公路施工安全影響因素分析與對策研究

摘要：想要管理好公路施工的質(zhì)量，就必須做好施工安全的管理工作，制定好科學(xué)合理的解決措施以有效避免安全問題的出現(xiàn)，本文的主要內(nèi)容將就影響公路施工安全的相關(guān)因素進(jìn)行詳細(xì)的分析研究并提供合理的解決策略。

關(guān)鍵詞：策略；影響因素；公路施工安全

一、公路施工安全管理存在的問題

（一）不完善的政府監(jiān)管制度

首先相應(yīng)的法律法規(guī)以及安全制度不夠健全，其可行性較差；其次相關(guān)管理機(jī)構(gòu)之間的工作存在交叉。再者對于政府來說，日常的監(jiān)督管理措施相對欠缺，監(jiān)督檢查力度不夠，主要的檢查形式為大檢查，這嚴(yán)重違背市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。

（二）落后的的企業(yè)安全管理方法和手段

首先就當(dāng)前的情況來看，應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生的預(yù)案、安全保障體系、施工前的安全施工方案等都不夠完善，大都僅僅是為了應(yīng)付相應(yīng)的檢查，符合相關(guān)規(guī)定的過程安全控制尚未形成，風(fēng)險(xiǎn)管理的水平相對落后，其安全管理的方法也不夠先進(jìn)。其次相關(guān)項(xiàng)目部門還沒有設(shè)置相關(guān)的專職安全員，同時(shí)也沒有安排具體的安全管理工作。再者當(dāng)前的公路施工經(jīng)常會出現(xiàn)安全方面的問題，尚且還未能完善、修訂并跟進(jìn)公路施工的經(jīng)營管理模式和組織方式。

（三）嚴(yán)重的層層分包、違法轉(zhuǎn)包以及以包代管現(xiàn)象

就當(dāng)前情況來看，很多的企業(yè)對工程進(jìn)行細(xì)化分解并轉(zhuǎn)包，其轉(zhuǎn)包的小企業(yè)大都技術(shù)落后、人員配備欠缺、整體的工作素質(zhì)較低，也就是所謂的層層分包、違法轉(zhuǎn)包和以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)責(zé)任制難以落實(shí)實(shí)施。

（四）不足的企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入

當(dāng)前社會，公路工程的施工難度系數(shù)不斷增大，同時(shí)特殊危險(xiǎn)工程量也不斷的增加。自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營是當(dāng)前最為常見的企業(yè)管理模式，在經(jīng)濟(jì)利益的誘惑下，相關(guān)施工單位很容易忽視工程施工的安全管理工作，其相應(yīng)的防護(hù)設(shè)備也相對落后，資金投入較少，從而造成較低的安全生產(chǎn)水平，進(jìn)而不能有效地保障高危施工作業(yè)區(qū)域的安全措施，大大增加了施工的安全性。

二、提高公路施工安全管理的應(yīng)對策略

（一）進(jìn)一步完善公路施工安全管理制度

1.安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的建立

在施工安全管理體系中，不可缺少的是安全管理組織機(jī)構(gòu)，參與者的組成以及其在安全生產(chǎn)中具體的工作責(zé)任和地位取決于安全管理組織機(jī)構(gòu)。日常管理制度得以建立的基礎(chǔ)就是參與者的組成以及其在安全生產(chǎn)中具體的工作責(zé)任和地位。安全生產(chǎn)責(zé)任制度要切實(shí)可行的落實(shí)到具體的工作人員，在安全管理工作中要求每個(gè)人都要參與其中。

2.嚴(yán)格考核培訓(xùn)從業(yè)人員

在工人以及施工管理人員正式上崗之前，要做好他們的培訓(xùn)和考核工作。根據(jù)工程自身的特點(diǎn)，為了能夠確保工作人員具備應(yīng)有的工作技能和相關(guān)的專業(yè)知識，應(yīng)該及時(shí)地對他們進(jìn)行定期的教育培訓(xùn)。對于特殊的工作崗位，應(yīng)該嚴(yán)格相關(guān)項(xiàng)目的考核和培訓(xùn)要求，包括施工紀(jì)律、安全操作的規(guī)程、生產(chǎn)知識以及指定的安全生產(chǎn)的相關(guān)制度等[1]。

3.制定安全生產(chǎn)檢查制度

對于公路施工單位安全生產(chǎn)管理部門來說，安全檢查制度的建立是他們義不容辭的責(zé)任，對相關(guān)危險(xiǎn)崗位以及施工的重點(diǎn)部位都要做好及時(shí)的安全檢查工作。相關(guān)工作人員應(yīng)做好日常的安全檢查工作，定期做好安全大檢查。定期召開相關(guān)會議來決定討論工作的進(jìn)展情況，并制定好合理的獎(jiǎng)懲制度。對于較為重要的工序，要嚴(yán)格的實(shí)行日常輪流巡檢制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，從整體上保證工程的安全情況。

4.做好安全設(shè)施防護(hù)管理工作

相關(guān)工作人員應(yīng)該處理并安排好施工設(shè)施、機(jī)械、材料以及施工工具等，并在危險(xiǎn)系數(shù)較高的施工地區(qū)設(shè)置好警示牌，要求施工人員必須要在完全排除安全隱患之后再進(jìn)行施工。在施工前要嚴(yán)格檢查好施工機(jī)械的零件、道具以及設(shè)備螺栓等，盡量地避免安全事故的發(fā)生。持此之外，對相關(guān)工作人員要做好定期的培訓(xùn)教育，確保他們能夠嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行具體的施工操作。另外為了能夠有效地預(yù)防施工設(shè)備發(fā)生故障和老化，還要定期的清理和保養(yǎng)施工設(shè)備。當(dāng)施工設(shè)備出現(xiàn)問題時(shí)要及時(shí)地停止施工并對其進(jìn)行有效地修復(fù)和更換，并將具體的情況及時(shí)地上報(bào)。

（二）確保安全技術(shù)措施的落實(shí)

在安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)問題方面，要做到?？顚Ｓ?，確保應(yīng)有的設(shè)施設(shè)備合格充足，還要建立相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)管理制度。根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定，安全經(jīng)費(fèi)應(yīng)該從合同價(jià)款中進(jìn)行提取，并開設(shè)相應(yīng)的專用賬戶，加強(qiáng)對款項(xiàng)使用的監(jiān)管力度，以便有效地避免款項(xiàng)的挪用，真正做到?？顚Ｓ?。相關(guān)企業(yè)要為施工人員提供相應(yīng)的危險(xiǎn)源檢測設(shè)備，在施工現(xiàn)場還要設(shè)置相應(yīng)的警示牌以及安全標(biāo)語等設(shè)備，對車輛行駛?cè)藛T以及工作人員做好安全提醒工作。

（三）施工作業(yè)環(huán)境的改善

（1）在地質(zhì)較為復(fù)雜的施工現(xiàn)場，施工組織設(shè)計(jì)要提前安排好，并提前確定施工設(shè)計(jì)圖紙，進(jìn)而使施工所需要的材料設(shè)備提前準(zhǔn)備好，使各階段的具體工作更加明確。對施工地區(qū)的地質(zhì)條件要充分的掌握，做好必要的地質(zhì)勘察工作，盡量地避免發(fā)生安全事故[2]。

（2）在施工現(xiàn)場堆積施工材料時(shí)要嚴(yán)格符合國家的相關(guān)規(guī)定。建立專門的倉庫進(jìn)行施工材料的儲存盒堆放。儲存相同的施工材料時(shí)，為了有效避免材料使用時(shí)的混亂，要根據(jù)其品種、材質(zhì)以及規(guī)格等進(jìn)行區(qū)分儲存，從而有效地避免由于材料堆放的混亂影響到工程的整體質(zhì)量。堆放物料時(shí)要保證堆放整齊以方便使用和保證材料的質(zhì)量不會受到破壞。

總之，路面施工在高速公路上進(jìn)行時(shí)，其存在較大的危險(xiǎn)系數(shù)，發(fā)生安全事故的幾率也較大，安全事故的發(fā)生將會為工作人員帶來嚴(yán)重的不幸。當(dāng)安全事故不幸發(fā)生時(shí)，相關(guān)企業(yè)應(yīng)該及時(shí)地停止施工，對受害者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的賠償，盡量地維護(hù)好企業(yè)的整體形象，將經(jīng)濟(jì)損失降到最低。除此之外安全事故的發(fā)生會嚴(yán)重影響到施工人員的工作積極性。由上可知，安全管理在公路施工中占據(jù)著舉足輕重的地位，相關(guān)企業(yè)和部門一定要做好相應(yīng)的安全管理工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]夏立明，宗恒恒，陳樹平.公路施工安全事故的影響因素重要度評價(jià)實(shí)證研究[J].中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2011，21（04）：83-90.

[2]劉俊峰.公路施工安全事故影響因素重要度的評價(jià)及其實(shí)證研究[J].交通世界（運(yùn)輸.車輛），2015，（08）：106-107+113.

作者簡介：李迎龍（1988-），男，漢族，上海人，本科，助理工程師，西京大學(xué)土木工程專業(yè)畢業(yè)，現(xiàn)任職甘肅新路交通工程有限公司，公路與橋梁施工。