“央企入贛”全面開花

張巍

2017年2月23日-24日，“央企入贛”投資合作洽談會在九江成功舉辦。本次洽談會共組織、邀請嘉賓客商300余人，與中央企業(yè)簽約項目113個，總投資額2340.49億元，中央企業(yè)與江西的合作呈現(xiàn)出全面開花態(tài)勢。

這場由江西省政府主辦，江西省國資委、省商務(wù)廳、九江市政府承辦的“央企入贛”投資合作洽談會（以下簡稱“洽談會”）簽約的項目數(shù)和投資總額均為歷年最多?！巴癸@江西機遇、展示江西形象、加速綠色崛起”，洽談會為建設(shè)富裕美麗幸福江西注入了強大動力。

“大咖”參與促合作

早在2013年江西省就出臺了《加快推進新一輪央企入贛行動計劃》，并于當年舉辦了“國務(wù)院國資委與江西省人民政府合作備忘錄簽字儀式暨央企入贛投資合作洽談會”，明確了加快推進央企入贛的目標和措施，提出要做好與央企的產(chǎn)業(yè)對接、技術(shù)對接和市場對接，力爭用3年時間引進、落戶100個以上央企入贛項目。

本次洽談會上，國家電網(wǎng)、中國大唐、中國節(jié)能、中國交建、中國醫(yī)藥、中國郵政儲蓄銀行等6家央企分別與江西省政府簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，部分中央企業(yè)同時將與有關(guān)設(shè)區(qū)市簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。如長江三峽集團將建立合作協(xié)議+市縣、部門項目協(xié)議的聯(lián)合推進機制，中國交通建設(shè)集團與7個地市簽訂合作協(xié)議等。

另外，江西省還針對中央企業(yè)主業(yè)，結(jié)合江西的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色，收集、篩選出了167個招商項目，在洽談會上進行了宣傳推介，引起了與會央企的高度關(guān)注和濃厚興趣。一批央企已經(jīng)就某些重點項目開始與有關(guān)地市洽談對接，并達成了初步合作意向。

此次洽談會的舉辦足以見得，三年來，江西與央企早巳建立了省部、省企之間緊密磋商、合作交流、共同發(fā)展、互利共贏的長效機制。

央企到江西對接、考察、投資，帶去的先進技術(shù)資本、豐富的管理資本以及雄厚的金融資本，必將加快推進江西經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。

國務(wù)院國資委時刻關(guān)心江西革命老區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)，把推動新一輪央企入贛作為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》的重要舉措，從掛點聯(lián)系、項目扶持、資金支持、體制創(chuàng)新等方面，全方位支持贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，推動了一大批中央企業(yè)積極投身原中央蘇區(qū)經(jīng)濟建設(shè)。

四大亮點顯成果

截至2016年底，央企在贛總共投資245個項目，計劃投資總額5405.98億元，實際進資額2161.75億元。其中集中簽約項目150個，投資總額3385億元，部分央企重大續(xù)建和技改項目95個，投資總額2020.98億元?？傮w來看，央企入贛工作呈現(xiàn)出四個亮點：

一是，一批簽約項目推進速度較快，實現(xiàn)了當年注冊，當年開工。狠抓項目調(diào)度、督查，積極開展對接洽談，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動了簽約項目的迅速落地。截至2016年12月底，2013-2015年簽約的130個央企入贛項目，已完成注冊118個，占比90.76%；已進資項目116個，占比89.230/0；已開工項目114個，占比87.69%；已投產(chǎn)項目57個，占比43.85%；其中簽約項目全部注冊、開工的設(shè)區(qū)市有萍鄉(xiāng)、鷹潭、宜春和吉安。

二是，一批項目落地，促進江西省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展。央企入贛150個簽約項目中綠色環(huán)保類項目有73個，占到投資項目總數(shù)的近五成。我國五大電力集團投資江西的47個能源電力項目，其中41個都為風電、光伏發(fā)電、核電等新能源項目。這些項目的實施將推動江西省產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)綠色崛起。

三是，一批續(xù)擴建項目，不斷加大投資力度，成為江西省經(jīng)濟新的增長點。中央企業(yè)落戶江西后，不斷加大對在贛企業(yè)投資力度，推動產(chǎn)業(yè)升級，僅2016年便投入續(xù)建、技改資金526億元。這批項目的順利完工，進一步增強了企業(yè)的核心競爭力，成為江西經(jīng)濟的重要支撐。

四是，一批重大項目的引進，有力地推進了贛南等原中央蘇區(qū)的振興發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來僅在原中央蘇區(qū)核心區(qū)贛州就有44家中央企業(yè)考察投資了80多個項目，意向總投資金額達2000多億元。2016年又新增簽約3個項目，總投資124億元。當前，贛南蘇區(qū)的新能源汽車科技城、中國稀金谷、電子信息產(chǎn)業(yè)科技城、青峰藥谷、南康現(xiàn)代家居城等重大產(chǎn)業(yè)項目正在加快建設(shè)，有些項目已投產(chǎn)，其中稀土鎢、家具產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入超千億元。隨著一批重大項目的實施和投產(chǎn)，有效推動贛南蘇區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展。

多方配合超目標

江西省委、省政府把央企入贛作為系統(tǒng)工程來打造，堅持高起點規(guī)劃、高層次對接、高水平管理、高效率服務(wù)、高效益運營，不斷拓展深化與中央企業(yè)的合作，提前一年超額完成“力爭累計引進、落戶100個以上央企入贛項目”工作目標。

江西省委省政府著力頂層設(shè)計，創(chuàng)新對接方式，加大項目落實力度。省委書記鹿心社、省長劉奇等省領(lǐng)導(dǎo)都曾多次赴北京拜訪中央企業(yè)，并專門召開中央在贛企業(yè)座談會，調(diào)研協(xié)調(diào)解決駐贛中央企業(yè)改革發(fā)展中遇到的困難和問題。

國務(wù)院國資委主要領(lǐng)導(dǎo)在多個場合都對江西省的投資環(huán)境給予了高度評價，對央企入贛工程傾情推動，在中央企業(yè)參與鳳凰光學、昌河汽車、江西直升機公司等省屬國有企業(yè)重組改制予以大力支持。

高位推動和高層互動，得到中央企業(yè)的積極響應(yīng)，使江西與中央企業(yè)的合作不斷升華。江西與國務(wù)院國資委開展“上掛下派”干部交流，不僅培養(yǎng)鍛煉了江西國企干部，而且為央企與原中央蘇區(qū)合作實現(xiàn)了精準對接。據(jù)統(tǒng)計，平均每年央企領(lǐng)導(dǎo)來贛考察調(diào)研、尋求合作有50余批次。

為提高服務(wù)企業(yè)的效率和質(zhì)量，江西省政府還專門成立了“央企入贛”工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成“一個項目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一個部門、一批干部、一抓到底”的服務(wù)和責任機制。省國資委作為牽頭單位，成立了央企入贛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作內(nèi)容、責任和人員，建立了各省直單位、地市國資委、招商局工作組的通訊聯(lián)絡(luò)機制，暢通了項目統(tǒng)計調(diào)度和洽談推進工作。各設(shè)區(qū)市和有關(guān)單位均建立了項目推進服務(wù)機制，成立專門工作組，設(shè)區(qū)市主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥央企入贛工作，統(tǒng)一對接協(xié)調(diào)地方政府和央企的關(guān)系，提高項目對接實效。

編輯/木青