基于城市風(fēng)貌特色的多層次景觀通廊規(guī)劃

黃鶴綿

摘要：塑造景觀風(fēng)貌特色，實現(xiàn)精細(xì)化管理，是新時期城市建設(shè)的重點。中山市基于城市景觀風(fēng)貌特色，建立多層次的景觀通廊控制網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對城市景觀的有效管控，是一項有益探索，對國內(nèi)同類型規(guī)劃具有借鑒意義。

關(guān)鍵詞：城市風(fēng)貌；多層次景觀通廊

改革開放以來，我國經(jīng)歷快速城市化階段，城市空間拓展迅速，新時期，城市建設(shè)的重點將由“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)變。十八大以來，黨中央國務(wù)院對城市建設(shè)提出新的要求?！爸醒氤擎?zhèn)化工作會議”，“中央城市工作會議”等系列重要會議，要求加強城市設(shè)計工作，實現(xiàn)精細(xì)化管控。

“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”是新時期城市建設(shè)的重點。為守護(hù)城市生態(tài)山水資源，凸顯城市特色景觀，國內(nèi)規(guī)劃界進(jìn)行持續(xù)的探索，并呈現(xiàn)兩種趨向：一是從宏觀城市景觀格局入手，進(jìn)行總體城市設(shè)計，劃定生態(tài)景觀廊道[1]；二是從微觀的城市區(qū)段入手，進(jìn)行景觀視線控制[2]。這兩種趨向?qū)ΡＷo(hù)城市景觀風(fēng)貌都具有一定作用，但存在局限。

廣東省中山市編制完成《中山市中心城區(qū)景觀通廊規(guī)劃》（以下簡稱《景觀通廊規(guī)劃》），轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)景觀規(guī)劃僅對小尺度空間進(jìn)行管控的編制思路，從中心城區(qū)大尺度的景觀格局、景觀特色著眼，將宏觀景觀格局管控與微觀視線廊道控制進(jìn)行結(jié)合，構(gòu)建出多層次的景觀控制網(wǎng)絡(luò)，是對城市景觀風(fēng)貌控制的有益探索。

1 中山市景觀風(fēng)貌特色

提煉城市的景觀風(fēng)貌特色，是建立管控框架，實現(xiàn)全域謀劃的基礎(chǔ)?！毒坝^通廊規(guī)劃》通過公眾咨詢、現(xiàn)場調(diào)研、文獻(xiàn)解讀等技術(shù)路徑，提煉中山市中心城區(qū)景觀風(fēng)貌的三大特色。

1.1 一座與山與水相伴相生的城市

中山自宋代建城，形成“山·水·城”的景觀風(fēng)貌格局，一直延續(xù)至今。改革開放以來，隨著城市空間的拓展，逐步演化為“山·水·田·城·海”的大山大水格局，奠定城市的景觀框架。

1.2 一座自然景觀優(yōu)美的秀雅之城

中山自然景觀具備“名山秀城、岐水繞城”的特點。城市建成區(qū)中的自然水體、山體為城市增添了靈氣、秀氣，是不可多得的景觀資源。

1.3 一座傳統(tǒng)與現(xiàn)代相融的名人之城

中山人文景觀具備“古今相融、偉人故里”的特點。中山是國家歷史文化名城，歷史景觀、偉人要素展現(xiàn)著城市的文化底蘊，同時，改革開放以來，中山城市建設(shè)成績矚目，現(xiàn)代標(biāo)志性建筑不斷出現(xiàn)，展現(xiàn)出“古今相融”的特點。

2 景觀控制網(wǎng)絡(luò)

在明確中山市景觀風(fēng)貌的三大特色基礎(chǔ)上，《景觀通廊規(guī)劃》借鑒融合倫敦、巴黎、香港、廣州等城市的規(guī)劃技術(shù)手法，建立逐層下移、逐層傳遞的景觀控制網(wǎng)絡(luò)：宏觀層面，控制城市的山水格局，劃定大山水生態(tài)廊道，保護(hù)景觀基底；中觀層面，控制城市的“山網(wǎng)水線”，建立城市與山、水的景觀聯(lián)系；微觀層面，控制城市的重點景觀，凸顯城市的風(fēng)貌特色。

2.1 宏觀：控制生態(tài)本底，劃定“一核·六廊”

中心城區(qū)以五桂山為核心，多條綠帶延伸拓展的景觀格局奠定了城區(qū)的景觀風(fēng)貌基底。景觀通廊規(guī)劃在宏觀層面上劃定“一核·六廊”，分別為五桂山綠核、五桂山東余脈景觀通廊、五桂山西余脈景觀通廊、東山水景觀通廊、西山水景觀通廊、廣澳高速景觀通廊、翠亨快線景觀通廊。通過在“一核·六廊”內(nèi)嚴(yán)格保護(hù)山體、濕地、綠地等自然生態(tài)資源，限制開發(fā)建設(shè)量，實現(xiàn)對中心城區(qū)景觀格局的保護(hù)。2.2 中觀：控制“山網(wǎng)水線”，劃定“四大山體組群”、“一河·五區(qū)段”

中觀層面以“山網(wǎng)水線”的分類型管控，實現(xiàn)城市景觀的“顯山露水”。一是劃定“四大山體組群”，打通山體景觀的聯(lián)系?！八拇笊襟w組群”分別為老城區(qū)山體組群、紫馬嶺山體組群、五馬峰山體組群、華佗山山體組群，通過劃定山體視線通廊，嚴(yán)格限制通廊內(nèi)的建筑高度，構(gòu)建起山體間的視線聯(lián)系，實現(xiàn)“城中有山，山能見山”的管控目標(biāo)。二是劃定岐江河“一河·五區(qū)段”，實現(xiàn)濱水景觀的控制。岐江河“一河·五區(qū)段”分別為城市改造景觀區(qū)段、歷史文化景觀區(qū)段、新城發(fā)展景觀區(qū)段、產(chǎn)業(yè)發(fā)展景觀區(qū)段和城市生態(tài)景觀區(qū)段。通過對五大濱水管控區(qū)段的岸線控制、濱水界面控制、景觀節(jié)點控制、景觀視線控制，確定控制要素與控制要求，指導(dǎo)不同區(qū)段城市設(shè)計的規(guī)劃編制，凸顯不同區(qū)段的景觀特色。

2.3 微觀：控制重點景觀，管控“三類·十一大”景觀

微觀層面控制重點景觀，凸顯標(biāo)志性景觀在城市景觀風(fēng)貌中的統(tǒng)領(lǐng)作用，塑造城市特色。重點景觀分為三類：山體景觀、建筑景觀、門戶景觀。一是山體景觀管控，包括煙墩山、紫馬嶺、馬山、華佗山、金字山，以具有人文價值的山體為核心，劃定“二線·二區(qū)”，達(dá)到凸顯山體景觀的目標(biāo)。二是建筑景觀管控，包括孫中山紀(jì)念堂、興中道、岐江新城，以特色建筑物或構(gòu)筑物為核心，劃定“二線·三區(qū)”，達(dá)到凸顯建筑景觀的目標(biāo)。三是門戶景觀管控，包括廣珠城際軌道中山北站、中山站、深中通道翠亨新區(qū)互通立交，以城市門戶地區(qū)為核心，劃定“二線·二軸·一節(jié)點”，打造體現(xiàn)中山現(xiàn)代性的城市門戶。

3 對景觀風(fēng)貌管控的借鑒意義

新時期，城市景觀風(fēng)貌管控對城市規(guī)劃的重要性空間提高，中山市的探索對國內(nèi)其他城市具有一定的借鑒意義。

3.1 景觀風(fēng)貌管控應(yīng)以城市特色為基礎(chǔ)

城市景觀風(fēng)貌特色的提煉是進(jìn)行景觀風(fēng)貌管控的基礎(chǔ)。只有明確管控的目標(biāo)，才能有的放矢的建立管控框架。目前，城市設(shè)計往往就景觀論景觀，缺乏對總體特色的提煉，造成“千城一面”，未能因地制宜的建立管控體系。

3.2 建立多層次的景觀管控體系

城市設(shè)計是景觀風(fēng)貌管控的重要手段，但往往以重點地區(qū)為主，缺乏對城市景觀風(fēng)貌格局的宏觀把控，造成景觀風(fēng)貌管控“只見樹木，不見森林”?！毒坝^通廊》規(guī)劃從宏觀的景觀格局入手，建立逐層下移的管控體系，對重點地區(qū)的管控奠定良好的基礎(chǔ)。

3.3 建立與控規(guī)的銜接路徑

城市設(shè)計與法定規(guī)劃的銜接，是實現(xiàn)景觀風(fēng)貌有效管控的重要問題。目前城市設(shè)計的編制，往往與控規(guī)呈現(xiàn)“兩層皮”， 規(guī)劃存在矛盾?！毒坝^通廊規(guī)劃》在視線廊道的建筑高度控制上，與控規(guī)充分銜接，對控規(guī)的建筑高度要求進(jìn)行調(diào)整，保障視線廊道的有效控制。

參考文獻(xiàn)：

[1]俞孔堅，奚雪松，王思思.基于生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的城市風(fēng)貌規(guī)劃：以山東省威海市城市景觀風(fēng)貌研究為例.城市規(guī)劃，2008，243（3）：8792.

[2]袁青，于婷婷，石拓.基于視覺分析的大地景觀風(fēng)貌優(yōu)化策略.規(guī)劃師，2014（12）：8592.