地方農(nóng)業(yè)院校在新型職業(yè)農(nóng)民培育中的作用及策略探討

劉愛辰

【摘 要】當(dāng)前，新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作已經(jīng)刻不容緩，作為以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才為主要責(zé)任的地方農(nóng)業(yè)院校，必須承擔(dān)起培育工作的重任，從而切實(shí)提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。文章首先簡單介紹了地方農(nóng)業(yè)院校在新型職業(yè)農(nóng)民培育中的優(yōu)勢，其次分析了其在新型職業(yè)農(nóng)民培育工作中存在的問題，并最后重點(diǎn)探討了推動新型職業(yè)農(nóng)民培育的對策，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)從業(yè)人員帶來一定的借鑒和參考。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)院校；新型職業(yè)農(nóng)民；培育

【中圖分類號】G725 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0688（2017）12-0188-03

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的解決，直接影響到我國社會和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，而在這當(dāng)中，農(nóng)民則是解決我國“三農(nóng)”問題的核心，其不僅是新農(nóng)村建設(shè)的直接受益者，更是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。因此，不管是著眼于當(dāng)前，還是考慮到未來，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，都必須積極提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)，將他們培育成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民（如圖1所示）。因此，以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才為主要責(zé)任的地方農(nóng)業(yè)院校就必須充分發(fā)揮自身在人才、技術(shù)等領(lǐng)域的優(yōu)勢，在培育新型職業(yè)農(nóng)民中發(fā)揮更積極的作用。

1 地方農(nóng)業(yè)院校在新型職業(yè)農(nóng)民培育中的優(yōu)勢

1.1 地方農(nóng)業(yè)院校具備人才和專業(yè)的優(yōu)勢

地方農(nóng)業(yè)院校能夠依托自身的辦學(xué)條件，面向農(nóng)民開展成人教育和職業(yè)教育，從而切實(shí)提高廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)。具體來說，農(nóng)業(yè)院校可以積極采取多種措施來扶持“一鄉(xiāng)一色”“一村一品”工作的開展，強(qiáng)化農(nóng)民的種植和養(yǎng)殖技術(shù)。地方農(nóng)業(yè)院校還可以依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)情，廣泛開展科技興農(nóng)服務(wù)，通過開辦咨詢站、培訓(xùn)班、遠(yuǎn)程服務(wù)等方式來幫助農(nóng)民解決實(shí)際生產(chǎn)生活中遇到的問題，從而更好地推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2 地方農(nóng)業(yè)院校具備科研創(chuàng)新和實(shí)用技術(shù)推廣的優(yōu)勢

地方農(nóng)業(yè)院校在科研水平上處于絕對的領(lǐng)先地位，各學(xué)院都有比較成熟且技術(shù)理念先進(jìn)的研發(fā)團(tuán)隊，在開發(fā)創(chuàng)新新品種、新技術(shù)等方面具有絕對優(yōu)勢。因此，各地方院校應(yīng)當(dāng)充分利用自身學(xué)科的優(yōu)勢，加大人力和資金投入力度，加快實(shí)用技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，把新技術(shù)、新產(chǎn)品轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)收益，使地方農(nóng)業(yè)院校真正做到為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為廣大農(nóng)民謀福利，真正發(fā)揮地方優(yōu)勢，培養(yǎng)出具有地方特色的新型職業(yè)農(nóng)民。

2 地方農(nóng)業(yè)院校在新型職業(yè)農(nóng)民培育中存在的問題

長期以來，地方農(nóng)業(yè)院校在培育新型職業(yè)農(nóng)民的過程中都存在地位和職責(zé)不明確的現(xiàn)象，相當(dāng)一部分院校都未真正開展培育職業(yè)農(nóng)民的工作。當(dāng)前，地方農(nóng)業(yè)院校在新型職業(yè)農(nóng)民培育中主要存在以下問題。

2.1 培育方向不明確

新型職業(yè)農(nóng)民主要分為生產(chǎn)型職業(yè)農(nóng)民、服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民及經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民等幾種類型，但當(dāng)前地方農(nóng)業(yè)院校開設(shè)的相當(dāng)一部分專業(yè)都集中在對農(nóng)作物品種進(jìn)行研發(fā)與生產(chǎn)方面，雖然符合生產(chǎn)型職業(yè)農(nóng)民的要求，但在服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民和經(jīng)營性職業(yè)農(nóng)民培育方面卻相對缺乏，且培育方向也不夠明確，尚未開展必要的專業(yè)建設(shè)和師資配套等工作。

2.2 培育對象的素質(zhì)無法保證

當(dāng)前，開展的新型職業(yè)農(nóng)民培育工作中，大部分的培育對象都直接出自農(nóng)村，綜合素質(zhì)相對較差，不少人的學(xué)歷都處在中學(xué)及其以下水平，且年齡也相對較高，普遍在40～60歲。實(shí)際上，新型職業(yè)農(nóng)民培育最好的培育對象是青少年群體，但當(dāng)前大部分地方農(nóng)業(yè)院校都開設(shè)了大量的技術(shù)類農(nóng)業(yè)學(xué)科，因此在招生方面往往比較寬泛，對于學(xué)生的文化素質(zhì)要求也不高。

2.3 缺乏必要的師資力量

我國地方農(nóng)業(yè)院校的新型職業(yè)農(nóng)民培育工作還處于起步階段，大部分的農(nóng)業(yè)院校都未開設(shè)面向農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)的專業(yè)，甚至就連一些基礎(chǔ)性的工作，如培訓(xùn)教材的編制、實(shí)踐基地的設(shè)置及師資力量的配備等都非常有限。不僅如此，與其他行業(yè)比起來，農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作的艱苦程度也相對較高，這也導(dǎo)致了不少從事農(nóng)民培育的人才紛紛流失，特別是“雙師型”的人才，更是嚴(yán)重缺乏，很大程度上阻礙了新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的進(jìn)展。

2.4 畢業(yè)生專業(yè)不對口現(xiàn)象較多

近年來，隨著我國高校畢業(yè)生就業(yè)形勢的逐漸嚴(yán)峻，不少地方農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生在沉重的就業(yè)壓力下，都被迫放棄了在校期間所學(xué)的專業(yè)，從而出現(xiàn)了大量專業(yè)不對口的現(xiàn)象。在當(dāng)前農(nóng)民培育體系尚未建立起來的形勢下，更是存在不少的農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生由于薪酬低及前景不好等原因而不得不轉(zhuǎn)行。

3 地方農(nóng)業(yè)院校推動新型職業(yè)農(nóng)民培育的對策

3.1 科學(xué)合理地對培育方向進(jìn)行規(guī)劃

新型職業(yè)農(nóng)民的培育目標(biāo)分為三大類型：掌握一定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的生產(chǎn)型職業(yè)農(nóng)民，掌握一定農(nóng)業(yè)服務(wù)技能的服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民，以及掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、有較強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民。地方農(nóng)業(yè)院校應(yīng)當(dāng)結(jié)合培育目標(biāo)，科學(xué)合理地對培育方向進(jìn)行規(guī)劃。比如，政府行政單位雖然承擔(dān)著建立新型職業(yè)農(nóng)民培育體系的重任，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，但其本身也缺乏經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員，因此地方農(nóng)業(yè)院校就可以結(jié)合政府單位的管理和指導(dǎo)內(nèi)容來開設(shè)相應(yīng)的專業(yè)和課程，有針對性地培養(yǎng)專業(yè)性人才。再比如，地方農(nóng)業(yè)院校中也可以成立相關(guān)的科研團(tuán)隊，鼓勵他們對市場需求進(jìn)行判斷，并結(jié)合相關(guān)的政策法規(guī)，為以后的發(fā)展方向制定更為科學(xué)的依據(jù)或參考。

3.2 對不同層次的培育對象進(jìn)行針對性的培育

當(dāng)前，新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作，不僅要推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，而且還要對廣大的農(nóng)村勞動力進(jìn)行先進(jìn)技術(shù)的普及教育。但必須承認(rèn)的是，我國當(dāng)前新型職業(yè)農(nóng)民培育的對象存在素質(zhì)參差不齊的問題，嚴(yán)重影響了培育工作的效果。鑒于此，為了提升農(nóng)業(yè)院校培育資源的利用效率，必須對培育對象進(jìn)行細(xì)致和科學(xué)的層次劃分，并對不同層次的培育對象進(jìn)行針對性的培育。具體來說，對于一些綜合素質(zhì)非常差的培育對象，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)由“農(nóng)廣?！薄半姶蟆钡扰嘤龣C(jī)構(gòu)進(jìn)行培育或者實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo)；對于一些綜合素質(zhì)一般的培育對象，可以通過咨詢站、培訓(xùn)班、遠(yuǎn)程服務(wù)等方式向他們傳授先進(jìn)的專業(yè)知識；對于一些綜合素質(zhì)較高的培育對象，則可以對他們進(jìn)行全面的授課，促使他們學(xué)習(xí)并掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等多種知識。

3.3 加大師資和教材的配套力度

地方農(nóng)業(yè)院校在教學(xué)資源和師資儲備方面有著較為明顯的優(yōu)勢，因此針對當(dāng)前在新型職業(yè)農(nóng)民培育方面師資不足、相關(guān)配套工作不完善等現(xiàn)狀，地方農(nóng)業(yè)院校應(yīng)當(dāng)在開展培育工作初期，對一部分具備農(nóng)業(yè)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師集中予以培訓(xùn)，并通過考核方式優(yōu)選出一批合格的教師，對于這部分教師從待遇、職稱、后勤保障等方面給予一定的優(yōu)惠，從而為新型職業(yè)農(nóng)民培育工作打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時，在培育教材方面，地方農(nóng)業(yè)院校還應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合市場需求，在發(fā)揮本校專業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，盡快制訂合理的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方案，盡早開展教學(xué)工作。

3.4 做好畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作

當(dāng)前，由于受到我國社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、就業(yè)形勢嚴(yán)峻及畢業(yè)生自主擇業(yè)能力相對較弱等因素的影響，相當(dāng)一部分地方農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生在從業(yè)時都選擇了與自身專業(yè)不對口的工作。盡管我國近年來也相繼出臺了一系列鼓勵農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，但仍然存在較為明顯的人才流失現(xiàn)象。鑒于此，地方農(nóng)業(yè)院校必須轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對他們的職業(yè)生涯規(guī)劃教育力度，切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，并積極尋求相關(guān)政府部門的政策支持，從而引導(dǎo)和鼓勵學(xué)生全身心地投入到“三農(nóng)”工作當(dāng)中來。比如，對于畢業(yè)后自主回農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，可以指導(dǎo)和幫助他們申請相關(guān)補(bǔ)貼；對于部分綜合素質(zhì)相對較高的學(xué)生，也可以指導(dǎo)或者推薦他們進(jìn)入從事相關(guān)培育工作的政府部門。

4 結(jié)語

總而言之，隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展，新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作必須予以重視，地方農(nóng)業(yè)院校作為培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的基地，必須承擔(dān)起新型職業(yè)農(nóng)民培育的重任，盡快將他們培育成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，從而更好地推動我國社會主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

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[責(zé)任編輯：高海明]