鏈接：主席團(tuán)工作也能很忙

陜西省旬陽縣呂河鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，近兩年來“很忙”。忙什么呢？先后召開主席團(tuán)會(huì)議14次，審議山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)移民搬遷、加快美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)、加強(qiáng)水源地綜合整治等重大事項(xiàng)，交辦審議意見15件，跟蹤督查聽取匯報(bào)8次，現(xiàn)場(chǎng)督辦5次，發(fā)出督查通報(bào)6期。將交辦的15件審議意見全部辦理完畢。

這種繁忙的情況在該縣并非一家，成為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的縮影。

2012年，旬陽縣人大常委會(huì)出臺(tái)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實(shí)施辦法》，圍繞大會(huì)的組織和閉會(huì)期間的工作，授予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)28項(xiàng)職權(quán)，并對(duì)主席團(tuán)工作的運(yùn)行程序、制度體系、保障措施予以明確規(guī)定，讓主席團(tuán)工作有章可循。

為保障“常態(tài)化”的工作，縣人大常委會(huì)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公設(shè)施達(dá)到8有，包括房屋、桌椅、電話、電腦等。工作制度達(dá)到12項(xiàng)，包括代表名冊(cè)、工作規(guī)則、議案建議辦理記錄等。實(shí)行“精選議題、深入調(diào)研、認(rèn)真審議、及時(shí)交辦、嚴(yán)格督辦”五步工作法。活躍監(jiān)督工作，包括專題調(diào)研、督辦評(píng)議、執(zhí)法檢查、聽取政府專項(xiàng)報(bào)告等。

還有，豐富代表活動(dòng)，兩級(jí)1386個(gè)代表共建立180個(gè)代表小組，每個(gè)小組建立一個(gè)工作室，工作室要達(dá)到10有標(biāo)準(zhǔn)；在代表中重點(diǎn)開展選民接待、記好民情日記、做好代表述職等三大活動(dòng)。按照這個(gè)要求，想不忙都不行。

江蘇省啟東市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作績效評(píng)價(jià)活動(dòng)，選取5個(gè)維度作為評(píng)價(jià)坐標(biāo)。

規(guī)范性，即是否依法履職開展監(jiān)督工作（審查預(yù)算、聽取專項(xiàng)報(bào)告、組織代表視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、工作評(píng)議和干部評(píng)議、督促議案建議辦理等）。

民主性，即民意渠道是否暢通，公共利益需求是否得到滿足（包括聯(lián)系選民、民意反映通暢、會(huì)議暢所欲言、對(duì)政府工作滿意度測(cè)評(píng)等情況）。

回應(yīng)性，即人大工作安排能否反映民意心聲、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切（每年選3—4件老百姓關(guān)注的問題作為監(jiān)督項(xiàng)目，公開監(jiān)督結(jié)果；公開代表信息和履職情況，公開議案建議辦理情況等）。

實(shí)效性，即人大履職的目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)（包括大會(huì)決議落實(shí)情況，議案（每年至少兩件）辦理情況，建議辦理情況，代表評(píng)議意見的落實(shí)情況等）。

針對(duì)性，即解決人大自身建設(shè)中的問題的情況（包括辦公室是否設(shè)置，是否有專兼職工作人員，主席副主席是否以主要精力干人大的事情，人大工作經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)是否到位，代表述職和選民對(duì)代表的滿意度測(cè)評(píng)情況等）。

按照這個(gè)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行百分制的績效評(píng)價(jià)，如果你是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席，是否還能閑得??？