我國作物轉(zhuǎn)基因方法研究進(jìn)展

肖建紅　任志強　楊慧珍　卜華虎

摘要綜述了我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)基因技術(shù)的現(xiàn)狀，總結(jié)了我國轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究和推廣過程中所存在的問題，提出了解決問題的對策，并展望了我國轉(zhuǎn)基因技術(shù)今后的研究方向。

關(guān)鍵詞植物；轉(zhuǎn)化方法；進(jìn)展；知識產(chǎn)權(quán)；問題；對策

中圖分類號S-3文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號0517-6611（2017）33-0008-04

Research Progress of Transgenic Crops in China

XIAO Jianhong1，REN Zhiqiang1，2*，YANG Huizhen3 et al

（1.Research Center of Modern Agriculture， Shanxi Academy of Agricultural Sciences， Taiyuan，Shanxi 030031； 2.Key Laboratory of Crop Gene Resources and Germplasm Enhancement on Loess Plateau， Ministry of Agriculture， Taiyuan，Shanxi 030031； 3.Institute of Crop Sciences， Shanxi Academy of Agricultural Sciences， Taiyuan，Shanxi 030031）

AbstractThis article reviewed the status of transgenic technology with our own intellectual property rights， summarized the problems exiting in transgenic technological research and promotion， put forward some countermeasures and prospected the research direction in the transgenic technology in China.

Key wordsPlant；Transformation method；Progress；Intellectual property rights；Problem；Counterplan

植物基因工程是指通過不同的方法將外源基因?qū)胧荏w植株中，使其產(chǎn)生某些特定的表型，目前世界上利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)選育出抗除草劑、抗病蟲害以及抗非生物逆境等作物品種，并在多個國家進(jìn)行推廣和種植。自20世紀(jì)80年代植物基因工程誕生以來，基因轉(zhuǎn)化方法的研究進(jìn)展、新的功能基因挖掘技術(shù)以及諸如PCR儀、基因測序分析儀、分子雜交箱、凝膠成像系統(tǒng)等檢測設(shè)備的出現(xiàn)和不斷更新，為人們進(jìn)行植物基因工程研究提供了諸多便利條件，并因此取得了巨大成功和多重效益。植物基因工程的誕生，得益于各學(xué)科理論知識和實驗操作技能的飛速發(fā)展，遺傳學(xué)的進(jìn)展展示了基因和環(huán)境是決定表型性狀的主要因素，基因是第一位的；物理學(xué)的發(fā)展，尤其是制造業(yè)技術(shù)的發(fā)展，為人們進(jìn)行基因操作和研究提供了先進(jìn)的高精密的儀器設(shè)備；分子生物學(xué)的誕生為人們整合諸學(xué)科知識和技術(shù)來為生物技術(shù)研究提供了理論保障。

目前，我國轉(zhuǎn)基因技術(shù)和轉(zhuǎn)基因作物種植等方面相對落后，自主產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)基因技術(shù)、基因等相對較少，國家也僅開放轉(zhuǎn)基因棉花和番木瓜等作物種植，三大農(nóng)作物玉米、水稻、小麥以及主要油料作物大豆、油菜等都沒有開放種植。隨著轉(zhuǎn)基因技術(shù)的不斷發(fā)展、國際轉(zhuǎn)基因作物種植面積不斷擴(kuò)大，以及人口、資源和環(huán)境之間的矛盾不斷深化，發(fā)展轉(zhuǎn)基因技術(shù)和推廣轉(zhuǎn)基因作物有利于提高我國農(nóng)作物的產(chǎn)量、降低農(nóng)藥的使用量、降低成本，促進(jìn)我國糧食安全。筆者綜述了具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)基因技術(shù)的現(xiàn)狀，指出了我國轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究和推廣過程中所存在的問題，并提出了對策，旨在為發(fā)展我國轉(zhuǎn)基因作物提供技術(shù)支持。

1國內(nèi)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的植物轉(zhuǎn)化技術(shù)

為了了解我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的植物轉(zhuǎn)化方法，在中國專利庫查詢到182件與“轉(zhuǎn)化植物”有關(guān)的專利，輸入“基因轉(zhuǎn)化方法”，得到99件與“植物基因”有關(guān)的專利，輸入“基因轉(zhuǎn)移方法”，查到5件與“植物轉(zhuǎn)化”有關(guān)，共計288件[1]。目前也有多個轉(zhuǎn)化方法未申請專利，如20世紀(jì)70年代末，我國科學(xué)家Zhou等[2]首次提出的花粉管通道法、楊劍波等[3]提出的低能離子束介導(dǎo)法等。還有與基因槍法、農(nóng)桿菌介導(dǎo)、PEP介導(dǎo)等有關(guān)的詞條沒有查找到。該研究僅對上述申請專利的288件專利和未申請專利的2件專利作為研究對象，特別是對花粉管通道法等轉(zhuǎn)化技術(shù)的研究進(jìn)展予以敘述和分析，尋找缺陷和不足，并提出一些對策。

290件專利技術(shù)的分布年限為1978—2015年，包括目前仍然有效的專利77件（包括花粉管通道法和低能離子束介導(dǎo)法），授權(quán)后失效的專利49件，未授權(quán)失效專利89件，公開的5件，正在實質(zhì)審查的66件（表1）。

表1所列舉轉(zhuǎn)化方法涉及到的植物有大豆、玉米、水稻、棉花、花生、花卉、木本植物等，申請人涉及科研單位、大專院校和個人等，尤以各個大學(xué)和北京的專利件數(shù)較多，個人申請專利的僅有2例。發(fā)明人多為老師、科研人員和個人。按轉(zhuǎn)化對象劃分這些專利：植物50余件，大豆30件，水稻19件，等等。后文中提到的各個作物的轉(zhuǎn)化方法件數(shù)不包括上述的針對植物為轉(zhuǎn)化對象的絕大多數(shù)專利，只涉及到以該作物作為轉(zhuǎn)化對象的轉(zhuǎn)化方法，包括花粉管通道法在內(nèi)。

從受理專利件數(shù)上分析，1979—2002年每年僅受理1～4件，多數(shù)年份為0件，即便是有專利受理的年份中，多數(shù)只發(fā)生1件受理事件。2003—2010年呈不間歇上升趨勢，最多2010年達(dá)到46件，隨后至2015年，又呈現(xiàn)下降趨勢，2015年僅有30件。

從專利內(nèi)容上看，絕大多數(shù)專利基本上是對現(xiàn)有植物轉(zhuǎn)化技術(shù)的改良，申請者的目的在于保護(hù)轉(zhuǎn)化的材料而不是方法本身，所以在轉(zhuǎn)化研究方面被應(yīng)用的并不是很多。故該研究多以花粉管通道法等幾個重點轉(zhuǎn)化方法予以討論。

2與專利有關(guān)的一些重大科研進(jìn)展和取得的成就

評價一個品種品質(zhì)的好壞、產(chǎn)量的高低以及所取得的經(jīng)濟(jì)效益，主要取決于該作物在新品種培育方面新思路、新技術(shù)的開發(fā)。新品種的貢獻(xiàn)率可作為一個國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體發(fā)展水平的判斷指標(biāo)之一。

常規(guī)育種技術(shù)雖然對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出了巨大貢獻(xiàn)，但由于其受到育種資源匱乏等影響，發(fā)展?jié)摿κ芟?。?yīng)用植物轉(zhuǎn)基因技術(shù)，可以解決這個難題，尤其是常規(guī)育種技術(shù)與生物技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，使得育種技術(shù)和效率達(dá)到了事半功倍的效果。

1994年我國轉(zhuǎn)基因抗蟲棉花研發(fā)取得突破性進(jìn)展，1996年進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化，年種植面積在300萬hm2以上，2013年最多達(dá)到420萬hm2，占全國種植面積的90%；轉(zhuǎn)基因抗病毒番木瓜于2006年獲得安全證書并進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化，可以說是拯救了我國的木瓜產(chǎn)業(yè)；轉(zhuǎn)基因抗蟲、抗除草劑水稻也于2009和2015年先后2次獲得安全證書；轉(zhuǎn)植酸酶基因玉米同樣也于2009和2015年2次獲安全證書。此外，轉(zhuǎn)基因抗蟲煙草、轉(zhuǎn)基因矮牽?；ā⑥D(zhuǎn)基因抗病毒番茄、甜椒等的研發(fā)也有很大進(jìn)展。

至今，我國轉(zhuǎn)基因植物新品種的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化取得了巨大成就，特別是在轉(zhuǎn)基因棉花、轉(zhuǎn)基因水稻、轉(zhuǎn)基因玉米等的新品種研發(fā)方面具有世界領(lǐng)先水平，據(jù)中國科學(xué)院遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所朱楨研究員介紹，我國已具備產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)基因作物新品種約有20個，但與研發(fā)突飛猛進(jìn)的勢頭相反，我國轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化步伐相對較慢，目前只有轉(zhuǎn)基因抗蟲棉花、抗病毒番木瓜、抗病毒番茄等進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段，而且只有轉(zhuǎn)基因棉花和番木瓜種植面積和區(qū)域相對較大，合計年播種面積也僅有三四百萬公頃。其他轉(zhuǎn)基因作物的種植力度還太小。下面介紹幾種常用的植物轉(zhuǎn)化方法。

安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)2017年

2.1花粉管通道法

是由我國科學(xué)家Zhou等[2]于20世紀(jì)70年代末提出的一種思路，她提出在常規(guī)遠(yuǎn)緣雜交中存在著DNA片段雜交的假設(shè)，認(rèn)為在分子水平上，遠(yuǎn)緣雜交能夠取得成功大多是由于這種DNA片段雜交的結(jié)果，并明確這是染色體水平以下的遺傳分子的雜交。根據(jù)這一論述，就為花粉管通道法的誕生創(chuàng)造了理論條件。隨后國內(nèi)外多人采用花粉管通道法轉(zhuǎn)化植物，我國最早在棉花上，隨后在水稻、小麥、大豆上用該轉(zhuǎn)化方法得到了轉(zhuǎn)化后代[4-6]。特別是目前在我國推廣應(yīng)用最廣的轉(zhuǎn)基因抗蟲棉花就是應(yīng)用該轉(zhuǎn)化技術(shù)得到的。

目前，人們已經(jīng)利用花粉管道法培育出多個作物品種：導(dǎo)入長穗冰草DNA培育出抗旱耐鹽小麥新品系濟(jì)南18[7]，導(dǎo)入高粱DNA選育出抗條銹白粒小麥新品系[8]，導(dǎo)入海藻糖合酶基因玉米自交系中，篩選抗旱種質(zhì)資源[9]；1995年，雷勃鈞等[10]用花粉管通道法將野生大豆總DNA導(dǎo)入栽培大豆品種，獲得優(yōu)質(zhì)高蛋白和雙高大豆新品系，并用該技術(shù)將野生大豆DNA直接導(dǎo)入受體栽培“大豆6296-3”，育成我國第一個利用花粉管通道法獲得的大豆品種“黑生101”，其蛋白質(zhì)含量超過45%，產(chǎn)量比標(biāo)準(zhǔn)品種提高9.8%；劉昭軍等[11]采用花粉管通道介導(dǎo)法將含有bar基因的pPTN140質(zhì)粒DNA導(dǎo)入8個黑龍江省大豆主栽品種（系），經(jīng)2次Basta除草劑篩選后，共獲得3個品種的除草劑抗性植株8株。馬盾等[12-13]利用花粉管通道法將Bt等基因分別導(dǎo)入新疆推廣棉花品種，獲得了抗蟲等的轉(zhuǎn)基因植株，目的基因能夠穩(wěn)定遺傳和表達(dá)；劉方等[14]將Bt基因采用花粉管通道法導(dǎo)入“泗棉3號”“遼棉15”等，獲得了抗蟲轉(zhuǎn)基因植株及其后代株系。

2.2低能離子束介導(dǎo)法

該法是由楊劍波等[3]于1994年首次提出的植物轉(zhuǎn)基因方法，他們根據(jù)荷能離子流具有射程的可控性和集束性的特點以及低能離子束的濺射可能使植物細(xì)胞壁刻蝕變薄并產(chǎn)生局部穿孔的理論發(fā)展了這種新的植物轉(zhuǎn)基因方法，并首次應(yīng)用該法轉(zhuǎn)化水稻，獲得了轉(zhuǎn)基因植株及后代株系，證明目的基因可以穩(wěn)定遺傳。

李莉[15]于2003年利用低能離子束介導(dǎo)海藻糖-6-磷酸合成酶轉(zhuǎn)入“豫麥52號”，成功獲得轉(zhuǎn)基因植株，植株在受干旱脅迫時明顯優(yōu)于對照植株，為培育抗旱耐鹽小麥新品種提高親本材料。萇收偉等[16]利用離子束介導(dǎo)法將“豫豆23號”基因組DNA導(dǎo)入小麥品種“中育5號”和“淮陰9628”，獲得114株高蛋白含量植株以及16個穩(wěn)定遺傳的T3代株系，改良小麥品質(zhì)。

楊劍波等[3]利用離子束介導(dǎo)法將hPh基因成功導(dǎo)入水稻懸浮細(xì)胞，獲得能夠穩(wěn)定遺傳的水稻植株；李紅[17]利用離子束介導(dǎo)法將熒光蛋白GFP導(dǎo)入水稻成熟胚，獲得轉(zhuǎn)化成功的水稻植株；程備久等[18]、鄭衛(wèi)紅等[19]、宋道軍等[20]又將離子束介導(dǎo)法成功應(yīng)用于棉花、煙草、西瓜等植物轉(zhuǎn)基因，并獲得轉(zhuǎn)基因植株。

2.3超聲波誘導(dǎo)植物組織基因轉(zhuǎn)移方法

許寧等[21]根據(jù)超聲波的空化作用理論于1990年首次提出該法，并采用該法將CaMV35S-GUS基因和Pnos-NPTII基因?qū)胄←溣着咝纬傻挠鷤M織中，獲得了轉(zhuǎn)化植株。該法于1997年被申請國家發(fā)明專利[22]（專利號：97111924）。

超聲波輔助花粉介導(dǎo)植物轉(zhuǎn)基因方法[23]（ZL201110041484.0）系由山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究中心于21世紀(jì)初發(fā)明的一種植物基因轉(zhuǎn)化方法，簡稱花粉介導(dǎo)法，他們應(yīng)用該法在玉米、花生、油菜、大豆等作物遺傳轉(zhuǎn)化上均獲得成功。花粉介導(dǎo)法是以從質(zhì)粒中提取的含目的基因的DNA片段為基因供體，以植物的花粉作為受體，在通氣和低溫狀態(tài)下，于保證花粉活力為主要目的的等滲溶液（5%～50%蔗糖溶液）中使花粉與外源DNA混合，輔助于超聲波處理，然后將處理花粉授到待轉(zhuǎn)化植株的柱頭上，并在籽粒成熟時予以收獲。

近年來經(jīng)不斷探索，超聲波介導(dǎo)花粉轉(zhuǎn)化法[24]逐步發(fā)展成為新的實用性強的玉米轉(zhuǎn)基因技術(shù)。該法已在谷子[25]、花生[26]、油菜[27]、蘋果[28]等作物上成功獲得轉(zhuǎn)基因植株。

南芝潤等[29]采用超聲波介導(dǎo)花粉轉(zhuǎn)化方法將Cry1Ac基因?qū)胗衩鬃越幌挡牧喜?-2，對獲得的轉(zhuǎn)化后代進(jìn)行草銨膦抗性篩選、PCR鑒定和抗蟲分析，篩選出9個高抗玉米螟的轉(zhuǎn)基因株系，為玉米抗蟲育種提供種質(zhì)資源。郭天璐等[30]也利用超聲波輔助花粉介導(dǎo)法將花青素基因NtAn2導(dǎo)入玉米自交系鄭58中，為非抗性篩選標(biāo)記轉(zhuǎn)基因提供新的思路。

3我國轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究和推廣過程中存在的問題

我國的植物轉(zhuǎn)基因研究雖然取得了很大進(jìn)展，而且一些轉(zhuǎn)基因作物的產(chǎn)業(yè)化也贏得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益，但與發(fā)達(dá)國家比較仍有很大差距，存在不少問題。從研發(fā)方面看，主要問題有：目標(biāo)性不強，研發(fā)單位各自為政，沒有一個統(tǒng)一的大方向，導(dǎo)致研發(fā)內(nèi)容多，研發(fā)領(lǐng)域廣，但真正出來具有使用價值的東西少；我國存在的研產(chǎn)配合乏力問題引發(fā)真正有價值的東西無法及時實行產(chǎn)業(yè)化，或研發(fā)的東西不符合生產(chǎn)需求，導(dǎo)致國外相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品入侵國內(nèi)。此外，政策不到位、社會輿論不向好、研發(fā)與管理部門的相互缺少配合和應(yīng)付也使得我國轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化舉步維艱。下面就植物轉(zhuǎn)化技術(shù)方面存在的問題予以敘述。

3.1擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利數(shù)目不多，差距明顯

單美玉等[31]曾以轉(zhuǎn)基因玉米所涉專利為例，全球?qū)＠?shù)3 503件，按各國擁有的專利件數(shù)排隊，前4位依次為美國、中國、德國和瑞士，但從各國專利數(shù)目絕對值來看，美國2 388件，中國460件，德國170件，瑞士70件。排在第二位的中國專利數(shù)只占美國專利數(shù)的19.3%。涉及蘇云金殺蟲晶體蛋白的專利，全球共有6 274件，國外5家公司就占其70%以上，涉及EPSPS基因的專利有1 327項，這5家公司約占其634%。就轉(zhuǎn)基因品種專利而言，僅美國孟山都公司就控制全球50%以上的轉(zhuǎn)基因抗蟲品種和約70%的抗草甘膦品種[32]。雖然上述事例沒有涉及到植物轉(zhuǎn)基因方法的研究，但就整體形勢而言，我國擁有的轉(zhuǎn)基因方法的專利的絕對數(shù)目和其在全球相應(yīng)專利數(shù)目中所占比例基本一致。上述數(shù)據(jù)足已顯現(xiàn)我國在轉(zhuǎn)基因研究方面與世界發(fā)達(dá)國家間的差距。

3.2專利內(nèi)涵不多，質(zhì)量不高

縱觀我國涉植物轉(zhuǎn)基因方法的專利內(nèi)容，以植物為轉(zhuǎn)化對象的有50件，以大豆為轉(zhuǎn)化對象的有30件，以水稻為轉(zhuǎn)化對象的有19件。有些專利看上去并無什么具體內(nèi)涵，只是對已有轉(zhuǎn)化方法進(jìn)行些微改動，但申請了專利保護(hù)，結(jié)果只能是無效專利；有些專利可以用在大豆上，也可以用在小麥甚至其他作物上，但以各種作物為轉(zhuǎn)化對象分別申請專利，雖然研究團(tuán)隊可能不同，但重復(fù)勞動甚至抄襲的現(xiàn)象也的確存在。整體上看，大部分申請專利的轉(zhuǎn)化方法技術(shù)含量不高、重復(fù)性太大，基本上是對現(xiàn)有轉(zhuǎn)化方法的改良，沒有突破農(nóng)桿菌介導(dǎo)法、基因槍法、花粉管通道法等轉(zhuǎn)化方法的技術(shù)壁壘。

造成上述局面的原因很多，可歸納為：①研發(fā)團(tuán)隊眾多、配合不力。承擔(dān)各級科研任務(wù)的單位主要是科研單位和高等學(xué)校，單位大小不一、數(shù)目眾多，由于缺少統(tǒng)一的管理措施和監(jiān)督體系，研發(fā)團(tuán)隊之間缺乏自發(fā)的相互協(xié)調(diào)和配合。②企業(yè)單位缺少科研力量，或者企業(yè)單位的科研力量重點不是科研，而是對產(chǎn)業(yè)化過程的研發(fā)，造成科研與生產(chǎn)脫鉤，新技術(shù)無法快速變成生產(chǎn)力，科研人員又無法及時準(zhǔn)確得到生產(chǎn)需求信息，導(dǎo)致研非所用，用非所研，企業(yè)因看不到科學(xué)技術(shù)變成生產(chǎn)力的效益而不愿投資科研，科研因經(jīng)費緊張無法維持，結(jié)果便是無法調(diào)動各自的積極性和主動性，更無法相互合作，相互扶持，協(xié)力創(chuàng)新，共同進(jìn)步。這便是我國科研-開發(fā)-產(chǎn)銷-研發(fā)不能緊密銜接的原因之一，即研發(fā)進(jìn)展較快，而開發(fā)進(jìn)度則相對緩慢，直接影響著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速、穩(wěn)步發(fā)展。③經(jīng)費來源少、數(shù)量有限?？蒲薪?jīng)費主要來源于國家的資助，雖然國家每年撥付的科研經(jīng)費數(shù)目不小，2005年120多億，2010年約260億，但分散到眾多的研發(fā)單位也是很少，各個單位科研經(jīng)費仍是處于能夠維持狀態(tài)。④政策保護(hù)和鼓勵不力。缺少對科研成果有效保護(hù)的政策，或者是政策不完善，一些鼓勵科研人員與企業(yè)聯(lián)合的政策不夠規(guī)范和具體。⑤專利權(quán)審請門檻較低，審核也不夠嚴(yán)謹(jǐn)，結(jié)果只看數(shù)量，不求質(zhì)量。

4建議及對策

4.1健全和完善國家相關(guān)政策及制度的制定

國家應(yīng)該完善與科研管理和監(jiān)督有關(guān)的政策制度，制度不僅應(yīng)符合國情，還應(yīng)具有可操作性。例如，應(yīng)要求各行業(yè)的科研項目指南具有一定的階段性重點，對于這些重點項目重點扶持、重點資助，政策還應(yīng)鼓勵科研人員積極向上、奮力拼搏、科技創(chuàng)新等，對于有重大貢獻(xiàn)者應(yīng)有重大獎勵，同時鼓勵科研人員合理流動，充分發(fā)揮自己的才能和主動性。政策還應(yīng)要求科研與成果轉(zhuǎn)化工作的對接，建立市場管理體制。

4.2提高科研人員福利待遇，創(chuàng)造良好的科研氛圍

國家要在考慮提高科研人員福利待遇的同時，以政策方式減輕這些人員的思想壓力和社會壓力，從而更有利于科研人員充分發(fā)揮其主觀能動性，更好地開展科研工作。另外，對于科研經(jīng)費，國家應(yīng)有合理合法的審核制度和使用監(jiān)督制度。建議國家在制定相應(yīng)財務(wù)管理制度時，應(yīng)該規(guī)定對從事科研的單位財務(wù)管理能力進(jìn)行調(diào)查，以信用等級來劃分，按信用等級撥付項目經(jīng)費。

4.3構(gòu)建攻關(guān)團(tuán)隊，集中精力和財力攻關(guān)創(chuàng)新

目前我國的轉(zhuǎn)基因重大專項等項目的實施方案很好，指定或選拔學(xué)科帶頭人主持項目，主持人自己組建科研團(tuán)隊，從中央級科研機(jī)構(gòu)到省市級科研單位，符合條件就可以開展，而且這個團(tuán)隊內(nèi)人人能夠通力合作、互通信息、相互幫助、相互促進(jìn)、相互監(jiān)督，團(tuán)隊人員既明確了自己的責(zé)任又避免了重復(fù)勞動帶來的人力、物力和財力浪費。各個團(tuán)隊之間由于所負(fù)責(zé)的重點不同，在合理競爭、互相促進(jìn)、力求出新的前提下，也避免了項目重復(fù)所帶來的各種浪費。構(gòu)建攻關(guān)團(tuán)隊，一是可以集中有限的人力、物力和財力，對一些重大科研難題進(jìn)行科研攻關(guān)；二是大家相互監(jiān)督，杜絕一些科研單位和科研人員的懶、散、慢現(xiàn)象；三是強大團(tuán)結(jié)的科研團(tuán)隊具有一定的競爭實力，可以使我國科研團(tuán)隊通過各種組合或結(jié)合參與國際競爭，確保國內(nèi)科學(xué)研究水平立足于世界先進(jìn)國家前列。

4.4科企聯(lián)合，協(xié)力創(chuàng)新

科企聯(lián)合，即科研單位與種業(yè)企業(yè)的聯(lián)合。在國內(nèi)，科研單位主要負(fù)責(zé)對新品種、新技術(shù)的研發(fā)，種業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)新品種推廣應(yīng)用等，同屬產(chǎn)業(yè)鏈中的重要組成部分?？破舐?lián)合的形式有：①可以互派科研人員，針對要解決的問題進(jìn)行切實的合作研發(fā)，經(jīng)費各自負(fù)責(zé)；②企業(yè)間通過合作或兼并，強大自己的經(jīng)濟(jì)實力，向自己的科研團(tuán)隊或現(xiàn)有科研團(tuán)隊提出自己的研發(fā)要求，支付相關(guān)研發(fā)費用；③科研人員（包括企業(yè)和事業(yè)單位）可以合理流動，選擇自己認(rèn)為可以發(fā)揮特長的單位開展工作；④科研單位與企業(yè)直接合作，從科研到開發(fā)，人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)?？破舐?lián)合的優(yōu)勢：一是可以緩解科研經(jīng)費緊張的局面，用更多的經(jīng)費進(jìn)行科技研發(fā)和創(chuàng)新；二是借鑒相互的優(yōu)勢和相互監(jiān)督，加速科研和開發(fā)進(jìn)程，使科研成果能夠及時轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，種業(yè)企業(yè)從中取得更多實惠，而科研單位的經(jīng)費也因此能得到保證；三是研發(fā)和開發(fā)的目標(biāo)明確，符合生產(chǎn)需求，避免了研非所用、用非所研現(xiàn)象的出現(xiàn)；四是增強各自實力，有利于在國際競爭中立于不敗之地甚至是優(yōu)勢地位；五是科企聯(lián)合可使產(chǎn)業(yè)鏈更加合理、快速運轉(zhuǎn)，提升我國產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的能力和潛力。

4.5建立科研成果共享平臺

重復(fù)勞動的重要原因之一是信息互通不夠。為解決這個問題，建議政府建立成果共享平臺，當(dāng)然，這也需要人們樹立科技成果共享和國內(nèi)保密的意識。申請項目名稱和申報書需要保密的可以只寫明進(jìn)展順利或無進(jìn)展等字樣。對于可以共享的專利技術(shù)，建議根據(jù)專利申請者的意愿和專利內(nèi)容的實質(zhì)，將發(fā)明專利等分成幾個等級，如1級為可能具有國際影響的專利，2級為可能具有國內(nèi)影響的專利，3級為一般普通專利等，否則無法體現(xiàn)專利的真實水平和內(nèi)涵，也不利于提高大家的積極性和創(chuàng)新意識。對于不同等級的專利應(yīng)用有不同的保護(hù)時限和保護(hù)強度。建議考慮設(shè)立專門的專利獎勵基金，對于有重大國際影響和貢獻(xiàn)的專利應(yīng)給于適當(dāng)獎勵，間接樹立科技人員的創(chuàng)新欲望和信心。

5展望

GMOCompass數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果顯示，截至2013年全球種植轉(zhuǎn)基因作物面積1.74億hm2，近些年還在不斷增長，美國種植面積達(dá)0.70億hm2，巴西0.40億hm2，阿根廷0.24億hm2，中國僅420萬hm2，我國轉(zhuǎn)基因作物種植面積和品種遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他農(nóng)業(yè)出口大國。轉(zhuǎn)基因大豆種植比率最高達(dá)全球大豆種植的79%，轉(zhuǎn)油菜種植的24%，我國開發(fā)轉(zhuǎn)基因棉花的種植占我國棉花種植面積的90%。

轉(zhuǎn)基因作物在抗除草劑、抗病蟲害、抗逆及品質(zhì)改良方面都有較高的優(yōu)勢，提供優(yōu)良的種質(zhì)資源，良種對我國糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率為40%，而美國在20世紀(jì)就達(dá)60%[33]。基因功能驗證、轉(zhuǎn)基因方法開發(fā)等均是為培育良種服務(wù)的。為了解我國轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展及成就，能夠及時把握技術(shù)信息、掌控時代發(fā)展命脈，有建設(shè)性地引導(dǎo)我國植物轉(zhuǎn)基因技術(shù)及其轉(zhuǎn)化產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化的穩(wěn)步前進(jìn)，是我國科技工作者所追求的主要目標(biāo)。

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