論共同富裕思想的兩大內(nèi)核

賀璇

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)時(shí)代和實(shí)踐的要求，在充分吸收前人共同富裕思想的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展了社會(huì)主義的共同富裕思想。習(xí)近平總書記共同富裕思想有兩個(gè)基本內(nèi)核：“以人民為中心”的根本立場和中國面臨的現(xiàn)實(shí)問題導(dǎo)向。具體來說，就是通過精準(zhǔn)扶貧和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)來補(bǔ)齊農(nóng)村貧困人口和農(nóng)村整體發(fā)展的短板，使全體人民共享發(fā)展成果，朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。

一、始終堅(jiān)持以人民為中心

堅(jiān)持以人民為中心，以人民的利益為出發(fā)點(diǎn)，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)階級(jí)性的體現(xiàn)，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場。習(xí)近平總書記的共同富裕思想是新時(shí)期馬克思主義與中國實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是其民本情懷的集中體現(xiàn)，在新的歷史階段堅(jiān)持和豐富了人民主體思想。正如習(xí)近平總書記所說：“要堅(jiān)持把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！?/p>

中國特色社會(huì)主義是人民主體地位和國家根本利益兩者的統(tǒng)一，共同富裕是堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義和人民主體地位的內(nèi)在要求和必然歸宿。在走共同富裕道路的過程中，要堅(jiān)持一切為了人民，一切依靠人民。這個(gè)“人民”不是抽象意義上的人民，而是現(xiàn)實(shí)生活中13億在共同富裕道路上奮勇前行的中國人民，他們是建設(shè)中國特色社會(huì)主義、推動(dòng)中國向前發(fā)展的最根本的力量。

二、始終堅(jiān)持以中國現(xiàn)實(shí)問題為導(dǎo)向

中國作為一個(gè)發(fā)展中國家，曾經(jīng)是世界上絕對(duì)貧困人口最多的國家，如何使國家富裕起來，如何在富裕的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共同富裕，一直是中國歷屆領(lǐng)導(dǎo)人和廣大人民關(guān)注的核心問題。當(dāng)前我國進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，面臨新形勢、新問題和新挑戰(zhàn)，也進(jìn)入了共同富裕道路上的關(guān)鍵階段，為此習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，謀劃“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須全力做好補(bǔ)齊短板這篇大文章。

習(xí)近平總書記共同富裕的思想以中國現(xiàn)實(shí)問題為導(dǎo)向的重要內(nèi)涵，就是通過精準(zhǔn)扶貧補(bǔ)齊農(nóng)村貧困人口的短板，在此基礎(chǔ)上，逐步補(bǔ)齊農(nóng)村整體發(fā)展的短板，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面小康，最終達(dá)到共同富裕。2015年11月，習(xí)近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。精準(zhǔn)扶貧是習(xí)近平總書記在2013年11月在湖南湘西進(jìn)行考察時(shí)首次提出的，從根本上來說是共同富裕思想的發(fā)展和延伸。精準(zhǔn)扶貧就是要在扶貧的過程中針對(duì)“貧根”進(jìn)行精確的靶向治療，強(qiáng)調(diào)扶貧要看真貧、扶真貧、真扶貧，幫助貧困家庭找到“貧根”，并且通過各種手段幫助他們鏟除“貧根”，實(shí)事求是、因地制宜地摸索出一條適合自身情況的致富路線。

習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧思想包含兩個(gè)方面的內(nèi)容：物質(zhì)扶貧和精神扶貧。物質(zhì)扶貧的關(guān)鍵是精準(zhǔn)化，包括扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)等六個(gè)精準(zhǔn)。精神脫貧理念是精準(zhǔn)扶貧思想的戰(zhàn)略重點(diǎn)，擺脫貧困首先要有與貧困作斗爭的勇氣和信心，要幫助貧困群體充分認(rèn)識(shí)到自身優(yōu)勢以及主觀能動(dòng)性的重要性，拿出敢想敢干的毅力和決心，在精神上與貧困絕緣。對(duì)此習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)曾指出：“脫貧致富貴在立志，只要有志氣、有信心，就沒有邁不過去的坎?！?/p>

城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略是習(xí)近平總書記經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵步驟，對(duì)于提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，讓廣大農(nóng)民平等參與改革發(fā)展進(jìn)程、共享改革發(fā)展成果，具有十分重要的意義。2015年4月30日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展到一定階段的必然要求，是國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志?！?/p>

在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的具體措施上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持從國情出發(fā)，從我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)和二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村作為一個(gè)整體統(tǒng)籌謀劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等方面相互融合和共同發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)居民收入均衡化、城鄉(xiāng)要素配置合理化，以及城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。

三、進(jìn)一步開拓中國特色社會(huì)主義共同富裕道路

問題是時(shí)代的聲音，人心是最大的政治，習(xí)近平總書記共同富裕思想始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。習(xí)近平總書記提出的包括精準(zhǔn)扶貧和城鄉(xiāng)一體化在內(nèi)的共同富裕思想，在新時(shí)期堅(jiān)持并豐富了人民主體思想，實(shí)現(xiàn)了先富和共富的有機(jī)結(jié)合，明確了全面小康收尾階段的具體路徑和根本舉措，實(shí)現(xiàn)了全面小康由建設(shè)到建成的飛躍。

1.實(shí)現(xiàn)先富和共富的有機(jī)結(jié)合。一部分人先富裕起來后，怎樣防止兩極分化，怎樣在先富的基礎(chǔ)上更好更快地實(shí)現(xiàn)共同富裕，這是必須利用各種手段、各種方案、各種方法加以解決的中心課題。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人民收入水平不斷提高，然而不可否認(rèn)的是，收入分配差距逐漸拉大的現(xiàn)象也十分突出。事實(shí)上鄧小平同志早在1985年會(huì)見外賓時(shí)就曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，如果導(dǎo)致兩極分化，改革就算失敗了。

走共同富裕道路，必須避免兩極分化，必須在實(shí)踐過程中實(shí)現(xiàn)先富與共富的有機(jī)結(jié)合。習(xí)近平總書記共同富裕思想以人民為中心，引領(lǐng)全面小康和中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，提出了精準(zhǔn)扶貧、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化建設(shè)等具體措施，可以大幅度地提高貧困人群的生活水平，幫助后富者早日實(shí)現(xiàn)共富，有助于到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。

2.明確中國特色社會(huì)主義實(shí)踐的階段性目標(biāo)。中國特色社會(huì)主義實(shí)踐，就是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，這是共同富裕在新時(shí)期的一個(gè)階段性目標(biāo)，是習(xí)近平總書記在現(xiàn)階段對(duì)什么是共同富裕的新解讀。當(dāng)前中國正處于新常態(tài)的戰(zhàn)略時(shí)期，處于全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段和共同富裕道路的重要節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)我們黨為全國人民豎起了一面高高飄揚(yáng)的中國夢旗幟，激勵(lì)中國人民在共同富裕道路上堅(jiān)定前行。

從本質(zhì)上來說，中國夢和共同富裕的內(nèi)在要求是一致的。中國夢要求實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福，這與共同富裕追求的物質(zhì)和精神都極大豐富的最終社會(huì)狀態(tài)，在方向和本質(zhì)上并無差別。中國夢是共同富裕的必要準(zhǔn)備階段，共同富裕是中國夢的發(fā)展方向，兩者相輔相成，內(nèi)在統(tǒng)一。中國夢是一座連接共同富裕和當(dāng)代人民的橋梁，是共同富裕目標(biāo)階段化、大眾化的具體表現(xiàn)形式，對(duì)于現(xiàn)階段全面建成小康社會(huì)以及接下來的現(xiàn)代化建設(shè)，都具有十分重要的意義。

3.引領(lǐng)全面建成小康社會(huì)。小康社會(huì)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)我國民族復(fù)興中國夢和共同富裕的基礎(chǔ)性工程，在2020年完成“全面建成小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)，是黨的十八大根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際作出的重大決策。2014年6月5日，習(xí)近平總書記向國際友人宣布：“中國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步?！比娼ǔ尚】瞪鐣?huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)，全面建成小康社會(huì)最后一公里的關(guān)鍵在于扶貧和脫貧。

習(xí)近平總書記提出的包括精準(zhǔn)扶貧、城鄉(xiāng)一體化以及中國夢在內(nèi)的共同富裕思想和政策，明確了全面小康收尾階段的具體路徑和根本舉措。全面小康是共同富裕的基礎(chǔ)和關(guān)鍵步驟，共同富裕對(duì)全面小康具有方向性和戰(zhàn)略性的引領(lǐng)作用，兩者相互促進(jìn)相互依托。我們必須用共同富裕引領(lǐng)全面小康，這樣才能使全面小康社會(huì)建設(shè)更加符合中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，才能真正實(shí)現(xiàn)惠及全體人民的全面小康。習(xí)近平總書記共同富裕思想是新的歷史階段中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全體人民探索共同富裕道路的重要成果，體現(xiàn)了人民的訴求、中國國情和時(shí)代特征，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

作者單位：中共中央黨校研究生院

責(zé)任編輯：雙艷珍