尊崇黨章貴在內(nèi)化于心、外化于行

徐中

國(guó)有國(guó)法，黨有黨章。黨章是立黨、治黨、管黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨，黨的理論、路線方針和政策以及黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記要求全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，要在全體黨員中切實(shí)增強(qiáng)黨章意識(shí)，并且在中紀(jì)委六次全會(huì)上明確提出全面從嚴(yán)治黨從尊崇黨章開(kāi)始。作為馬克思主義執(zhí)政黨，尊崇黨章，要求黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要真正做到把黨章內(nèi)化于心、外化于行。

一、尊崇黨章：黨章是共產(chǎn)黨人的“真經(jīng)”

馬克思指出：“制定一個(gè)原則性綱領(lǐng)，就是在全世界面前樹(shù)立起一些可供人們用以判定黨的運(yùn)動(dòng)水平的界碑。”如果說(shuō)憲法是依法治國(guó)的根本依據(jù)，那么黨章就是依規(guī)治黨的根本遵循。尊崇黨章源于黨員對(duì)黨章、黨史的深刻認(rèn)識(shí)和理解，黨章如旗，指引我們黨的努力方向；黨章如史，記載我們黨的前進(jìn)步伐；黨章如尺，量出我們黨的規(guī)矩方圓。尊崇黨章，要求廣大黨員牢固樹(shù)立黨章意識(shí)，學(xué)習(xí)遵守貫徹維護(hù)黨章，做到不忘根、不忘本、不忘初心，永葆共產(chǎn)黨人的本色。

第一，尊崇黨章是把握正確政治方向的根本準(zhǔn)則。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)擁有8800多萬(wàn)名黨員的世界第一大執(zhí)政黨。如何才能讓這樣一個(gè)大黨思想統(tǒng)一、行動(dòng)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)有序呢？根本上還得靠黨章。習(xí)近平總書記明確指出：黨章就是全黨必須遵循的總規(guī)矩。黨章對(duì)黨的性質(zhì)和宗旨、黨的綱領(lǐng)和路線、黨的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)都作出了明確規(guī)定，集中表達(dá)了我們黨的基本理論和政治主張，集中體現(xiàn)了我們黨的整體意志和理想，是全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)的基本遵循。只有尊崇黨章，才能確保我們黨始終沿著正確的政治方向前進(jìn)，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

第二，尊崇黨章是黨員自覺(jué)正心修身的重要基礎(chǔ)。黨章作為黨的最高行為規(guī)范，明確規(guī)定了黨員的義務(wù)以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本條件，系統(tǒng)闡述了黨員需要掌握的黨的基本知識(shí)和理論。在新的歷史條件下，尊崇黨章，其關(guān)鍵在于敬畏黨章，要心懷敬畏和戒懼，有神圣感、責(zé)任感、使命感。只有把黨章學(xué)習(xí)好、貫徹好，才能有效地引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，有效地督促黨員嚴(yán)格遵守黨員標(biāo)準(zhǔn)，有效地發(fā)揮廣大黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)中的先鋒模范作用和示范帶頭作用，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

第三，尊崇黨章是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。黨章對(duì)黨內(nèi)政治生活、組織生活和重大原則問(wèn)題都作出了明確規(guī)定，包含著黨內(nèi)的各項(xiàng)基本制度，并且成為制定黨內(nèi)其他法規(guī)制度的基礎(chǔ)和依據(jù)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面從嚴(yán)治黨是關(guān)鍵；全面從嚴(yán)治黨，就是要全面貫徹落實(shí)黨章要求，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處，解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問(wèn)題，嚴(yán)明黨章黨規(guī)黨紀(jì)，為維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的歷史使命提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、內(nèi)化于心：學(xué)懂悟透黨章的精髓要義

黨章是黨內(nèi)的“根本大法”，是黨的建設(shè)的“總綱”，凝結(jié)著黨長(zhǎng)期形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)和智慧，集中代表了全黨的根本利益和意志，統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“學(xué)習(xí)黨章是全體黨員的基本功，這個(gè)功課要經(jīng)常做?！卑腰h章內(nèi)化于心，就是要真學(xué)、真懂、真信、真用黨章，堅(jiān)持原原本本地學(xué)、反反復(fù)復(fù)地學(xué)，逐條學(xué)原文、逐章悟原理，從中深切體悟黨的思想理論、政治主張、奮斗綱領(lǐng)等的深遠(yuǎn)意義，細(xì)細(xì)品讀、如琢如磨，做到“知其然，知其所以然”，真正把黨章意識(shí)、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)立于心底，轉(zhuǎn)化為思想力量和行動(dòng)自覺(jué)。

第一，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨章的基本精神。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨章基本精神，是尊崇黨章的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持把黨章作為黨課教育、黨員培訓(xùn)、黨內(nèi)政治生活的必修課。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨章是黨的性質(zhì)宗旨、路線方針政策和實(shí)踐成果、理論成果、制度成果的集中體現(xiàn)，不斷深化對(duì)“總章程”的理解和認(rèn)同。要充分認(rèn)清尊崇黨章是黨員應(yīng)盡的義務(wù)和莊嚴(yán)的責(zé)任，不斷增強(qiáng)貫徹黨章的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨章是黨的根本大法，把黨章作為一切執(zhí)政活動(dòng)的根本依據(jù)和根本規(guī)則，無(wú)條件地、不折不扣地按照黨章辦事，堅(jiān)決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

第二，準(zhǔn)確把握黨章規(guī)定的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)。黨章中具體規(guī)定了黨員“八項(xiàng)義務(wù)”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“六項(xiàng)基本條件”，是永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的基本標(biāo)準(zhǔn)。尊崇黨章，就要嚴(yán)格遵守基本標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。要帶頭維護(hù)黨的指導(dǎo)思想、貫徹黨的路線方針、執(zhí)行黨的決議部署、保持黨的政令暢通等，堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央和習(xí)近平總書記的指揮，做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。要密切聯(lián)系群眾，從根本上解決好“我是誰(shuí)”“為了誰(shuí)”和“依靠誰(shuí)”的問(wèn)題，不斷強(qiáng)化黨的宗旨意識(shí)，切實(shí)站穩(wěn)核心立場(chǎng)。要不斷端正世界觀、事業(yè)觀、政績(jī)觀，堅(jiān)決落實(shí)黨章的各項(xiàng)規(guī)定，求客觀規(guī)律之真、務(wù)管黨治黨之實(shí)，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

第三，嚴(yán)肅執(zhí)行黨章規(guī)定的紀(jì)律。黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則，是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、純潔鞏固的政治保證。尊崇黨章，必須進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督。要從嚴(yán)律己，模范遵守黨紀(jì)條規(guī)，堅(jiān)持依法辦事、秉公用權(quán)，杜絕雙重面孔、雙重態(tài)度、雙重標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)以公道正派、嚴(yán)于律己的人格魅力凝聚黨心民心。要從嚴(yán)監(jiān)督，積極暢通監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過(guò)程監(jiān)督。要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，本著懲前毖后、治病救人的原則，不講親疏遠(yuǎn)近，不懼背景來(lái)頭，敢于依法追究、鐵面問(wèn)責(zé)，弘揚(yáng)正氣、祛除歪風(fēng)，堅(jiān)決維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。

第四，嚴(yán)格落實(shí)黨章規(guī)定的各項(xiàng)制度。制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。依靠制度管黨治黨，是黨章的題中應(yīng)有之意。尊崇黨章，就要注重用黨章規(guī)定的基本制度規(guī)范黨的工作。要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，加強(qiáng)以黨章為根本的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，提高法規(guī)制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，推進(jìn)黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化。要著力提高黨內(nèi)法規(guī)制度的科學(xué)性，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，深入研究新形勢(shì)下黨的建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，有針對(duì)性地建立健全相應(yīng)的制度措施，保證制定的各項(xiàng)法規(guī)制度行得通、做得到。要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度的權(quán)威性，增強(qiáng)法規(guī)制度的約束力，真正使黨內(nèi)法規(guī)制度成為全黨共同遵守的行為準(zhǔn)則。

三、外化于行：做尊崇黨章的知行合一者

“見(jiàn)之不若知之，知之不若行之?！睂?duì)于共產(chǎn)黨員來(lái)說(shuō)，尊崇黨章，最終要體現(xiàn)到干事創(chuàng)業(yè)上，用黨章武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。對(duì)黨章不僅要做到內(nèi)化于心，還要外化于行，就是要自覺(jué)貫徹黨章，維護(hù)黨章尊嚴(yán)，按照黨章立言立行，以黨章為價(jià)值取向、行為準(zhǔn)則和終身課題，踐之于日常工作、學(xué)習(xí)和生活中。這就要求黨員必須堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，反對(duì)知行不一、學(xué)用脫節(jié)，把改造主觀世界同改造客觀世界緊密結(jié)合起來(lái)，不僅要學(xué)深悟透黨章的主要內(nèi)容，把握黨章的精神實(shí)質(zhì)，更要形成一種學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、踐行黨章的良好氛圍，做尊崇黨章貫徹黨章的知行合一者。

第一，要堅(jiān)持與實(shí)際緊密聯(lián)系。尊崇黨章應(yīng)堅(jiān)持聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn)，把歷史和現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，知其然更知其所以然。這就需要聯(lián)系黨的歷史和今天黨所處的歷史方位、承擔(dān)的歷史使命的實(shí)際，聯(lián)系黨的理論發(fā)展和今天堅(jiān)定理想信念的實(shí)際，聯(lián)系黨的基本路線和今天做好各項(xiàng)工作的實(shí)際，聯(lián)系黨的性質(zhì)宗旨和今天更好為人民服務(wù)的實(shí)際，聯(lián)系黨員義務(wù)權(quán)利和今天發(fā)揮好黨員先鋒模范作用的實(shí)際，聯(lián)系黨的紀(jì)律規(guī)矩和今天解決好黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題的實(shí)際，學(xué)深悟透黨章，躬身踐行黨章，用黨的理論指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐。當(dāng)前，尤其要把尊崇黨章與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神貫通起來(lái)，在學(xué)系列講話中加深對(duì)黨章黨規(guī)的理解，在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列重要講話的基本精神，始終做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。

第二，要結(jié)合問(wèn)題立行立改。馬克思提出，歷史本身除了通過(guò)提出新問(wèn)題來(lái)解答和處理老問(wèn)題之外，沒(méi)有別的方法。面對(duì)紛繁復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù)，需要我們以問(wèn)題為導(dǎo)向，在分析問(wèn)題、解決矛盾的過(guò)程中，不斷提高黨章學(xué)習(xí)的水平。這就要求廣大黨員要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、端正的態(tài)度和良好的學(xué)風(fēng)，認(rèn)真學(xué)、深入學(xué)、反復(fù)學(xué)，以黨章為鏡、以黨章為尺，對(duì)照檢查自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀有沒(méi)有偏離方向，是否存在理想信念模糊動(dòng)搖、黨的意識(shí)淡化、宗旨觀念淡薄、道德行為不端等問(wèn)題，堅(jiān)決摒棄那些學(xué)而不思、學(xué)而不深、學(xué)而不信的問(wèn)題，努力使學(xué)習(xí)黨章尊崇黨章的過(guò)程，成為查找問(wèn)題、改正不足的過(guò)程，成為自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的過(guò)程。

第三，要注重融入日常、融入經(jīng)常。尊崇黨章，就要通過(guò)真學(xué)，達(dá)到真懂、真信、真用。劉少奇同志曾在1939年針對(duì)發(fā)展黨員的問(wèn)題，講了這么一段話：對(duì)共產(chǎn)主義，對(duì)黨綱、黨章的深入的研究和理解，可以在他們進(jìn)了黨之后再來(lái)學(xué)習(xí)。這意味著共產(chǎn)黨員對(duì)黨章的學(xué)習(xí)不是暫時(shí)的，而是要對(duì)黨章進(jìn)行長(zhǎng)期深入的理解和研究，在反復(fù)學(xué)習(xí)黨章中不斷提高黨的意識(shí)和黨員意識(shí)。習(xí)近平總書記也強(qiáng)調(diào)指出：“不論是高級(jí)干部還是普通黨員，要做合格黨員，學(xué)習(xí)貫徹黨章都是第一位的要求?！秉h員唯有身心歸黨、以身許黨、終生報(bào)黨，才能不辜負(fù)黨組織的培養(yǎng)。因此，要立足實(shí)際，借鑒“黨員活動(dòng)日”“黨建工作日”“主題黨日”等好做法，探索務(wù)實(shí)管用的學(xué)習(xí)形式和方法，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”、黨建智慧平臺(tái)等現(xiàn)代手段把學(xué)習(xí)黨章貫徹黨章融入日常、融入經(jīng)常，把黨章融會(huì)貫通，做到學(xué)而懂、學(xué)而信、學(xué)而用，真正從思想到行動(dòng)都成為一名名副其實(shí)的共產(chǎn)黨員。

作者系中共天津市委黨校副校長(zhǎng)、教授

責(zé)任編輯：朱 健