陳先紅：呼吁加快中國公共關(guān)系學(xué)科建設(shè)與發(fā)展

陳先紅

進(jìn)入風(fēng)險社會和媒介化社會之后，公共關(guān)系實(shí)踐正日益成為解決種種社會問題的有效武器。然而，目前中國的公關(guān)學(xué)科和教育卻陷入發(fā)展的困境， 2016 年，具有“中國公關(guān)本科教育黃埔軍?！敝雷u(yù)的中山大學(xué)媒體與設(shè)計學(xué)院公共關(guān)系本科專業(yè)和碩士專業(yè)正式取消和停招。而就在今天，又傳來“大理大學(xué)欲撤銷公共關(guān)系專業(yè)全國學(xué)子請愿”的新聞，中國公關(guān)學(xué)科這種“舅舅不疼、姥姥不愛”的尷尬境地，實(shí)在讓人痛心疾首和匪夷所思?。?/p>

在公關(guān)界，一直有這樣一個說法：不當(dāng)總統(tǒng)，就當(dāng)公關(guān)人。而在國際上，這個說法正不斷變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，如，法國總統(tǒng)馬克龍是巴黎政治學(xué)院公共關(guān)系專業(yè)畢業(yè)，美國總統(tǒng)特朗普的戰(zhàn)略顧問是來自美國著名公關(guān)世家的?？怂?，不知道當(dāng)你看到這些“不當(dāng)總統(tǒng)，就當(dāng)總統(tǒng)顧問”的新聞報道時，你對公共關(guān)系作何感想？這樣的事實(shí)難道沒有引起你對公共關(guān)系專業(yè)教育的高度關(guān)注和重視嗎？

在此，本人作為一個國家二級公共關(guān)系學(xué)會 PRSC 的會長，有責(zé)任站出來向教育部長和各高校校長呼吁：在中國，公共關(guān)系專業(yè)不是太多了，而是太少了?。?！在中國，我們太需要“不當(dāng)總統(tǒng)，就當(dāng)總統(tǒng)顧問”的高級公共關(guān)系人才啦?。。?請立即停止對公共關(guān)系專業(yè)的歧視和撤銷行動。請加快中國公共關(guān)系學(xué)科建設(shè)和專業(yè)發(fā)展！?。‘?dāng)今世界，公共關(guān)系不是萬能的，但是沒有公共關(guān)系是萬萬不能的。下面這些事實(shí)和數(shù)據(jù)或許可以告訴你理由和答案。

一、我國公共關(guān)系專業(yè)發(fā)展概況

中國的公共關(guān)系專業(yè)教育起步于 1983 年，經(jīng)過近 30 年的發(fā)展，中國公共關(guān)系學(xué)以及學(xué)科發(fā)展已經(jīng)取得顯著進(jìn)步。其里程碑的標(biāo)志性事件是，2013 年華中科技大學(xué)設(shè)置了國內(nèi)第一個二級學(xué)科公共關(guān)系學(xué)博士點(diǎn)，這標(biāo)志著中國公共關(guān)系教育鏈的初步健全和完善。迄今為止，全國 2000 多家高校都設(shè)有公共關(guān)系課程，其中設(shè)置有公共關(guān)系學(xué)本科專業(yè)的高校為 22 所，其中 211 高校（含 985 高校）8 所，在學(xué)科歸屬上，大致存在三種選擇：一是歸屬“新聞傳播學(xué)”類；二是歸屬“公共管理”類；三是歸屬“社會學(xué)”類。公共關(guān)系學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)率高，2013 年浙江傳媒學(xué)院、大理學(xué)院、華東師范大學(xué)、上海外國語大學(xué)等院校公共關(guān)系學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)率位居本校前三名。此外，一些學(xué)校公共關(guān)系學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)質(zhì)量也比較好，如華中科技大學(xué)公關(guān)與廣告碩士專業(yè)畢業(yè)生，歷年來簽約騰訊年薪超過 15 萬元；2013 年上海外國語大學(xué)公共關(guān)系學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生首次簽約月薪高于 5000 元的超過 50%，對口就業(yè)率高達(dá) 64.7%。

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，公共關(guān)系人才的需求日益旺盛，這一方面是因為公關(guān)行業(yè)本身的快速發(fā)展，另一方面是因為公共關(guān)系能為諸如國家形象傳播、社會組織的社會動員、干群關(guān)系和黨群關(guān)系建設(shè)等實(shí)踐活動提供理念和方法上的指導(dǎo)。但 30 年的學(xué)科發(fā)展和實(shí)踐中的旺盛需求，并沒有把公共關(guān)系學(xué)科帶入高速發(fā)展的軌道，相反，今天中國公共關(guān)系學(xué)科建設(shè)正面臨前所未有的發(fā)展困局。

二、中國公共關(guān)系學(xué)科建設(shè)的困局

（一）公共關(guān)系專業(yè)學(xué)科歸屬爭議困局

現(xiàn)代公共關(guān)系學(xué)誕生于 90 多年前的美國。公共關(guān)系學(xué)以生態(tài)學(xué)的世界觀和方法論作為元理論基礎(chǔ)，既有管理學(xué)基本原理的繼承，又有傳播學(xué)研究方法的創(chuàng)新，是一門集生態(tài)學(xué)、管理學(xué)/公共管理學(xué)與傳播學(xué)為一體的交叉學(xué)科。從學(xué)科性質(zhì)來講，公共關(guān)系學(xué)是一門應(yīng)用社會科學(xué)，其研究可以利用十個或更多不同的研究傳統(tǒng)，比如生態(tài)學(xué)、心理學(xué)、社會心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、公共管理學(xué)、哲學(xué)、修辭學(xué)、語言學(xué)、傳播學(xué)、文化學(xué)、營銷學(xué)等等。這種多學(xué)科的根基和邊界，決定了公共關(guān)系學(xué)具有很強(qiáng)的跨學(xué)科性質(zhì)。

從 1983 年在深圳大學(xué)設(shè)立第一個公關(guān)?？茖I(yè)以來，公共關(guān)系學(xué)科在中國的發(fā)展歷程是非常艱難曲折的，一度被停止目錄內(nèi)招生，直到 2012 年，才重新回到教育部專業(yè)目錄中，而且是從傳統(tǒng)的新聞傳播學(xué)學(xué)科，被迫調(diào)整到公共管理學(xué)科之下，成為與行政管理并列的二級學(xué)科。但這樣的官方劃分結(jié)果并沒有獲得學(xué)界一致認(rèn)同，相反引起了更大的爭論和探討。事實(shí)上，在目前設(shè)有公共關(guān)系本科專業(yè)的 22 所高校中，其學(xué)科歸屬大致可分為三種類別：一是以中山大學(xué)、華東師范大學(xué)為代表的歸屬“公共管理”類；二是以西南大學(xué)為代表的歸屬“社會學(xué)”類；三是以中國傳媒大學(xué)為代表的歸屬“新聞傳播學(xué)”類。由此可以看出，在中國大陸，公共關(guān)系學(xué)科地位的合法性、合理性一直是受到質(zhì)疑的。如何盡快厘清公共關(guān)系專業(yè)的學(xué)科歸屬，以規(guī)范與促進(jìn)公共關(guān)系學(xué)專業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展，是中國公關(guān)學(xué)科建設(shè)亟需解決的第一個困局。

（二）巨大市場需求與公關(guān)人才奇缺的困局

公共關(guān)系是社會的重要組成部分，是現(xiàn)代社會交流溝通的推進(jìn)器。處于加速轉(zhuǎn)型中的中國，社會主體利益日漸多元化，需要更多的溝通協(xié)調(diào)渠道，由此，公共關(guān)系被寄予服務(wù)國家利益、促進(jìn)社會和諧的厚望。2008 年以來，北京奧運(yùn)會和上海世博會的先后舉辦，被認(rèn)為是中國在全球范圍內(nèi)進(jìn)行形象推廣的兩次成功的公關(guān)活動，把中國帶入了全新的國家公共關(guān)系的專業(yè)化時代。2012 年 11 月 29 日，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在國家博物館參觀《復(fù)興之路》展覽時，習(xí)近平發(fā)表了關(guān)于“中國夢”的重要講話，如何實(shí)現(xiàn)中國夢、傳遞中國夢，這些都需要國家公關(guān)的專業(yè)化策劃與傳播。

伴隨著社會的快速轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)的高速增長，公共關(guān)系行業(yè)在中國的發(fā)展舉世矚目。中國國際公共關(guān)系協(xié)會代會長趙大力表示，中國公共關(guān)系行業(yè)影響力在逐年加大，行業(yè)國際化也開始發(fā)力。隨著社會對公共關(guān)系需求的不斷增加，中國公關(guān)行業(yè)服務(wù)領(lǐng)域?qū)⒃絹碓綇V泛和深入，行業(yè)發(fā)展機(jī)遇更加寬廣。2013 年大陸公關(guān)市場規(guī)模達(dá) 341 億元，是 2000 年的20 多倍，年增長率為 12.5%左右 。2016 年中國公關(guān)市場年營業(yè)規(guī)模突破 500 億元，年增長率約為 16.3%。調(diào)查顯示，公共關(guān)系服務(wù)領(lǐng)域的前 5 位分別是汽車、IT（通訊）、快速消費(fèi)品、互聯(lián)網(wǎng)、娛樂文化，市場份額分別為 30.6%、12.3%、11.8%、9.4%和 4.9%。 互聯(lián)網(wǎng)、政府及非盈利組織所占比重與金融市場非常接近，分別為 3.7%、3.2%。其它如房地產(chǎn)、制造業(yè)、體育、文化、旅游等占 26.3%左右。政府及非盈利組織市場份額的顯著增長，表明政府及相關(guān)組織對公共關(guān)系的重視及應(yīng)用快速遞增，這將是未來公共關(guān)系行業(yè)增長的一個重要市場。

行業(yè)的快速發(fā)展需要更多專業(yè)的公關(guān)人才，但人才流動率過高、供需脫節(jié)等問題一直是困擾行業(yè)人才發(fā)展的重大問題。目前，社會對于高素質(zhì)研究型公共關(guān)系人才的大量需求與全國高校公共關(guān)系人才培養(yǎng)的稀缺形成強(qiáng)烈的供求矛盾。

據(jù)估算，每年從 22 所公共關(guān)系本科高校培養(yǎng)的畢業(yè)生大概2000 人左右，從 9 所公共關(guān)系碩士點(diǎn)或方向的高校培養(yǎng)的畢業(yè)生大概 100 人左右，從 6 所公共關(guān)系博士方向的高校培養(yǎng)的博士畢業(yè)生大概 10 人左右。這樣的人才培養(yǎng)和供應(yīng)格局是完全無法滿足全社會的廣泛需求的。高素質(zhì)研究型公共關(guān)系人才更是全國最稀缺或者說是最奇缺的人才之一。如何通過壯大教育規(guī)模，提升教育水平，培養(yǎng)適合中國公關(guān)市場需求的高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的公關(guān)人才，是中國公關(guān)學(xué)科建設(shè)亟需解決的第二個困局。

（三）公共關(guān)系師資隊伍與專業(yè)建設(shè)困局

公關(guān)教育質(zhì)量的普遍低下也是當(dāng)前公關(guān)師資隊伍與專業(yè)建設(shè)存在的一大問題。宏觀上，國內(nèi)公關(guān)教育不能充分適應(yīng)和促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)以及學(xué)生主體發(fā)展的需要， 導(dǎo)致公關(guān)專業(yè)人才奇缺，致使虛假公關(guān)、黑公關(guān)趁虛而入，大行其道；中觀上，各高校的公關(guān)人才培養(yǎng)目標(biāo)和方案，缺乏外適性和個適性的協(xié)調(diào)發(fā)展；微觀上，公共關(guān)系課程的教學(xué)質(zhì)量高低參差，內(nèi)容陳舊，理念滯后，甚至在傳授一些錯誤的公共關(guān)系知識和技巧，在公共關(guān)系課程、課堂、專業(yè)實(shí)踐和學(xué)生參與式學(xué)習(xí)方面還缺乏充分的經(jīng)驗交流和培訓(xùn)提高。

2012 年，公共關(guān)系學(xué)科進(jìn)入教育部公共管理二級學(xué)科專業(yè)目錄以來，其發(fā)展速度幾乎陷入停滯狀態(tài)。學(xué)科的發(fā)展離不開一批相對穩(wěn)定的科研人員。在新聞傳播學(xué)中，公共關(guān)系已經(jīng)有了 30 年的研究歷史，累積了一批從事公關(guān)研究的優(yōu)秀學(xué)者，學(xué)科被置入公共管理以后，導(dǎo)致專業(yè)研究隊伍的動搖和消散。而在公共管理學(xué)科中，雖然也有一些學(xué)者從事公關(guān)研究，但比較零散沒有形成穩(wěn)定的研究團(tuán)隊。研究隊伍的消失也必然直接影響到公關(guān)教育的發(fā)展，三年來，我國公關(guān)本科專業(yè)點(diǎn)僅增加 4 個，共計 22 個，這與 300 多個新聞傳播專業(yè)點(diǎn)，400 多個廣告專業(yè)點(diǎn)之間形成強(qiáng)烈反差。如何強(qiáng)化公關(guān)師資隊伍建設(shè)，壯大公關(guān)專業(yè)研究團(tuán)隊和提高學(xué)科研究層次水平，是中國公關(guān)學(xué)科建設(shè)亟需解決的第三個困局。

三、加快中國公共關(guān)系學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的建議

基于以上現(xiàn)狀，我們強(qiáng)烈呼吁教育部門和各大專院校高度重視公共關(guān)系教育的發(fā)展，及時采取有力措施改變中國公共關(guān)系學(xué)科被“冷藏”擱置的局面，加快中國公共關(guān)系專業(yè)設(shè)置和學(xué)科建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。結(jié)合國外先進(jìn)案例的啟示和我國公關(guān)學(xué)科的發(fā)展實(shí)際，特提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）找準(zhǔn)學(xué)科歸屬，明確公共關(guān)系學(xué)科定位

我們認(rèn)為，加快中國公共關(guān)系學(xué)科建設(shè)，破解學(xué)科發(fā)展面臨的諸多困局，當(dāng)前的一項迫切工作就是要盡快確立明晰統(tǒng)一的公共關(guān)系學(xué)科定位。有三條路徑可供選擇：

一是“回歸”。即調(diào)整現(xiàn)有學(xué)科專業(yè)目錄，將公共關(guān)系學(xué)科重新放回新聞傳播學(xué)科。公共關(guān)系學(xué)科起源于新聞傳播，早期的公共關(guān)系從業(yè)人員處理的主要業(yè)務(wù)即為媒介關(guān)系。從學(xué)科歸屬來看，公共關(guān)系學(xué)與傳播學(xué)的關(guān)聯(lián)性最高，是一門應(yīng)用范圍最廣泛的公共傳播技術(shù)之一，本質(zhì)上屬于具有鮮明主體性的傳播管理活動，它屬于傳播學(xué)的應(yīng)用研究范疇。作為世界上開設(shè)公共關(guān)系學(xué)教育最早、同時也是最發(fā)達(dá)的國家，美國 80%的公共關(guān)系教育基本上是設(shè)置在新聞學(xué)院或傳播學(xué)院。受此影響，國內(nèi)知名高校的公共關(guān)系專業(yè)一般都設(shè)置在新聞傳播學(xué)院，而且目前我國的新聞傳播學(xué)科中已經(jīng)形成了一支頗具規(guī)模與實(shí)力的公共關(guān)系研究的專業(yè)隊伍，因此，讓公關(guān)回歸新聞傳播學(xué)，是對公共關(guān)系學(xué)科歸屬的本位撥正，也是解決當(dāng)前困局的最簡單有效的一條路徑。

二是“共建”。即在維持現(xiàn)有學(xué)科專業(yè)目錄不變的前提下，借助公共管理學(xué)科的政府背景，形成“山助虎威，虎借山勢”的格局。隨著公共關(guān)系學(xué)科的發(fā)展，在美國 90 年代，以格魯尼格為首的公關(guān)管理學(xué)派，將公關(guān)視為組織與公眾之間的傳播管理。管理學(xué)科也開始更多地介入到公共關(guān)系學(xué)科當(dāng)中。例如，華中科技大學(xué)公共關(guān)系學(xué)二級學(xué)科博士點(diǎn)的建設(shè)，將采取新聞與信息傳播學(xué)院聯(lián)合本校公共管理學(xué)院、管理學(xué)院進(jìn)行跨學(xué)科、跨院系共建的方式，并適當(dāng)整合海內(nèi)外學(xué)界和業(yè)界的資源，成立公共關(guān)系博士生導(dǎo)師聯(lián)合培養(yǎng)小組，共同培養(yǎng)高端公共關(guān)系專門人才。

三是“獨(dú)立”。即脫離現(xiàn)有的學(xué)科關(guān)聯(lián)，把公共關(guān)系學(xué)科發(fā)展為一門獨(dú)立的人文社會科學(xué)。未來公共關(guān)系經(jīng)過了新聞傳播學(xué)、公共管理學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)等跨學(xué)科的整合之后，將會形成獨(dú)立的知識體系和理論體系，并成立獨(dú)立的公共關(guān)系學(xué)院。作為獨(dú)立的學(xué)院，公共關(guān)系學(xué)科可能獲得更大的自主性和發(fā)展資源，也不失為破解當(dāng)前困局的一條路徑。這在美國、俄國的一些著名學(xué)府里已有先例。如佛羅里達(dá)大學(xué)的公共關(guān)系學(xué)系成立于 1972 年，作為一個獨(dú)立的系部，40 年來，該系為世界公共關(guān)系理論的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，旗下學(xué)者 Mary， Ann，F(xiàn)erguson，Linda，Hon 等在公關(guān)學(xué)科中均享有盛譽(yù)；莫斯科大學(xué)的公共關(guān)系學(xué)院作為獨(dú)立部門也取得了矚目成果，其在校研究生規(guī)模一度達(dá)到 200 人。

（二）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，構(gòu)建現(xiàn)代公關(guān)教育體系

西方學(xué)者的研究發(fā)現(xiàn)，公共關(guān)系發(fā)達(dá)的國家往往擁有更高的社會資本。當(dāng)今中國，社會信任下降，社會資本不高，公共關(guān)系正日益成為解決種種社會問題的突破口。然而，目前中國的公關(guān)學(xué)科和教育卻陷入發(fā)展的困境，因此管理部門應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，給予公關(guān)學(xué)科發(fā)展更多的關(guān)注，促進(jìn)教育資源的合理配置，加快構(gòu)建現(xiàn)代公共關(guān)系教育體系。

一是鼓勵增設(shè)公共關(guān)系本科教育。當(dāng)前我國的公關(guān)高等教育規(guī)模太小，是導(dǎo)致公關(guān)專門人才奇缺的一個主要因素。目前全國僅有 22 所高校設(shè)置了公關(guān)本科專業(yè)，每年向社會輸送 2000 名公關(guān)專業(yè)本科畢業(yè)生，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足社會的巨大需求，也嚴(yán)重阻礙了中國公共關(guān)系事業(yè)和社會各行各業(yè)的健康快速發(fā)展。因此，激發(fā)高等院校對公關(guān)本科教育的辦學(xué)活力，采取統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、對接幫扶的方式，鼓勵一批具備前期基礎(chǔ)的高校積極增設(shè)公關(guān)本科專業(yè)，成為當(dāng)前緩解公關(guān)專門人才社會需求壓力的迫切之舉。與此同時，引導(dǎo)建立現(xiàn)有公關(guān)學(xué)科點(diǎn)對新增學(xué)科點(diǎn)的集中系統(tǒng)教育和培養(yǎng)機(jī)制。

二是支持發(fā)展公共關(guān)系研究生教育。目前全國僅有 9 所高校設(shè)置了公共關(guān)系碩士點(diǎn)或方向，6 所高校設(shè)置有公共關(guān)系博士培養(yǎng)方向，嚴(yán)重制約了高層次、研究型公關(guān)專業(yè)化人才的輸送。支持具有五年以上公關(guān)本科教育資歷且學(xué)科建設(shè)良性發(fā)展的本科專業(yè)點(diǎn)，積極申報建設(shè)公共關(guān)系學(xué)碩士學(xué)位授予點(diǎn)；支持具有五年以上公關(guān)碩士教育資歷且學(xué)科建設(shè)良性發(fā)展的碩士專業(yè)點(diǎn)，采取自主或聯(lián)合培養(yǎng)的方式，招收、培養(yǎng)公關(guān)方向的博士生。對個別走在全國前列的公關(guān)學(xué)科點(diǎn)，批準(zhǔn)其設(shè)立公共關(guān)系學(xué)二級學(xué)科博士點(diǎn)，并在資源調(diào)配、人才培養(yǎng)、項目資助、合作辦學(xué)等方面給予全方面的支持，力爭打造 1-2 個具有全國示范效應(yīng)的公共關(guān)系高端人才培養(yǎng)基地和學(xué)科建設(shè)示范點(diǎn)。

三是引導(dǎo)發(fā)展公共關(guān)系職業(yè)教育。為滿足市場對低層次公關(guān)行業(yè)從業(yè)人員的需求，創(chuàng)新民辦職業(yè)教育辦學(xué)模式，引導(dǎo)支持社會力量興辦公關(guān)職業(yè)教育。探索公辦院校和社會力量舉辦的職業(yè)院校之間的教學(xué)科研合作機(jī)制。健全政府補(bǔ)貼、助學(xué)貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度，鼓勵社會力量參與公關(guān)職業(yè)教育辦學(xué)、管理和評價。

（三）堅持需求導(dǎo)向，提高公關(guān)人才培養(yǎng)質(zhì)量

據(jù)調(diào)查，目前我國專業(yè)公關(guān)公司對人才的需求正以每年30%的速度增長。其中，公關(guān)行業(yè)對策劃創(chuàng)意人才、戰(zhàn)略咨詢?nèi)瞬?、手腦并用的研究型人才的需求較大。大體來看，專業(yè)公關(guān)人才主要有三個要求：在廣泛的學(xué)科領(lǐng)域都有所涉獵，溝通、表達(dá)、寫作、交際等綜合能力強(qiáng)，能扮演各種不同的社會角色并在其中自由轉(zhuǎn)化。公關(guān)人才的培養(yǎng)應(yīng)該堅持市場需求導(dǎo)向，努力培養(yǎng)一批批適合中國公關(guān)市場需求的高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的公關(guān)人才。

一是推進(jìn)公關(guān)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。設(shè)立學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐崗位。建立健全課程銜接體系，推進(jìn)專業(yè)設(shè)置、專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接。推行項目教學(xué)、案例教學(xué)、工作過程導(dǎo)向教學(xué)等教學(xué)模式，加大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)在教學(xué)中的比重，強(qiáng)化以育人為目標(biāo)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)考核評價。強(qiáng)化教學(xué)、研究、咨詢相融合的 TRC（Teach-ResearchConsultancy）公關(guān)研究生教育模式。適度開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，多種形式支持院校與企業(yè)合作建設(shè)兼具生產(chǎn)與教學(xué)功能的公關(guān)實(shí)訓(xùn)基地。

二是完善公關(guān)專業(yè)師資力量升級機(jī)制。深入推進(jìn)公關(guān)專業(yè)教師博士學(xué)位定向培養(yǎng)及博士后流通機(jī)制。落實(shí)教師實(shí)踐制度，建設(shè)“雙棲型”公關(guān)教師隊伍。支持學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定自主聘請兼職教師。完善教師資格標(biāo)準(zhǔn)，健全教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘辦法。加強(qiáng)教師科研教學(xué)隊伍建設(shè)，提高科研能力和教學(xué)水平。推進(jìn)高水平學(xué)校和公關(guān)企業(yè)共建教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。

三是加強(qiáng)公關(guān)教育國際交流與合作。完善公關(guān)教育國際交流合作機(jī)制，支持做大做強(qiáng)“公關(guān)與廣告國際學(xué)術(shù)論壇”等取得較大影響力的品牌性公關(guān)學(xué)術(shù)交流平臺。支持高校引進(jìn)國（境）外高水平公關(guān)學(xué)者和優(yōu)質(zhì)教育資源，鼓勵共建國際化、高水平研究生培養(yǎng)課程。積極推進(jìn)中外院校教師互派、學(xué)生互換機(jī)制。