的法律去限制，即國際法。進(jìn)而也就推導(dǎo)出國際法的職能就是將各國的國內(nèi)法的效力范圍予以限制。

從歷史上來看，理論上二元論產(chǎn)生的時間早于一元論，很大程度上是由于在國際法出現(xiàn)后的相當(dāng)長的時間里，國際法與國內(nèi)法的差異逐步顯現(xiàn)，但二者間的關(guān)系基本上是協(xié)調(diào)的，在這種情況下，兩者的關(guān)系沒有緊張到需要分出孰高孰低或孰優(yōu)孰劣的程度。國家間就有關(guān)個人的規(guī)則達(dá)成協(xié)議，這種協(xié)議將被放在國際法之外。

二、國際法與國內(nèi)法的相互實踐

1.國際法中適用國內(nèi)法的實踐

國內(nèi)法從國際法的制定之初就在不斷地影響著國際法，具體表現(xiàn)在羅馬法對國際法的影響。國際法的原則、規(guī)則和制度很大程度上吸取了羅馬法中的相關(guān)內(nèi)容。隨著國際法與國內(nèi)法的發(fā)展，在國際法層面上適用國內(nèi)法表現(xiàn)出了國際組織對一國國內(nèi)法的態(tài)度。

國際法在國內(nèi)法的適用的方式，多采用 “轉(zhuǎn)化”與“ 采納”兩種方式?！稗D(zhuǎn)化”是指國際法的原則、規(guī)則與法律制度因為不能直接在國內(nèi)適用，所以必須通過國內(nèi)的立法活動將其納入到國內(nèi)法律體系中，使其成為國內(nèi)法或者具有國內(nèi)法律的效力。這種立法活動可能是立法行為，也有可能是國際條約頒布，或者其他的憲法活動。國際法在國內(nèi)法上的適用可分為國際習(xí)慣的適用與國際條約的適用。此時，與憲法相沖突的國際條約必須得到議會的多數(shù)同意才能有這種優(yōu)先地位）。

三、處理國際法與國內(nèi)法關(guān)系的一般原則

從上述列舉的事實中，確實很難找到一些理論來概括如此豐富多彩的實踐，但我們在處理國際法與國內(nèi)法關(guān)系時應(yīng)該把握以下一般原則。

國際法與國內(nèi)法之間的關(guān)系問題的討論為解決國際法與國內(nèi)法適用中的沖突奠定了理論基礎(chǔ)，隨著世界各國之間聯(lián)系越來越緊密，人們就國際法與國內(nèi)法之間的關(guān)系的研究方向也由其中的差異性轉(zhuǎn)變?yōu)槠渲械穆?lián)系。結(jié)合國際上的理論學(xué)說，以及各個國家對國際法的實際應(yīng)用的實踐，在實際處理國際法與國內(nèi)法之間的關(guān)系時，我們要把握以下原則：兩者間屬于兩個不同的法律體系從適用主體，適用范圍以及適用的目的來說，兩者的差異是顯著的。所以在其各自的領(lǐng)域中，并不會存在孰高孰低的問題，一國不能使其本國的國內(nèi)法凌駕于國際法之上，隨便修改國際法規(guī)則，同時也不允許將其本國的法律強加于他國的法律之中。兩者之間聯(lián)系密切，互相補充。國際法產(chǎn)生的根本目的是為了維護(hù)國家在國際關(guān)系中的利益，國際法是國家在國際關(guān)系中外政策的集中體現(xiàn)。隨著國際間各國交流越發(fā)密切，其中的利益關(guān)系也越發(fā)緊密，自然會需要一種強有力的規(guī)范來來約束各國行為，在尊重各國主權(quán)的前提下，促進(jìn)國與國之間的合作，盡力維護(hù)和擴大每個國家的利益。同時，國內(nèi)法的目的是為了維護(hù)一國內(nèi)部利益，外部利益與內(nèi)部利益能夠達(dá)到相互平衡與協(xié)調(diào)，是一國能夠健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)所在。

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作者簡介

王雪堯（1992-），男，漢族，山東淄博人，研究生一年級。研究方向：民商法。

（作者單位：貴州民族大學(xué)）