航運項目經(jīng)濟評價中的風險分析

鄭彥朵

摘 要：航運項目是一項綜合性較強的項目，在航運項目中，存在諸多的不確定性因素是真實存在的，而影響航運項目的經(jīng)濟評價風險要素有很多，包括我國社會的整體經(jīng)濟水平，通貨膨脹、投資費用以及航政管理正常等，而航運項目中主要的經(jīng)濟評價主體是船舶、港口以及航道等。航運項目的經(jīng)濟評價涵蓋的范圍非常廣，包括整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，本文以航運項目為出發(fā)點，分析在航運項目中的經(jīng)濟評價方法以及可能存在的風險。

關(guān)鍵詞：航運項目；經(jīng)濟；風險；措施

自經(jīng)濟改革推出以來，受到了廣大人民群眾的廣泛認可和支持，但是由于我國經(jīng)濟發(fā)展仍處于初級階段，促使經(jīng)濟改革的進行受到影響，仍需要不斷完善各項制度。航運項目也要改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理模式，提高對自身的要求，是改善航運項目經(jīng)濟狀況的重要前提。

一、航運項目經(jīng)濟評價風險

1.航運項目的整體市場資源較為匱乏

在航運工程工程經(jīng)濟效益中，市場上普遍認為航運工程能夠獲得比較大的利潤，從而使得更多的人投入到航運企業(yè)中。政策指出，普通人在制定經(jīng)濟場所中能夠自行選擇診斷方式。從這一方面思考，大多數(shù)普通人都希望在一個經(jīng)濟水平高、經(jīng)濟設(shè)備齊全、航運工作者專業(yè)水平高且價格適中的航運項目進行服務(wù)，這一政策使得航運項目的主體地位下降，提升了普通人在臨床治療中的主體地位。航運項目作為一個經(jīng)濟服務(wù)的提供者，在新時期下需要不斷提升自身的經(jīng)濟服務(wù)水平并降低經(jīng)濟費用，這一規(guī)定促使航運項目之間的競爭越發(fā)激烈[1]。在工業(yè)航運中，主要集中在以下幾個方面：首先，航海企業(yè)的整體發(fā)展結(jié)構(gòu)；其次，航海企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及經(jīng)濟發(fā)展效益。與此同時，相關(guān)單位對于航運的工程質(zhì)量廣泛關(guān)注。在選定相關(guān)單位之前，其必須通過工程業(yè)績能夠?qū)ο嚓P(guān)建設(shè)項目進行實地考察，從而判斷航海企業(yè)的整體水平。除此之外，由于航運的市場較為激烈，所以催生了更多的航運發(fā)展企業(yè)。面對此種狀況，航運項目需要控制好低價標價戰(zhàn)略措施。

2.航運項目經(jīng)濟問題較為突出

實施的經(jīng)濟體制根據(jù)航運項目的具體情況所提出的結(jié)算定額也是有所不同的，且定額與實際開銷相比要更低，導(dǎo)致航運項目在結(jié)算時常出現(xiàn)虧損的問題，導(dǎo)致航運項目的經(jīng)濟效益下降。航運項目的整體經(jīng)濟評價是為了能夠有效的降低經(jīng)濟費用，因此對航運項目經(jīng)濟收入有直接影響，勢必會造成航運項目利潤的減少。中嚴令禁止航運項目不能亂收費用或私自提高診療費用，這導(dǎo)致航運項目的經(jīng)濟收入受到直接影響。使得航運項目的某些收入減少，雖然航運項目能夠通過提升其他方面的費用來提升經(jīng)濟效益，但是仍舊無法完全彌補這一方面經(jīng)濟效益的消失[2]。

3.航運項目經(jīng)濟評價體系較為落后

航運項目推行以及人民群眾的廣泛關(guān)注下，普通人診療費用對經(jīng)濟保險的依賴性有所下降，即許多普通人更多是的自行分析，這無疑提升了廣大人民對經(jīng)濟費用以及各項費用的關(guān)注，在一定程度上能夠起到監(jiān)督航運項目合理收費的效果，且國家也通過建立相應(yīng)的監(jiān)督部門來監(jiān)管經(jīng)濟市場，使得航運項目收費更加公開化。

二、航運項目經(jīng)濟評價改革方向

1.航運項目經(jīng)濟評價目標

對我國航運項目改革的總體目標就是重新定位航運項目的功能和服務(wù)。通過改革航運項目的運行模式、管理制度、運行機制和保障機制，將單一的運行格局轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣?jīng)濟格局，提高航運項目的服務(wù)質(zhì)量和人民群眾的滿意度，降低經(jīng)濟成本和經(jīng)濟費用，提升工作者的工作積極性，促使航運項目健康發(fā)展。推動航運項目的現(xiàn)代化建設(shè)，完善航運項目管理制度，加強人才隊伍的建設(shè)，不斷提升航運項目人員的專業(yè)素質(zhì)和技能水平。

2.航運項目經(jīng)濟評價要求

對我國航運項目改革提出了明確的要求：需要按照保障基層人民的經(jīng)濟需求、強化基層經(jīng)濟機構(gòu)的建設(shè)、建立相應(yīng)的監(jiān)督機制這三個根本目標，圍繞航運項目的管理、經(jīng)營進行改革，將航運項目自主經(jīng)營作為切入點，不斷改進航運項目管理制度、價格制度、監(jiān)管制度等方面。加強航運項目的人才建設(shè)，保障航運項目的可持續(xù)發(fā)展。目前國家對公立航運項目實施的是預(yù)算管理模式，主要是根據(jù)航運項目的規(guī)模及收支情況確定預(yù)算。實施預(yù)算管理有助于保持航運項目的收支平衡，同時能夠強化政府的監(jiān)管作用，從而改進績效考核制度。中明確指出公立航運項目需要加強預(yù)算管理，對于出現(xiàn)偏差的預(yù)算要及時修正。政府通過對航運項目收支的審核、成本以及結(jié)余的管理，制定經(jīng)濟服務(wù)的價格，明確各方的責任與權(quán)力，凸顯了公立航運項目的公益性特點。

三、航運項目經(jīng)濟評價措施

1.對航運項目已有的相關(guān)體系實施改進

行政管理機制對航運項目經(jīng)濟效益有直接影響，領(lǐng)導(dǎo)的決策是否合理往往對航運項目的發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。目前航運項目在行政管理機制方面缺乏完善的管理機制，應(yīng)當從引進優(yōu)秀的人才、完善選拔制度，給優(yōu)秀管理人員更好的待遇和發(fā)展空間，加強行政管理人員的職業(yè)教育和培訓(xùn)，完善航運項目的培訓(xùn)制度和教育制度，注重行政管理人員的層次搭配，保持管理工作的穩(wěn)定性同時需要重視具有創(chuàng)新性思維的中青年管理人員。目前航運項目管理人員的年齡相對而言較大，知識結(jié)構(gòu)單一，缺乏創(chuàng)新思維，建議調(diào)整管理層的年齡結(jié)構(gòu)。隨著的不斷推動，管理層要抓緊學(xué)習的政策，不斷適應(yīng)經(jīng)濟市場變化引起的改變。

2.加強航運項目預(yù)算管理

要想規(guī)范航運項目預(yù)算管理，首先要明確預(yù)算費用的各個項目：首先，業(yè)務(wù)收入預(yù)算：其主要包括經(jīng)濟收入預(yù)算、以及其他收入預(yù)算，尤其是最后一項，包括房屋出租、經(jīng)濟科研收入等方面，不能出現(xiàn)有其他收入但無登記的現(xiàn)象發(fā)生。在確定航運項目的收入預(yù)算時，首先需要以航運項目經(jīng)營活動的過往內(nèi)在邏輯進行推算，參照過往預(yù)算情況，提取制定本年預(yù)算計劃。其次，業(yè)務(wù)支出預(yù)算：其主要包括工資薪酬、商品和服務(wù)支出、家庭補助以及專項支出。業(yè)務(wù)支出預(yù)算在編制過程中要明確各項的依據(jù)、影響因素和驅(qū)動因素，落實相關(guān)費用的額度，減少不合理預(yù)留。另外，其他費用支出預(yù)算：航運項目需要嚴格控制行政支出費用，杜絕浪費或貪污腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時，現(xiàn)金流量預(yù)算：現(xiàn)金流量預(yù)算主要是基于零基預(yù)算編制方法，采取自上而下的方式，由資金管理部門進行統(tǒng)籌制定，并對各科目的明細項目進行確認，對所有數(shù)據(jù)的計算均提供相應(yīng)的計算公式以及數(shù)量。財務(wù)人員在編制預(yù)算報表時要注意與往年實際收支情況進行對比，嚴格遵循“收支平衡，統(tǒng)籌兼顧”的原則。另外，航運項目作為交通運輸?shù)囊环N類型，其關(guān)系到很多人的切身利益，同時也為國家以及社會的經(jīng)濟發(fā)展提供了方便，因此航運項目需要重視整體經(jīng)濟評價水平，以自身為出發(fā)點改革現(xiàn)有體制。

3.增強航運項目的競爭意識

的推行促使經(jīng)濟市場之間的競爭越發(fā)激烈，航運項目要想在市場競爭中處于領(lǐng)先地位，需要不斷提升自身的競爭意識。首先需要加強相關(guān)人員的素質(zhì)教育，鼓勵工作人員不斷進行繼續(xù)教育，提高自身的專業(yè)素質(zhì)和操作技能，并對經(jīng)濟改革有更加全面的認識，認識到提高經(jīng)濟服務(wù)水平的重要性，激發(fā)工作者的工作積極性。除此之外，航運項目還需要不斷引進各種先進的經(jīng)濟技術(shù)和人才，從而為廣大普通人提供更加好的經(jīng)濟服務(wù)。

四、結(jié)束語

航運項目中主要的經(jīng)濟評價主體是船舶、港口以及航道等。航運項目的經(jīng)濟評價涵蓋的范圍非常廣，包括整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，本文以航運項目為出發(fā)點，分析在航運項目中的經(jīng)濟評價方法以及可能存在的風險。航運項目的經(jīng)濟影響因素有很多，而經(jīng)濟改制雖然在一定程度上影響了航運項目的經(jīng)濟效益，但是航運項目也要不斷改進，適應(yīng)的大環(huán)境，才能保障航運項目的可持續(xù)發(fā)展，這也是航運項目進行有效經(jīng)濟評價的前提條件。

參考文獻

[1]張衛(wèi)國.藍色經(jīng)濟背景下生態(tài)航運發(fā)展探析[J].山東社會科學(xué)，2013，19（1）：146-149.

[2]樊奇，唐強榮.現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)經(jīng)濟貢獻的實證研究--以廣州為例[J].科技管理研究，2014，26（22）：50-52，57.

（作者單位：周口市港航管理局）