加強(qiáng)國企黨建 打好改革攻堅戰(zhàn)

張有喜

作為山西省深化國企改革的試點，同煤集團(tuán)正在穩(wěn)步推進(jìn)各項改革。我們清醒地意識到，改革針對的都是大矛盾、“硬骨頭”，哪怕是往前推進(jìn)一小步，都要付出更多的艱辛和努力。但“開弓沒有回頭箭”，唯有改革才有出路、才有活力。我們必須抓住當(dāng)前深化國企改革的窗口期和機(jī)遇期，以百倍的信心和努力推進(jìn)改革、抓好改革，走出一條適合同煤發(fā)展的新路子、好路子。

加強(qiáng)黨建工作

深入推進(jìn)國有企業(yè)改革，首要一條就是牢牢把握改革的正確方向。我們明確提出的第一條就是堅定不移遵循一個改革“總方向”，即堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們嚴(yán)格貫徹落實習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的講話精神和山西省的有關(guān)規(guī)定，全面加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，切實做到把方向、管大局、保落實。

一是堅持從嚴(yán)管黨治黨，自覺扛起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，堅持“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。牢固樹立“四個意識”，整肅黨內(nèi)政治生活，落實好“三會一課”、“三重一大”等組織生活制度，引導(dǎo)督促黨員干部守小節(jié)、明底線、知敬畏。

二是按照省委、省政府《關(guān)于省屬國有企業(yè)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善法人治理結(jié)構(gòu)的實施辦法》，修訂了公司章程。

三是明確了集團(tuán)專職副書記管干部、管作風(fēng)、管穩(wěn)定。并兼任副董事長、副總經(jīng)理，全面參與董事會和經(jīng)理層管理工作。

四是調(diào)整了班子成員組成，完善了“雙向進(jìn)入，交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。省國資委按照省委、省政府要求，調(diào)整了集團(tuán)公司班子成員組成，班子人數(shù)由原來的21人，減少到目前的11人，形成了“11+3”的格局，黨委常委9人，其中4人兼任董事會成員，5人兼任經(jīng)理層成員?？偨?jīng)理任副董事長、黨委副書記。

五是正在修訂完善黨委會、董事會及其專門委員會議事規(guī)則、監(jiān)事會工作規(guī)則、經(jīng)理層工作規(guī)則等制度。

實現(xiàn)“六大突破”

當(dāng)前，全省上下都在全力推進(jìn)國資國企改革。我們就是要按照黨中央、國務(wù)院、省委省政府的各項安排部署，緊緊抓住當(dāng)前深化國企改革的窗口期和機(jī)遇期，用新發(fā)展理念引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展全局，全力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。概括講就是：抓住“六大機(jī)遇”，實現(xiàn)“六大突破”。

一是要抓住全省實施“6大工程”的機(jī)遇，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型綜改上的大突破。抓住戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程、能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工程、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增效工程、“雙創(chuàng)”孵化新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)工程，在新興產(chǎn)業(yè)、煤電一體化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上有一個重大突破。

二是要抓住全省建設(shè)“523”基地的機(jī)遇，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的大突破?！?”就是鋼鐵產(chǎn)業(yè)要打造太原、臨汾、呂梁、運城、晉東南五大千萬噸級鋼鐵基地?！?”就是鋁產(chǎn)業(yè)要重點建設(shè)運城、呂梁兩個百萬噸鋁工業(yè)基地。“3”就是電力產(chǎn)業(yè)要推進(jìn)晉北、晉中、晉東3個國家級千萬千瓦現(xiàn)代化大型煤電外送基地建設(shè)，要在煤和電上有所突破。

三是要抓住集團(tuán)公司正在形成“3+2”核心能力的競爭優(yōu)勢機(jī)遇，實現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)。“3”就是打造千萬噸級安全高產(chǎn)高效礦井集群、深度融合的煤電一體化基地和高科技、高效益、高品位的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。“2”就是以產(chǎn)融互補(bǔ)為核心的金融板塊增長極、以商貿(mào)聯(lián)動為核心的物貿(mào)板塊增長極?！笆濉蹦┮揽俊?+2”核心能力來提升企業(yè)的盈利能力，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

四是要抓住“去3換4”良好勢頭的機(jī)遇，實現(xiàn)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上的大突破?！叭?換4”，就是去掉了同家梁、宏達(dá)、北杏莊3個礦井的落后、虧損和資源枯竭產(chǎn)能375萬噸。換回了馬道頭、梵王寺、北辛窯、東周窯4個礦井的先進(jìn)產(chǎn)能。“十三五”末，我們將建成11個千萬噸級礦井，先進(jìn)產(chǎn)能占比要占到煤炭總量的68%，使集團(tuán)公司各個方面實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的更高飛躍。

五是要抓住“破4局”的機(jī)遇，實現(xiàn)改革試點上的大突破。同煤集團(tuán)是山西省委省政府確定的改革試點，要用好、用活改革政策，全力破解破產(chǎn)重組礦和資源枯竭礦、廠辦大集體、企業(yè)辦社會、人員負(fù)擔(dān)重四大困局，實現(xiàn)輕裝上陣，更有力地參與市場競爭。

六是要抓住“5359050”的市場機(jī)遇，實現(xiàn)供需穩(wěn)定發(fā)展上的大突破。2016年12月起，我們與神華、中煤等幾大煤炭集團(tuán)，陸續(xù)與重點電力用戶簽訂了中長期合作協(xié)議?！?359050”就是合同價為535元/噸，兌現(xiàn)90%，隨著市場變化，上下浮動部分供需雙方各承擔(dān)50%。長協(xié)合作協(xié)議的簽訂將進(jìn)一步拉近供需關(guān)系，保持煤炭市場穩(wěn)定。

惠及員工群眾

改革的目的是提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，以更好更多的成果惠及員工群眾。無論是改革還是發(fā)展，關(guān)愛員工、惠及民生始終是我們的根本宗旨，廣大員工群眾始終是我們依靠的根本力量。所以，我們的改革必須始終貫穿“以人民為中心”的思想，依靠員工群眾，相信員工群眾，惠及員工群眾。

在深化企業(yè)改革中，我們明確提出，改革的每一步都要把是否有利于員工群眾利益放在重要地位，每一項改革舉措都要廣泛聽取員工群眾的意見，充分尊重員工群眾的意愿。比如，我們在推進(jìn)分離企業(yè)辦社會職能中，充分發(fā)揮各級黨組織的優(yōu)勢和作用，通過多種形式做好員工群眾的思想工作，及時引導(dǎo)員工群眾轉(zhuǎn)變觀念，真正理解改革、支持改革，確保企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。

去年，我們關(guān)閉退出了同家梁、宏達(dá)、北杏莊3個礦井的落后、虧損和資源枯竭產(chǎn)能375萬噸，員工得到了妥善分流安置。

所以，在企業(yè)改革發(fā)展中，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想。下一步，我們要繼續(xù)努力辦好惠及員工群眾的好事實事，加大力度幫扶困難群眾，持續(xù)關(guān)愛離退休老同志，讓員工群眾擁有更多的獲得感，不斷增強(qiáng)員工群眾的歸屬感和自豪感。