淺析電網(wǎng)公司應(yīng)急物資管理現(xiàn)狀及展望

摘 要：近年來自然災(zāi)害、社會(huì)安全和事故災(zāi)難等電網(wǎng)領(lǐng)域的突發(fā)事件頻繁發(fā)生，面對(duì)各種突發(fā)事件和不確定性事故頻繁發(fā)生，電力物資的及時(shí)有效供應(yīng)起著決定性作用，。在應(yīng)急物流的實(shí)現(xiàn)中，應(yīng)急物資的保障是核心環(huán)節(jié)。應(yīng)急物資有效儲(chǔ)備和物資高效調(diào)配直接影響著災(zāi)后電網(wǎng)能否及時(shí)恢復(fù)供電，使損失最小化。因此，研究和探討電網(wǎng)應(yīng)急物資管理和應(yīng)急物資調(diào)配有效對(duì)策，提高日常管理和應(yīng)急處置能力，具有重要的實(shí)用價(jià)值。

關(guān)鍵詞：應(yīng)急物資儲(chǔ)備；物資調(diào)配體系；應(yīng)急物資管理

1 當(dāng)前電力應(yīng)急物資管理現(xiàn)狀與存在問題

近年來隨著人民生活水平提高，對(duì)供電可靠性提出了很高要求，使得現(xiàn)有的應(yīng)急管理體系難以有效地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，為了在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行恢復(fù)供電，減少供電中斷造成的經(jīng)濟(jì)損失，電力應(yīng)急物資供應(yīng)準(zhǔn)時(shí)性、質(zhì)量好壞、成本高低起著至關(guān)重要的作用。目前，仍然普遍存在著的一些問題。

電力應(yīng)急物資與其他普通物資相比，具有以下特點(diǎn)：時(shí)間急迫性；物料多樣性；需求突發(fā)性、不確定性。應(yīng)急物資需求根據(jù)出現(xiàn)的不同情況確定物資的物料類別和設(shè)備材料數(shù)量，是不斷變化的。目前，仍然普遍存在著的一些問題。

1.1 應(yīng)急物資采購(gòu)方面

應(yīng)急采購(gòu)物資生產(chǎn)時(shí)間緊張，設(shè)備材料質(zhì)量問題突出。由于籌集應(yīng)急物資采購(gòu)的時(shí)間緊急，為加快生產(chǎn)物資，供應(yīng)商通常縮短了設(shè)備材料正常的制造工序時(shí)間，設(shè)備質(zhì)量可能出現(xiàn)不合格。

1.2 應(yīng)急物資儲(chǔ)備定額不合理

各級(jí)需求單位提交的應(yīng)急物資儲(chǔ)備定額中，物料種類和數(shù)量準(zhǔn)確性差，運(yùn)維物資定額臺(tái)賬信息物資數(shù)量和品類，預(yù)測(cè)缺乏科學(xué)依據(jù)，需要通過實(shí)際使用進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

1.3 應(yīng)急物資物資供應(yīng)效率底

事發(fā)單位申報(bào)應(yīng)急物資需求計(jì)劃時(shí)間倉(cāng)促，應(yīng)急物資需求計(jì)劃根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定，但應(yīng)急救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況十分復(fù)雜，經(jīng)常出現(xiàn)物料描述碼與物料編不一致、數(shù)量錯(cuò)誤、技術(shù)條件改動(dòng)等情況，影響應(yīng)急物資供應(yīng)保障快速響應(yīng)速度。

2 應(yīng)急物資供應(yīng)的主要做法

2.1 構(gòu)建物資調(diào)配體系

物資調(diào)配平臺(tái)即是一個(gè)資源協(xié)調(diào)平臺(tái)，也是物資全流程業(yè)務(wù)監(jiān)控平臺(tái)，是物資管理人員全面審視物資業(yè)務(wù)進(jìn)程和可調(diào)度資源的保障工具，能隨時(shí)快速高效的為用戶提供物資調(diào)配、物資指標(biāo)監(jiān)控、綜合分析的數(shù)據(jù)及分析結(jié)果。優(yōu)化電網(wǎng)公司物資合同履約物資調(diào)配機(jī)制建設(shè)，建立主動(dòng)履約、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)控預(yù)警的農(nóng)網(wǎng)物資供應(yīng)機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)網(wǎng)物資供應(yīng)流程。

在省公司層面充分發(fā)揮物資調(diào)配中心作用，對(duì)內(nèi)統(tǒng)一受理物資需求和統(tǒng)一安排物資供應(yīng)，對(duì)外統(tǒng)籌供應(yīng)商資源，打破地市公司和項(xiàng)目維度，統(tǒng)籌調(diào)配供應(yīng)商和庫(kù)存資源，不斷提高物資供應(yīng)能力和供應(yīng)效率。物資統(tǒng)籌調(diào)配示意圖見下圖。

搭建集中辦公平臺(tái)，提升應(yīng)急物資調(diào)配工作效率。收到電網(wǎng)停電單位的應(yīng)急物資需求計(jì)劃后，省物資調(diào)配中心迅速聯(lián)動(dòng)需求單位的技術(shù)、供應(yīng)管理人員和省物資公司計(jì)劃部、招標(biāo)部和供應(yīng)部的相關(guān)人員，組織在省物資調(diào)配中心進(jìn)行24小時(shí)集中辦公，及時(shí)協(xié)調(diào)溝通物資需求的技術(shù)問題、確定調(diào)撥方式、明確緊急采購(gòu)供應(yīng)商，極大的提高了工作效率，做到了應(yīng)急物資調(diào)撥方式確定、調(diào)撥通知單下發(fā)不過夜，確保應(yīng)急物資及時(shí)到位。

2.2 科學(xué)規(guī)劃倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系

建立了以省公司為主體，構(gòu)建以省中心庫(kù)為核心、地（市）周轉(zhuǎn)庫(kù)為分支、縣公司及專業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)點(diǎn)為補(bǔ)充的“1+5+43+X”的倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系。將應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)置于合理的位置，儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資，不但降低了費(fèi)用，而且能夠保障快速提供應(yīng)急物資，它關(guān)系到應(yīng)急物資保障的最終成效和反應(yīng)速度。

配網(wǎng)搶險(xiǎn)物資模塊化配送：為了更好地為配網(wǎng)基建現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，實(shí)施模塊化配送模式，即結(jié)合通用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，整理并備妥1公里標(biāo)準(zhǔn)線路和1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)區(qū)所需要的物料，這樣，項(xiàng)目人員在領(lǐng)取物資時(shí)不會(huì)有結(jié)構(gòu)性缺項(xiàng)的情況發(fā)生；而且在配送過程中提前備妥物資，可以有效提高配送速度。特別是在應(yīng)急搶修過程中，模塊化配送發(fā)揮了積極作用。

倉(cāng)庫(kù)“一本帳”管理：在建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)硬件的同時(shí)，組織開發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)管理系統(tǒng)（WMS），引入視頻遠(yuǎn)傳技術(shù)，全面實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)數(shù)據(jù)和作業(yè)的“可視化管理”。將中心庫(kù)、區(qū)域庫(kù)及終端庫(kù)所有在庫(kù)物資全部納入ERP管理，全面實(shí)現(xiàn)全部庫(kù)存在物資部門的“一本帳”管理，實(shí)現(xiàn)所有庫(kù)存物資管理的可控、能控和在控。

2.3 構(gòu)建差異化物資定額管理儲(chǔ)備方式

創(chuàng)新開展集中存儲(chǔ)、打包配送的通用配網(wǎng)物資寄存模式。將具有通用性可成套，且成套后物料種類完整、數(shù)量精確的配網(wǎng)物資集中存放在省中心庫(kù)，依托于調(diào)配中心實(shí)施配網(wǎng)項(xiàng)目物資省級(jí)集中打包配送模式。

在ERP系統(tǒng)“一本帳”管理的基礎(chǔ)上完善庫(kù)存應(yīng)急物資基礎(chǔ)信息，增加庫(kù)齡、質(zhì)保期、生產(chǎn)企業(yè)名稱、運(yùn)維保養(yǎng)需求等，依據(jù)統(tǒng)計(jì)歷年來應(yīng)急物資的供應(yīng)情況，分析不同災(zāi)害類型的電網(wǎng)搶修對(duì)應(yīng)急物資的需求特點(diǎn)，科學(xué)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)

為提高物資利用效率，電網(wǎng)搶修設(shè)備、電網(wǎng)搶修材料的儲(chǔ)備可采用動(dòng)態(tài)周轉(zhuǎn)方式；應(yīng)急搶修工器具、應(yīng)急救災(zāi)物資、應(yīng)急救災(zāi)裝備的儲(chǔ)備可采用實(shí)物儲(chǔ)備與動(dòng)態(tài)周轉(zhuǎn)相結(jié)合的方式。定期開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工器具、作業(yè)裝備輪換和運(yùn)行試驗(yàn)，確保物資隨時(shí)可用，如應(yīng)急燈具充放電、安全工器具絕緣試驗(yàn)、搶修塔的除銹防腐等。

2.4 主動(dòng)服務(wù)物資供應(yīng)模式

依托信息化系統(tǒng)和高效的協(xié)同運(yùn)作機(jī)制，建立“主動(dòng)履約、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)控預(yù)警”的物資供應(yīng)模式，按月組織調(diào)配室編制物資供應(yīng)計(jì)劃，建立周報(bào)信息溝通機(jī)制，定期組織專項(xiàng)工程物資供應(yīng)推進(jìn)會(huì)，及時(shí)解決合同履約問題，確保物資供應(yīng)及時(shí)、可靠、有序開展。從而實(shí)現(xiàn)電力物資供應(yīng)快速、高效、準(zhǔn)確的過程管理。

為保障配網(wǎng)物資供應(yīng)，緩解供應(yīng)商產(chǎn)能飽和給迎峰度夏等建設(shè)旺季帶來的物資供應(yīng)壓力，解決計(jì)劃外緊急需求與物資生產(chǎn)周期的矛盾，省物資公司將組織供應(yīng)商把一定數(shù)量的生產(chǎn)周期長(zhǎng)、用量大的物資先行生產(chǎn)后存放在省控中心庫(kù)，按實(shí)際使用量結(jié)算。

杜絕應(yīng)急采購(gòu)物資供應(yīng)商為滿足工期的需求而忽視質(zhì)量的行為，安排專業(yè)監(jiān)造人員駐廠監(jiān)督重要應(yīng)急搶修物資的生產(chǎn)，監(jiān)控生產(chǎn)和檢測(cè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將搶修物資的質(zhì)量情況將作為評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)，促進(jìn)供應(yīng)商提高質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，駐廠監(jiān)造人員也作為督導(dǎo)員，根據(jù)應(yīng)急搶修工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，協(xié)調(diào)供應(yīng)商合理利用產(chǎn)能，按時(shí)開展生產(chǎn)和配送工作。

3 結(jié)論

本文通過實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資的集中管理，有利于全面掌握應(yīng)急物資情況和有效調(diào)配應(yīng)急物資。并將應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)置于合理的位置，不僅可以降低成本，而且還能夠保證提供應(yīng)急物資的時(shí)效性，它直接關(guān)系到應(yīng)急物流保障的反應(yīng)速度和最終成效。最后，要保證儲(chǔ)備庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)一致性，定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充應(yīng)急物資，以免由于物資缺乏而延誤應(yīng)急救援。

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作者簡(jiǎn)介：薛宏（1983-），男，山西天鎮(zhèn)人，碩士，工程師，研究方向：電力物流管理。