運用“六步法”深化黨性分析

張國明　何慶蘭

2017年9月11日-10月17日，歷時一個多月，金山區(qū)委黨校第十二期中青班順利完成黨性分析“六步法”整個流程，40名學(xué)員經(jīng)歷了一次紅臉出汗、刻骨銘心的個人黨性剖析。本次活動，對我校而言具有開創(chuàng)性和里程碑意義，是充分體現(xiàn)黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，以實際行動迎接黨的十九大勝利召開的創(chuàng)新之舉；是堅決貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》以及中央、市委關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下黨校工作的《意見》和《實施意見》精神，按照《中共上海市委黨校黨性教育教學(xué)大綱》（以下簡稱《大綱》）部署所進(jìn)行的大膽嘗試；是創(chuàng)新優(yōu)化黨性教育方式的金山探索。

一、基本做法

2009年9月，黨的十七屆四中全會第一次明確要求，建立黨性定期分析制度，把黨性分析作為民主生活會主要內(nèi)容，把作風(fēng)狀況作為黨性分析重點內(nèi)容。2015年12月，中央強調(diào)突出黨的理論教育和黨性教育的主課地位，創(chuàng)新優(yōu)化黨性教育方式。2017年8月，上海市委黨校在印發(fā)的《大綱》中指出，深化學(xué)員黨性分析環(huán)節(jié)，要明確目標(biāo)，嚴(yán)密過程。這份《大綱》在全國各省市黨校中是第一份，上海走在了前列，我們金山也不甘落后。我校認(rèn)真貫徹中央、市委、市委黨校工作要求，在2017年9月開班的中青班中，進(jìn)行了首次探索。

1.優(yōu)化設(shè)計方案，嚴(yán)格評分標(biāo)準(zhǔn)

一是精心制定工作計劃。開班前，我們精心設(shè)計了《中青班黨性分析實施方案》，進(jìn)行了充分論證，并寫入教學(xué)計劃。方案明確了黨性分析的動員、主題、材料撰寫要求、實施步驟和時間進(jìn)度，明確了黨性分析點評的原則與方法、評分標(biāo)準(zhǔn)、考核分值及優(yōu)秀占比，以及這項內(nèi)容在學(xué)員總體考核中的分?jǐn)?shù)占比等。同時，以附件的方式，制作了《黨性分析點評專家評議表》《黨性分析點評專家打分平衡表》《黨性分析學(xué)員互評打分表》《黨性分析學(xué)員互評打分平衡表》等。

二是事先明確評議要求。借鑒市委黨校二分校的經(jīng)驗，采取評議匯報活動現(xiàn)場由專家打分和學(xué)員互評相結(jié)合的方式進(jìn)行，明確按照15%的優(yōu)秀比例，40人班級每人限選6名90分以上者，多選為無效票；存在明顯的“好人主義”“千人一分”傾向者，為無效票。

三是合理設(shè)定評分規(guī)則。學(xué)員互評分中去掉一個最高分和一個最低分，取平均分；專家點評取二者的平均分；專家點評和學(xué)員互評各占比50%。專家評分和學(xué)員評分中有一方不通過者即判定為不合格，該黨性分析材料必須重寫。

2.完善工作流程，做實“六步法”

目前，各黨校對學(xué)員黨性分析的模式和流程不盡相同。我們在實踐探索中，學(xué)習(xí)借鑒上海市委黨?？傂！⒎中：捅臼衅渌麉^(qū)委黨校的做法經(jīng)驗，思考?xì)w納出“金山黨校中青班黨性分析流程六步法”，力求將學(xué)員黨性分析工作做深、做實、做出成效。

第一步，專題動員。一是在開學(xué)當(dāng)天，就作黨性分析專題動員。由中青班教學(xué)計劃和黨性分析實施方案的設(shè)計者教務(wù)科長主講，專題講座的題目是“把黨性教育貫穿于干部培訓(xùn)始終”。講座包括了黨性分析方案介紹和思想預(yù)警等內(nèi)容。講座中反復(fù)提醒學(xué)員，要充分做好“紅紅臉、出出汗、排排毒”的思想準(zhǔn)備。二是在黨性教育單元的第一天，就安排《如何撰寫黨性分析材料》專題輔導(dǎo)。通過專題輔導(dǎo)和困惑答疑，讓學(xué)員明確黨性分析材料的撰寫主題、格式和要求。專題輔導(dǎo)老師市委黨校二分校副校長、黨性分析的理論和實踐專家吳從環(huán)教授提出了“十個絕不能”：絕不能自我表揚、絕不能避重就輕、絕不能抄襲復(fù)制、絕不能面面俱到而不深入、絕不能過于宏觀抽象而不實在、絕不能不講邏輯缺乏關(guān)聯(lián)、絕不能以培訓(xùn)小結(jié)代替黨性分析、絕不能以理論學(xué)習(xí)代替黨性分析、絕不能以工作總結(jié)代替黨性分析、絕不能以社會或他人的問題分析代替自己的黨性分析的總體要求，從黨性分析的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性的角度，對學(xué)員進(jìn)行了深入細(xì)致的輔導(dǎo)。

第二步，黨性考察。專題輔導(dǎo)之后，組織學(xué)員赴革命老區(qū)開展黨性教育，提升黨性覺悟。到南泥灣現(xiàn)場教學(xué)，體驗自力更生、艱苦奮斗精神；到寶塔山下重溫入黨誓詞，感悟延安精神；參觀延安保育院，感受無數(shù)先烈舍小家顧大家，拋頭顱灑熱血的奉獻(xiàn)精神；到楊家?guī)X聆聽“毛澤東與毛岸英的父子之情”，感受偉人的家風(fēng)教育；參觀七大會址，感受毛澤東思想的形成和發(fā)展；參觀延安革命紀(jì)念館，領(lǐng)悟黨中央在延安十三年所創(chuàng)造的豐功偉績；參觀抗大軍政紀(jì)念館，感受紅軍艱苦卓絕的革命斗爭和人民軍隊的發(fā)展歷程；到梁家河，體驗習(xí)近平總書記七年知青歲月的艱辛、磨煉與奮發(fā)。到延安革命圣地的現(xiàn)場教學(xué)、參觀體驗，為全體學(xué)員樹立了黨性對照剖析的標(biāo)桿，激發(fā)了學(xué)員不忘入黨初心、補足精神之鈣的動力。

第三步，撰寫材料。撰寫黨性分析材料是黨員個人進(jìn)行自我剖析、自我教育、自我批評、自我提高的一個重要過程，也是加強黨性修養(yǎng)的重要路徑之一。材料主要包括三個方面：查擺問題與不足、剖析思想根源、提出整改措施與思路。在撰寫材料時，要求學(xué)員聚焦問題、敞開心扉，不回避、不掩飾，做到查找問題準(zhǔn)、剖析原因深、整改措施實，把黨性分析材料的撰寫過程轉(zhuǎn)化為向黨交心、向組織交底、向自己的思想偏差交鋒的過程，轉(zhuǎn)化為洗澡、治病、正衣冠的過程，做到問題、原因、整改措施三個方面都能相互呼應(yīng)，堅決不說空話、假話和多余的廢話。

第四步，專家初評。初稿（一稿）全部交給專家，一對一的提出書面修改建議。40人的班次，2名專家分別點評，時長約一周左右。我們聘請了市委黨校原教育長和市委黨校二分校副校長這兩位黨性強、資歷深、水平高的專家，逐字逐句對全班學(xué)員黨性分析材料進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的評改，既查點篇章結(jié)構(gòu)是否存在“散、亂”問題，又直截了當(dāng)指出思想內(nèi)容是否存在“淺、淡”問題，還對重點語句中的“關(guān)鍵詞”及其背后的思想認(rèn)識問題進(jìn)行了深入剖析。專家批改完成后，及時將修改意見稿（二稿）發(fā)給每位學(xué)員認(rèn)真對照、抓緊修改。

第五步，學(xué)員互評。學(xué)員依據(jù)專家初評的建議進(jìn)行修改，修改稿定稿之后（三稿），召開黨性分析小組互議互評會，時間半天。每位學(xué)員自評后，至少做到二對一互相評議。通過互評，既為同學(xué)指出問題、提出建議，又在相互批評中，尋找自身的差距，加深對自己的問題的認(rèn)識，實現(xiàn)學(xué)學(xué)相長。小組評議后，再進(jìn)行修改，形成交流稿（四稿）。

第六步，專家點評。全班交流之前，將二稿和四稿一并交給點評專家，熟悉修改情況，然后進(jìn)行黨性分析匯報評議。每位學(xué)員交流時間嚴(yán)格限定在5-6分鐘，逐一交流。點評專家2人，比對二稿和四稿，結(jié)合修改情況和發(fā)言情況，進(jìn)行二對一逐一點評。通過匯報交流和專家點評，每位學(xué)員都有一個自覺不自覺的對比，從而發(fā)現(xiàn)不足，提升自己。點評專家和學(xué)員參照評分標(biāo)準(zhǔn)，分別在《評議表》上打分和評議，如有修改，再在《打分平衡表》上寫上分?jǐn)?shù)。

3.及時總結(jié)成果，延伸教育效果

我們在專家點評環(huán)節(jié)進(jìn)行過程中，即要求每位學(xué)員認(rèn)真聽取、認(rèn)真記錄，對照專家點評要求，進(jìn)行深刻反思和事后修改。評議活動結(jié)束當(dāng)晚，我們順延開展了以下工作：

一是收集思想體會。按照班主任的安排，每位學(xué)員通過微信或短信，提交一份50-200字之間的思想體會，通過回顧和總結(jié)，鞏固和提升活動效果。

二是小結(jié)工作不足。班主任和部分班委對整個黨性分析評議工作開展“回頭看”，查找了5個方面的問題和不足，并且逐一提出了整改建議。

三是及時統(tǒng)計得分。我們安排專人計分與監(jiān)票。如遇意外情況，及時請示分管領(lǐng)導(dǎo)和點評專家。最終評議結(jié)果由計分人、監(jiān)票人、班主任簽字。

四是繼續(xù)修改定稿。要求學(xué)員依據(jù)專家點評意見繼續(xù)修改，完成定稿（五稿），一周后交學(xué)校存檔。同時，我們也做好了預(yù)案，如有不合格學(xué)員，我們將做好后續(xù)工作，確保不讓—個學(xué)員掉隊。

二、主要體會

1.態(tài)度上動真碰硬是關(guān)鍵。在我校中青班歷史上，本期中青班，遇到了史上最嚴(yán)格的學(xué)員管理制度，遇到了首次開展的加強紅色基因教育的異地培訓(xùn)，遇到了首次開展的由專家犀利點評的黨性分析匯報與評議，這充分體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨要求在中青班黨性教育工作的具體細(xì)化。在黨性分析過程中，更是決不允許存在“寬、松、軟”現(xiàn)象，決不允許在黨性分析材料的撰寫、修改、匯報、評議等任何一個環(huán)節(jié)上走過場，始終堅持態(tài)度不端正不放過、問題不具體不放過、原因缺深度不放過、措施不實在不放過等“四個不放過”，真正把黨性分析作為嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要環(huán)節(jié)，動真碰硬、紅臉出汗、角圾靈魂。

2.程序上環(huán)環(huán)相扣是基礎(chǔ)。專題動員、黨性考察、撰寫材料、專家初評、學(xué)員互評、現(xiàn)場匯報和專家點評的黨陛分析流程“六步法”，在時間上繼起，在邏輯上順延，做到了環(huán)環(huán)相扣。專題動員讓學(xué)員明確了黨性分析的意義，黨性考察讓學(xué)員樹立了學(xué)習(xí)比照的標(biāo)桿，撰寫材料讓學(xué)員進(jìn)行了自我反省，專家初評讓學(xué)員看到了寫作差距，小組互評讓學(xué)員受到了相互啟發(fā)，現(xiàn)場匯報和專家點評讓學(xué)員感受到了“從未有過的極度難堪與涅槃重生”。這“六步法”，實現(xiàn)了黨性分析的閉環(huán)管理，遵循了黨性分析的設(shè)計初心，優(yōu)化了黨性教育的方式方法，為基層黨校中青班學(xué)員觸及思想靈魂、進(jìn)行整治洗禮、加強黨性修養(yǎng)、提升政治站位，探索出了一條可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗。

3.內(nèi)容上深挖細(xì)究是根本。黨性分析匯報與評議的理論高度，根本上取決于學(xué)員和專家的思想深度。在這次黨性分析匯報與評議過程中，學(xué)員剖析針針見血，專家點評刀刀入骨。在近9個小時的時間里，專家和學(xué)員金句頻出，澄清了理論“過時論”“無用論”等模糊認(rèn)識，進(jìn)一步端正了入黨動機和學(xué)習(xí)態(tài)度，進(jìn)一步明晰了世界觀、人生觀、價值觀和事業(yè)觀、苦樂觀、奉獻(xiàn)觀。有學(xué)員指出“黨外干部也是黨的干部”“黨齡長不等于境界高，黨性修養(yǎng)永遠(yuǎn)在路上”“腐敗分子為什么出問題，不是因為學(xué)習(xí)理論沒用，實質(zhì)是沒有做到真學(xué)真信”。有學(xué)員談到“入了黨的門，就是黨的人，共產(chǎn)黨員不應(yīng)僅有8小時的概念，入了黨以后，24小時都是黨的”。有學(xué)員表示“可以比事業(yè)，不能比待遇”，要“少坐辦公桌，多坐八仙桌；少說官方話，多說百姓話”；有學(xué)員表態(tài)，“提拔在組織、境界在自己”。許多學(xué)員都認(rèn)為，“好人主義，不是性格問題，是黨性問題。是黨性原則弱化的表現(xiàn)，根源是考慮自己利益過多”“黨性分析的自畫像要有個性，真正把自己擺進(jìn)去”。點評專家針對學(xué)員黨性分析中出現(xiàn)的具體問題指出：“你們的第一身份是政治身份，是共產(chǎn)黨員；第二身份是行政身份，即領(lǐng)導(dǎo)干部”“對待黨性分析，找不出問題本身就是問題，能輕易解決的問題是沒有深挖問題”“心理失衡會導(dǎo)致行為失范，最后導(dǎo)致一失足成千古恨”“形式上完成了邏輯聯(lián)系，但內(nèi)容上缺乏邏輯聯(lián)系”“黨性分析不要找客觀理由，要挖主觀原因，要觸及靈魂深處”“不要泛黨性化，什么問題都往黨性上生拉硬扯，防止極左思想”“問題查找要準(zhǔn)，剖析根源要深，整改措施要實”“要注意問題、原因和措施之間的邏輯關(guān)系，提高關(guān)聯(lián)度和針對性，特別要理清問題和原因的層次關(guān)系”“黨性分析的整改措施不要口號化”“整改措施要有明確的問題導(dǎo)向，并可操作、可評估”。師生雙方始終扭住黨性分析所體現(xiàn)的思想內(nèi)容，回到黨內(nèi)政治生活的“四性”要求上來，抓住了黨性分析的根本，體現(xiàn)了延安整風(fēng)精神。

4.力量上專家過硬是保證。點評專家需要有一定的權(quán)威性。其理論高度、思想深度、直面問題的“火力度”，是黨性分析匯報評議的難點和亮點所在。只有點評專家勇于揭短亮丑、敢于觸碰痛點，整個流程才會有高潮和看點。我們認(rèn)為，點評專家的評聘條件必須嚴(yán)格，要有高度的黨性自覺和敢于面對面講問題的魄力；有較高的黨史黨建理論水平；有較豐富的基層工作經(jīng)驗；有善于發(fā)現(xiàn)問題剖析問題的敏捷思維；有較好的語言歸納水平。不痛不癢的形式主義黨性分析點評不如不要，否則是對黨性教育的褻瀆。為了讓點評專家都能夠拋開面子不留情面、一針見血地直指問題，點中要害，指明方向，我們建議所有點評專家一律外請。

另外，我們認(rèn)為黨性分析匯報評議必須邀請負(fù)責(zé)調(diào)訓(xùn)和黨性黨紀(jì)黨規(guī)教育的相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與，這既是相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)了解學(xué)員黨性覺悟的良好機會，也是考量學(xué)員政治素質(zhì)的重要場合?；顒尤?，我們邀請了區(qū)委組織部和區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)前來觀摩。同時，精準(zhǔn)的專家點評，是一堂機會難得的黨性教育課，是一次嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活會。因此，我們要求專職教師和中層及以上干部旁聽，從而提高黨校人的黨性覺悟。觀摩和旁聽，有效擴大了受教育的點和面，取得了良好效果。

三、結(jié)語

金山區(qū)中青班黨性分析的探索實踐證明，黨性分析材料撰寫與匯報評議，是學(xué)員個人黨性修養(yǎng)和黨組織黨陛教育的重要環(huán)節(jié)與有效途徑，是領(lǐng)導(dǎo)干部在差別面前保持平衡、在誘惑包圍中保持清醒、在權(quán)力風(fēng)險中保持生存發(fā)展的—張王牌，是一次滌蕩靈魂的政治洗禮。

（責(zé)任編輯周?。?/p>