我國汽車排氣污染現(xiàn)狀與發(fā)展

葉爭春

摘 要：我國在當(dāng)前是汽車產(chǎn)銷大國，汽車保有量大，汽車排氣污染成為僅次于工業(yè)生產(chǎn)的污染大戶。當(dāng)前汽車排氣污染情況堪憂，應(yīng)積極落實(shí)相關(guān)政策法規(guī)，以及國家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法，以便有效控制汽車排氣污染。本文對此進(jìn)行了探索，僅供參考。

關(guān)鍵詞：汽車；排氣污染；控制

隨著人們環(huán)保意識加強(qiáng)，汽車排氣污染越來越受到重視，汽車產(chǎn)業(yè)面臨汽車排氣污染治理的挑戰(zhàn)，大氣污染控制的國家行動計(jì)劃，以及國家第五階段汽車排放標(biāo)準(zhǔn)（簡稱國Ⅴ）已在全國各地陸續(xù)實(shí)施。在國家重點(diǎn)整治的情況下，全國空氣質(zhì)量有比較明顯改善的趨勢，不過這只是在說明環(huán)保強(qiáng)度正在增加，污染現(xiàn)狀還沒有太大改觀。尤其是工業(yè)及機(jī)動車排放強(qiáng)度居高不下，其中隨著機(jī)動車保有量的不斷增加，機(jī)動車排氣污染始終呈現(xiàn)增加趨勢。因此探討汽車排氣污染現(xiàn)狀有助于制定具有針對性的防治策略。

1 汽車排氣污染現(xiàn)狀

1.1 全國空氣質(zhì)量現(xiàn)狀

2017年4月份，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布2017年3月及第一季度重點(diǎn)區(qū)域與74個城市空氣質(zhì)量狀況。據(jù)介紹全國338個地級（含）以上城市在3月份平均優(yōu)良天數(shù)比例為83.1%，同比提高11.8%，PM2.5濃度為48mg/m?。同比下降17.2%；PM10濃度為85mg/m?，同比下降25.4%。第一季度平均優(yōu)良天數(shù)71.0%，同比提高0.9%，PM2.5濃度63mg/m?，上升3.3%，PM10濃度100mg/m?，下降4.8%。從這些數(shù)據(jù)看，我國空氣質(zhì)量總體上在逐漸改善。

然而京津冀區(qū)域13個城市3月份平均優(yōu)良天數(shù)的比例只有66.3%，第一季度只有52.1%。長三角區(qū)域的25個城市3月平均優(yōu)良天數(shù)為85.9%，第一季度的數(shù)據(jù)是76.1%。珠三角區(qū)域的9個城市3月為95.0%，第一季度為90.0%。從京津冀區(qū)域的空氣質(zhì)量看，據(jù)京津冀區(qū)域大氣污染防治聯(lián)合研究總體專家介紹，空氣質(zhì)量與去年相比不容樂觀。據(jù)分析結(jié)果看該區(qū)域工業(yè)和機(jī)動車排放強(qiáng)度居高不下，給空氣質(zhì)量改善帶來較大壓力。

1.2 汽車排污情況

結(jié)合上文看，機(jī)動車排放強(qiáng)度居高不下成為影響全國空氣質(zhì)量的一個重大因素。汽車排污物主要是一氧化碳、氮氧化物、顆粒物、碳?xì)浠衔?。城市PM2.5主要來源就是汽車，而且汽車尾氣排放的化學(xué)物質(zhì)也會在化學(xué)反應(yīng)中形成PM2.5。從上文的數(shù)據(jù)可知，全國PM2.5濃度總體呈上升趨勢。其中京津冀區(qū)域濃度相比2016年上升了26.7%，長三角區(qū)域下降了13.6%，珠三角區(qū)域則是上升了25.7%。從這些數(shù)據(jù)看，汽車排氣污染情況不容樂觀。

汽車排氣污染成為空氣質(zhì)量欠佳的罪魁禍?zhǔn)字?，主要是我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速，全國汽車保有量迅速增加，使汽車成為機(jī)動車排放污染的主要貢獻(xiàn)者。相關(guān)研究數(shù)據(jù)表明，截止2016年底全國機(jī)動車保有量達(dá)到2.9億輛，其中汽車1.95億輛，在機(jī)動車總量中占比約67.2%。而且機(jī)動車駕駛?cè)藶?.6億，其中汽車駕駛?cè)顺^3.1億人，可以預(yù)期汽車保有量還將持續(xù)增加。同時(shí)截止2016年底，全國有49個城市汽車保有量超過百萬，18城市超過200萬，6個城市超過300萬，其中北京有548萬輛，成都擁有412萬輛，重慶328萬輛，上海322萬輛，深圳318萬輛，蘇州313萬輛。

2 汽車排氣污染防治發(fā)展

2.1 加快推進(jìn)排放標(biāo)準(zhǔn)

汽車排放標(biāo)準(zhǔn)方面，中國相比國外明顯是滯后的，90年代末才開始實(shí)施汽車排放標(biāo)準(zhǔn)。到2010年才在全國范圍內(nèi)推進(jìn)國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，而當(dāng)時(shí)的歐洲已經(jīng)在實(shí)施第五階段的標(biāo)準(zhǔn)即歐Ⅴ。在十三五的開局之年（2016年）國家環(huán)保部開始籌備國Ⅵ，2016年5月份發(fā)布關(guān)于國Ⅵ的征求意見稿，期限為1個月，年底正式出臺，于2020年開始實(shí)施。國Ⅵ相比剛實(shí)施不久的國Ⅴ，加強(qiáng)了污染物的排放限制，國Ⅵa汽油車一氧化碳排放限制加嚴(yán)50%，國Ⅵb汽油車THC和NMHC排放限制下降50%，而氮氧化物排放限制加嚴(yán)42%，并增加對加油過程污染物的控制要求和混合動力電動汽車的試驗(yàn)要求。當(dāng)然十三五期間還配套了新能源汽車規(guī)劃，這樣一來可以預(yù)見汽車排氣污染將逐步降低。

2.2 加強(qiáng)環(huán)保定期檢驗(yàn)

一方面，根據(jù)性修訂的《大氣污染防治法》，機(jī)動車和非道路移動機(jī)械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)、應(yīng)當(dāng)向社會進(jìn)行信息公示，并對信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。在國Ⅴ實(shí)施的當(dāng)下，對車企的要求更加嚴(yán)格，這顯然在倒逼車企落實(shí)國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，需要加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化環(huán)保定期檢驗(yàn)，凡是未經(jīng)過排氣污染檢測合格的車輛，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，而其在當(dāng)前是汽車上路必須要攜帶的標(biāo)志之一。但為什么會存在“假國標(biāo)”車上路，原因在于部分地區(qū)存在“黃牛黨”，這些人為車主提供上牌服務(wù)。所以關(guān)鍵還是要嚴(yán)格執(zhí)法，應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施先領(lǐng)取環(huán)保標(biāo)志才能上牌照，整肅外部環(huán)境，以便嚴(yán)格落實(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 加強(qiáng)環(huán)保標(biāo)志管理

環(huán)保標(biāo)志是當(dāng)前汽車上路必須攜帶的另一個標(biāo)志，分為綠標(biāo)和黃標(biāo)，加強(qiáng)環(huán)保標(biāo)志管理，重點(diǎn)就在于管理黃標(biāo)。積極采取限行措施，并鼓勵淘汰黃標(biāo)車實(shí)施不同程度的補(bǔ)貼，以便推動不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的車輛退出，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)柴油車升綠改造，通過加裝針對性的DPF和SCR來控制排氣污染。

3 結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前汽車排氣污染始終居高不下，未來有可能超越工業(yè)生產(chǎn)成為第一大空氣污染貢獻(xiàn)者。因此，制定并嚴(yán)格實(shí)施新的國家標(biāo)準(zhǔn)，并配合新能源汽車戰(zhàn)略，逐步淘汰污染重的車輛，既保證汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，又要落實(shí)環(huán)保。本文的研究可能存在不足，但是能夠起到一定參考價(jià)值，希望能夠與業(yè)內(nèi)同行探討，共同為我國大氣污染防治做出貢獻(xiàn)。

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（作者單位：鹽城市人力資源和社會保障局）