甘肅省高寒陰濕區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)淺議

丁瑞青，李永成

摘要：通過分析高寒陰濕地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的有利條件和存在問題，提出從強化利益聯(lián)結(jié)，聚積發(fā)展優(yōu)勢，打造品牌，開拓消費市場的建議。

關(guān)鍵詞：特色農(nóng)產(chǎn)品；開發(fā)建議；高寒陰濕區(qū)

中圖分類號：S-01 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1001-1463（2017）11-0081-03

doi：10.3969/j.issn.1001-1463.2017.11.026

甘肅省高寒陰濕區(qū)指海拔1 800 m以上，年均氣溫6 ℃以下，年降水量550～600 mm以上的地區(qū)。主要分布在甘南、臨夏、定西、隴南、天水、蘭州、平?jīng)?個市（州）24個縣（區(qū)）的全部或部分地 區(qū) [1 ]。特殊的地理位置和自然資源決定了其宜農(nóng)耕地是糧油作物增產(chǎn)的潛力帶、農(nóng)業(yè)投入的高效帶、藥材特產(chǎn)的保護開發(fā)帶、生態(tài)保護的關(guān)鍵帶[2 ]。高寒陰濕區(qū)氣候獨特、地形復(fù)雜、物種豐富、特產(chǎn)眾多，同時這里是貧困發(fā)生相對集中的區(qū)域，進一步開發(fā)區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品有利于增加農(nóng)民收入、加快區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展。經(jīng)過多年的探索和開發(fā)，高寒陰濕區(qū)培育了一些具有地域特色鮮明、產(chǎn)品品質(zhì)獨特、產(chǎn)品數(shù)量稀少的地方特色優(yōu)勢產(chǎn)品，在群眾脫貧致富和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。在全面建設(shè)小康社會和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大背景下，分析高寒陰濕區(qū)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品的有利條件、梳理特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)中存在的突出問題、提出特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的對策，有利于加快農(nóng)民增收進程。

1 有利條件

“高寒”和“陰濕”的基本氣候特征適宜喜涼作物的開發(fā)。高原、山地、盆地交錯，地勢垂直分布明顯，地形復(fù)雜多樣，高山、峽谷、丘陵、川塬、河壩、洼地并存的基本地貌特征適合資源立體開發(fā)。位于長江、黃河主要支流的源頭地帶，農(nóng)業(yè)與林牧業(yè)交錯，農(nóng)田、林地、草地鑲嵌，是多種自然生態(tài)系統(tǒng)的邊緣地帶，易于進行農(nóng)、林、牧綜合開發(fā)，是生態(tài)穩(wěn)定帶，非常適宜特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)[3 ]。

1.1 資源豐富， 適宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

甘肅高寒陰濕區(qū)氣候獨特、物種豐富，全省的野生植物70%分布在高寒陰濕區(qū)，素有甘肅的生物資源庫、基因博物館之說[4 ]。部分動植物在適生區(qū)域已經(jīng)馴化并進行規(guī)模化種養(yǎng)，蕨菜、岷縣當(dāng)歸、渭源白條黨參、渭源馬鈴薯種薯、隴西黃芪、岷縣中蜂、和政酸梨（啤特果）、康樂肉牛、岷縣中蜂和甘南州藏牦牛、西藏羊、河曲馬、蕨麻豬等已成為知名特色產(chǎn)品。渭源縣南山放養(yǎng)蟲草雞被評為中國綠色食品，獲2012年上海博覽會暢銷產(chǎn)品獎，渭源縣馬鈴薯種薯通過 “馬鈴薯種薯原產(chǎn)地標(biāo)記”認定、岷縣當(dāng)歸通過“當(dāng)歸原產(chǎn)地地理標(biāo)志”認證，岷縣、隴西、渭源被命名為“中國當(dāng)歸之鄉(xiāng)”、“中國黃芪之鄉(xiāng)”、“中國黨參之鄉(xiāng)”。

1.2 地形復(fù)雜， 適宜發(fā)展立體農(nóng)業(yè)

甘肅高寒陰濕區(qū)海拔落差大、地勢垂直分布明顯、地形復(fù)雜多樣，適宜發(fā)展立體農(nóng)業(yè)，已形成區(qū)域特色鮮明的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局，實現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)沿海拔梯次垂直分布、生產(chǎn)區(qū)域優(yōu)勢互補。渭源縣根據(jù)氣候地理條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在基礎(chǔ)好的會川、五竹鎮(zhèn)開展馬鈴薯新品種選育、高海拔林緣地帶繁育原種、淺山區(qū)繁育一級種，實現(xiàn)馬鈴薯種薯產(chǎn)業(yè)梯級布局。高寒陰濕區(qū)的高海拔牧區(qū)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，海拔較低區(qū)域發(fā)展地膜玉米，玉米秸稈作高海拔牧區(qū)冬季飼草，種養(yǎng)業(yè)實現(xiàn)異地互補互促，養(yǎng)殖業(yè)和玉米生產(chǎn)步入良性循環(huán)。

1.3 農(nóng)牧交錯， 適宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

甘肅高寒陰濕區(qū)位于長江、黃河主要支流的源頭，森林覆蓋率高，具備自然資源的特異性、生物種群的多樣性、特色產(chǎn)品的不可替代性[5 ]，農(nóng)田、林地、草地鑲嵌，是多種自然生態(tài)系統(tǒng)的邊緣地帶，加上氣候寒冷，無霜期短，種植糧食作物產(chǎn)量不高，也很不穩(wěn)定，面對發(fā)展林業(yè)、種藥及種草養(yǎng)畜卻非常有利[6 ]。高寒陰濕區(qū)合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，優(yōu)化配置資源和生產(chǎn)要素，發(fā)展蠶豆、油菜等喜涼作物，林區(qū)發(fā)展經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟，牧區(qū)發(fā)展特色養(yǎng)殖、農(nóng)區(qū)發(fā)展種草養(yǎng)畜，民族地區(qū)發(fā)展特色食品加工，農(nóng)林牧副相結(jié)合，走生態(tài)農(nóng)業(yè)之路，利于保持資源、環(huán)境、經(jīng)濟、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.4 民族聚集， 適宜發(fā)展新型農(nóng)業(yè)

甘肅高寒陰濕區(qū)藏、回、漢等多民族聚居，民族民俗宗教歷史文化多彩多姿，食俗豐富多樣，飲食風(fēng)味迥異，少數(shù)民族善于經(jīng)商。高寒陰濕區(qū)發(fā)揮農(nóng)牧區(qū)交錯的地緣優(yōu)勢和“茶馬互市”的傳統(tǒng)，挖掘民族文化特色、飲食特色，開發(fā)民族特色產(chǎn)品，開展特色營銷，帶動區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展[7 ]。

2 存在的問題

2.1 貧困面大程度深

1989 — 1998年間，甘肅省3次立項科技扶貧項目，開展了跨地區(qū)、大范圍、多部門、多學(xué)科的科技扶貧工作，使項目實施區(qū)的糧食作物產(chǎn)量逐年提高，群眾收入明顯增加，生活水平顯著提高，取得了大規(guī)?？萍挤鲐毜男鲁删蚚8 ]。但甘肅省高寒陰濕地區(qū)大多地處14個連片特困地區(qū)的四省藏區(qū)和六盤山片區(qū)之中，仍然是國家扶貧攻堅主戰(zhàn)場。經(jīng)濟相對落后，資金投入不足成為制約高寒陰濕區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的主要因素。

2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)程度低

近年來，雖然在生物資源開發(fā)利用方面取得了較好的成績，但總水平仍很低，特別是農(nóng)、林、牧及多種經(jīng)營體系尚末形成；龍頭企業(yè)與基地之間并沒有形成真正的利益共同體；加工企業(yè)與特色產(chǎn)品之間的聯(lián)系程度并不十分緊密，帶動能力有限；已經(jīng)建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系，產(chǎn)業(yè)鏈條短，增值空間小，資源優(yōu)勢并沒有形成商品優(yōu)勢[9 ]。

2.3 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足

近年農(nóng)村青壯年勞力外出打工，農(nóng)村空心化程度加大，加之高寒陰濕區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)跟不上市場需求的發(fā)展，特色種植業(yè)重茬造成產(chǎn)量質(zhì)量下降、野生資源過度開發(fā)和人工栽培病害加重造成特色不特。這些問題都嚴(yán)重制約了高寒陰濕區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品的開發(fā)。

3 建議

人類回歸自然、呼喚天然和綠色消費的思潮已成為世界性時尚追求，高寒陰濕區(qū)要順應(yīng)經(jīng)濟社會和消費發(fā)展趨勢，合理定位特色產(chǎn)業(yè)，挖掘區(qū)域資源優(yōu)勢、人文特點，激發(fā)發(fā)展動力，強化科技創(chuàng)新，打綠色牌，走特色路，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)農(nóng)民增收致富和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。

3.1 強化利益聯(lián)結(jié)

高寒陰濕區(qū)普遍存在的農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、發(fā)展實力弱的問題，決定了該地區(qū)要發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，必須選擇或綜合應(yīng)用多種利益聯(lián)結(jié)機制。根據(jù)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、經(jīng)濟社會發(fā)展實際靈活選擇適宜的土地流轉(zhuǎn)方式、合作方式和恰當(dāng)?shù)暮献髂Ｊ?。如以“企業(yè)+N+農(nóng)戶”為基本的發(fā)展模式，N為可帶動和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的要素。N可以是家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體；鄉(xiāng)村能人、村社干部等鄉(xiāng)土能人；金融資金、農(nóng)戶資金、工商資本等資金；土地、勞務(wù)、機械等生產(chǎn)要素；科研院所、鄉(xiāng)村能人等創(chuàng)新主體。以提高相關(guān)各方參與度為關(guān)鍵，推動企業(yè)與農(nóng)戶建立生產(chǎn)經(jīng)營共同體，逐步破解家庭小生產(chǎn)與社會化大市場的矛盾，達到化解風(fēng)險、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、共享利益的目的。

3.2 聚集發(fā)展優(yōu)勢

要按照產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的要求，順應(yīng)市場規(guī)律，遵循自然規(guī)律，以提高質(zhì)量和效益為中心，堅持以“特”、“優(yōu)”取勝，對不可再生資源和人工難以馴化的資源嚴(yán)格實行保護性開發(fā)，對小雜糧、冷涼型蔬菜、特色畜禽、特色林草等區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品，逐步從推動種養(yǎng)加、旅游、文化等特色產(chǎn)業(yè)融合，促進農(nóng)業(yè)資源要素跨界配置，加快新型經(jīng)營主體、生產(chǎn)要素、新型業(yè)態(tài)集群集聚，構(gòu)建農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)體系，以最少的資源、最小的費用實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益最大化[10 ]。

3.3 打造品牌， 開拓消費市場

對已開發(fā)出的獨具地方特色的品牌，如“清真品牌”、“地方民族風(fēng)味品牌”、“綠色品牌”[11 ]，要加大保護和產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，在做好新產(chǎn)品開發(fā)和基地建設(shè)的同時，要積極創(chuàng)建地域特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品新品牌；企業(yè)合作社作為市場主體要積極開展品牌創(chuàng)建工作；要通過服務(wù)、宣傳等途徑擴大特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的知名度和影響力。發(fā)揮品牌帶活產(chǎn)業(yè)、富裕農(nóng)民的作用，實現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品由產(chǎn)品銷售向品牌營銷轉(zhuǎn)變，開拓特色農(nóng)產(chǎn)品消費市場。

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（本文責(zé)編：陳 珩）