試論黑格爾強(qiáng)化公職人員倫理思想的意義

張羽中

摘 要：近幾年我國(guó)反腐力度增強(qiáng)，身為公職人員要如何恰當(dāng)?shù)乩脵?quán)利和履行義務(wù)，這從根本上來(lái)說是倫理選擇的困境。為此公職人員應(yīng)該不斷地完善和提升價(jià)值取向和倫理理念，而黑格爾的國(guó)家倫理思想對(duì)于中國(guó)和諧社會(huì)的構(gòu)建有巨大的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：黑格爾；倫理思想；公職人員

公職人員倫理不僅關(guān)乎公務(wù)員個(gè)人的職業(yè)道德觀念，而且關(guān)乎政府的良性運(yùn)行，樹立正確的倫理觀有助于公職人員高效地工作。黑格爾的倫理思想從普遍性與特殊性的統(tǒng)一出發(fā)，他不再局限于個(gè)人的主觀意志范圍內(nèi)，而是要結(jié)合具體的歷史、社會(huì)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)倫理秩序?qū)€(gè)體的絕對(duì)優(yōu)先性。

一、黑格爾國(guó)家倫理思想的產(chǎn)生過程

古希臘哲學(xué)家很早就思考和諧倫理的問題。畢達(dá)哥拉斯學(xué)派最早發(fā)現(xiàn)了“數(shù)”，認(rèn)為萬(wàn)物都由數(shù)構(gòu)成且世界的統(tǒng)一本質(zhì)上是事物之間數(shù)量上的和諧比例，數(shù)量的和諧使得事物之間得以統(tǒng)一，他們由此推論一切美好的社會(huì)現(xiàn)象在本質(zhì)上都是和諧的。第一個(gè)提出對(duì)立統(tǒng)一辯證思想的是赫拉克利特，他認(rèn)為和諧是矛盾雙方對(duì)立斗爭(zhēng)的結(jié)果。蘇格拉底則主張通過知識(shí)、教育和法律、道德建立一個(gè)和諧城邦，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公民個(gè)體和城邦共同利益的一致。

二、黑格爾國(guó)家倫理思想的主要內(nèi)容

黑格爾說，倫理就是主觀的善與客觀的善的統(tǒng)一。法缺乏主觀性的環(huán)節(jié)，而道德僅僅具有主觀性的環(huán)節(jié)，它們都缺乏現(xiàn)實(shí)性，二者要在倫理中達(dá)到統(tǒng)一。個(gè)人意志與普遍意志的一致性也要在倫理環(huán)節(jié)中實(shí)現(xiàn)。公職人員本身就應(yīng)該有為人民服務(wù)的理想，而國(guó)家存在行政體系也是為了更好的管理人民、服務(wù)人民。黑格爾認(rèn)為倫理秩序優(yōu)先于個(gè)人主義，強(qiáng)化公職人員的倫理教育就是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家管理與公職人員個(gè)人理想的統(tǒng)一。倫理教育就是在倫理共同體（國(guó)家）中培育人參與公共生活的倫理德性。強(qiáng)化公職人員的倫理教育就是在發(fā)揮督促個(gè)體向整體價(jià)值體系的“歸化”作用，讓個(gè)體公務(wù)員的目的價(jià)值與整體公務(wù)員隊(duì)伍的目的相一致。黑格爾認(rèn)為人是個(gè)人意志和普遍意志的統(tǒng)一體，也是個(gè)人利益和社會(huì)利益想結(jié)合著的有機(jī)體，他的《法哲學(xué)原理》的基本思想是從個(gè)別上升到一般，從自然上升到自由，從個(gè)人利益上升到公共利益。[2]黑格爾還指出意志從本質(zhì)上是沒有定性，可以作善也可以作惡，所以良心必須通過行為表現(xiàn)必須與倫理相一致，從道德到倫理的過程就是從特殊意志上升到普遍意志。黑格爾處處強(qiáng)調(diào)個(gè)體性與普遍性的統(tǒng)一。

三、對(duì)強(qiáng)化中國(guó)公職人員倫理思想的意義

（一）強(qiáng)化公職人員倫理思想的必要性

在社會(huì)多元化的影響下公職人員的角色和責(zé)任也逐漸多元化。公職人員的角色和其公民角色逐漸分離，使得二者有了對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，公職人員既是公仆也是公民，每一種角色都有其相應(yīng)的利益和義務(wù)，意味著不同的責(zé)任，公職人員常常要在相互沖突的角色之間、不同的道德原則和道德規(guī)范之間進(jìn)行選擇，而每一種角色的責(zé)任和義務(wù)是完全不相同的又是必須履行的，當(dāng)多重角色的需求不一致時(shí)，公職人員就面臨著價(jià)值沖突。[3]我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的倫理就是以血緣關(guān)系為紐帶的宗法倫理，這就必然導(dǎo)致公職人員很多時(shí)候把握不了公私的界限，注重禮尚往來(lái)的社會(huì)傳統(tǒng)也加劇了利益沖突；在極少部分公職人員之中出現(xiàn)了權(quán)力異化的現(xiàn)象，他們利用公權(quán)謀取私利，一味地追求物質(zhì)享受和名譽(yù)地位，喪失了最基本的個(gè)人道德，我們黨提倡的執(zhí)政為民、全心全意為人民服務(wù)等價(jià)值觀念被虛幻化。

（二）強(qiáng)化公職人員倫理思想的建議

1.健全行政倫理責(zé)任監(jiān)督制度，規(guī)范立法

中國(guó)社會(huì)的公務(wù)員個(gè)體目的價(jià)值與作為整體公務(wù)員隊(duì)伍的目的完全不同。所以在選拔公職人員時(shí)，應(yīng)該更加注重是否有內(nèi)在的善，即考察其作為公職人員的動(dòng)機(jī)是否符合整體公職人員隊(duì)伍的目的和要求。公務(wù)員本身就不能把公職作為自己生存的手段，只有真心想為人民服務(wù)的人才能做好公職人員的工作。黑格爾說，只有經(jīng)過公共的倫理生活的規(guī)約和洗禮，善的特殊性才會(huì)被揚(yáng)棄，公共的善才能成為道德判斷的基準(zhǔn)。所以應(yīng)該加強(qiáng)責(zé)任立法，制定一部有中國(guó)特色的公務(wù)員倫理法，使行政倫理法律化；還要確立一套行政倫理規(guī)范和道德評(píng)判準(zhǔn)則，建立健全公職人員行政倫理責(zé)任監(jiān)督制度，充分發(fā)揮社會(huì)和政府對(duì)公職人員的監(jiān)督。

2.完善與制度化公職人員的權(quán)利和義務(wù)

黑格爾說：“通過倫理性的東西，一個(gè)人負(fù)有多少義務(wù)，就享有多少權(quán)利；他享有多少權(quán)利，也就負(fù)有多少義務(wù)。”必須嚴(yán)格制定公職人員日常行為規(guī)范，明確公職人員應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任和履行的義務(wù)以及可行使權(quán)力的界限。國(guó)家在要求公務(wù)員要履行哪些義務(wù)、擔(dān)當(dāng)哪些責(zé)任的同時(shí)也應(yīng)該賦予他們相應(yīng)范圍內(nèi)的權(quán)利，比如營(yíng)造和諧的行政組織文化氛圍，美化組織的倫理環(huán)境，創(chuàng)造相對(duì)公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，還有基本的生活、學(xué)習(xí)、工作條件等都應(yīng)該滿足。

3.改進(jìn)教育方式、優(yōu)化教育模式、提高教育效率

黑格爾指出，學(xué)校應(yīng)該被作為倫理共同體看待，而不僅僅是傳授知識(shí)的場(chǎng)所和職前培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)。同樣的，中國(guó)的黨校就應(yīng)該是一個(gè)專門培養(yǎng)公務(wù)、政務(wù)、公職人員的共同體。黨校應(yīng)該有一套嚴(yán)密的選拔制度和考核制度，在高中畢業(yè)生中去選擇有意向、德性好等符合合理要求的學(xué)生，然后在黨校一邊學(xué)習(xí)大學(xué)的基本課程，一邊學(xué)習(xí)他們感興趣的公職工作方面的知識(shí)，著重培養(yǎng)他們?yōu)槿嗣穹?wù)的意識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、熱情耐心的工作態(tài)度以及行政倫理道德觀，并定期的去工作單位和社會(huì)上實(shí)習(xí)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰的多方面考核制度。在學(xué)習(xí)期滿之后分配到相應(yīng)的單位工作，并且會(huì)定期回到黨校進(jìn)行培訓(xùn)，并隨機(jī)進(jìn)行抽查，對(duì)不符合要求的公務(wù)員進(jìn)行淘汰。因?yàn)槲矣X得公務(wù)員的工作其實(shí)很多人都能做，但是難就難在公務(wù)員為人民服務(wù)的態(tài)度以及他們的德性修養(yǎng)和倫理教育是否能一直保持下去。還要設(shè)立符合時(shí)代發(fā)展要求的教學(xué)內(nèi)容，執(zhí)政為民的宗旨觀是最根本的，公職人員是代表黨和國(guó)家來(lái)行使權(quán)力，也是代表黨和國(guó)家為人民服務(wù)的，必須將人民群眾的利益放在第一位，這關(guān)乎著黨和國(guó)家的前途命運(yùn)，不容疏忽。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬鳳陽(yáng).黑格爾社會(huì)倫理思想探析[J].道德與文明，2016.

[2]竺簡(jiǎn).黑格爾倫理思想初探J].道德與文明，1983.

[3]王天笑.公職人員利益沖突的倫理誘因及其矯治[J].道德與文明，2014.