學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估國(guó)際比較及啟示

朱莎　吳砥等

摘要：信息素養(yǎng)作為信息社會(huì)每個(gè)公民應(yīng)該具備的基本素質(zhì)，是信息社會(huì)對(duì)人才提出的基本要求?？v觀世界，許多國(guó)際組織、國(guó)家和地區(qū)將信息素養(yǎng)放到人力資源建設(shè)戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識(shí)，制訂了與促進(jìn)學(xué)生信息素養(yǎng)發(fā)展密切相關(guān)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估框架或評(píng)估指標(biāo)體系，推動(dòng)了國(guó)民信息素養(yǎng)的發(fā)展。該文基于成就目標(biāo)分類理論提出了信息素養(yǎng)評(píng)估的四種價(jià)值取向類型，在此基礎(chǔ)上回顧了國(guó)內(nèi)外學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估的發(fā)展概況，然后，從組織機(jī)構(gòu)、評(píng)估對(duì)象和指標(biāo)維度等方面對(duì)國(guó)內(nèi)外典型的學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估框架和評(píng)估指標(biāo)體系進(jìn)行了比較分析；最后，總結(jié)了國(guó)外學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估的特征及對(duì)我國(guó)的啟示。

關(guān)鍵詞：信息素養(yǎng)評(píng)估；價(jià)值取向；國(guó)際比較

中圖分類號(hào)：G434 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

2016年，首份針對(duì)全球各國(guó)公布的21世紀(jì)核心素養(yǎng)的研究報(bào)告《面向未來：21世紀(jì)核心素養(yǎng)教育的全球經(jīng)驗(yàn)》明確指出，信息素養(yǎng)是21世紀(jì)公民核心素養(yǎng)的重要組成部分。信息素養(yǎng)不僅關(guān)系到個(gè)人能否在信息爆炸的環(huán)境中有效獲取和使用信息，更決定著國(guó)民整體素質(zhì)的高低。近20年來，學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估引起了國(guó)外學(xué)者和相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的高度重視，一些國(guó)際組織、國(guó)家和地區(qū)將信息素養(yǎng)放到人力資源建設(shè)戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識(shí)、重視和規(guī)劃，制訂了與促進(jìn)學(xué)生信息素養(yǎng)發(fā)展密切相關(guān)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估框架，推動(dòng)了國(guó)民信息素養(yǎng)的發(fā)展。其中頗有影響力的是聯(lián)合國(guó)教科文組織（United Nations Educational，Scientific，and Cultural Organization，UNESCO）、國(guó)際教育成績(jī)?cè)u(píng)估協(xié)會(huì)（International Association for the Evaluation of Educational Achievement，IEA）等國(guó)際組織機(jī)構(gòu)，以及美國(guó)、澳大利亞、英國(guó)、香港等國(guó)家和地區(qū)制定的學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估框架。

由于我國(guó)信息素養(yǎng)的研究起步較晚，目前，我國(guó)還沒有出臺(tái)權(quán)威、規(guī)范的學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，只是在國(guó)家部委文件里面對(duì)學(xué)生應(yīng)具備的信息素養(yǎng)能力有所涉及。盡管我國(guó)不少學(xué)者意識(shí)到學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估的重要性，并提出了學(xué)生信息素養(yǎng)的評(píng)估指標(biāo)體系，但缺少具有廣泛影響力的標(biāo)志性研究成果。因此，研制適合于我國(guó)國(guó)情的、科學(xué)規(guī)范的信息素養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我國(guó)學(xué)生信息素養(yǎng)發(fā)展，以及國(guó)民整體素質(zhì)的提升至關(guān)重要。本文基于成就目標(biāo)分類理論提出了信息素養(yǎng)評(píng)估的四種價(jià)值取向類型，在此基礎(chǔ)上回顧了國(guó)內(nèi)外典型的學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估框架和評(píng)估指標(biāo)體系，通過對(duì)組織機(jī)構(gòu)、評(píng)估對(duì)象和指標(biāo)維度的比較分析，總結(jié)了國(guó)外學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估的主要特征，以期為我國(guó)學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的制訂提供借鑒和參考。

一、信息素養(yǎng)的內(nèi)涵及其演變

1974年，美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（Information Industries Association）主席保羅·澤考斯基（Paul Zurkowski）首次提出了“信息素養(yǎng)”的概念并進(jìn)行了概念界定，自此之后，國(guó)內(nèi)外學(xué)者針對(duì)信息素養(yǎng)的概念內(nèi)涵展開了廣泛而深入的討論。信息社會(huì)的發(fā)展使信息素養(yǎng)的概念得到了不斷的延伸和發(fā)展，其演變過程大致可分為三個(gè)階段：（1）萌芽階段。20世紀(jì)70年代以前，圖書館開展的文獻(xiàn)檢索技能教育、用戶教育被視為信息素養(yǎng)的萌芽形態(tài)。這一時(shí)期的信息素養(yǎng)主要強(qiáng)調(diào)手工檢索文獻(xiàn)的技能。（2）發(fā)展階段。20年代70年代至80年代末，信息素養(yǎng)由單純地強(qiáng)調(diào)文獻(xiàn)檢索能力轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)運(yùn)用信息工具及主要信息資源解決問題的技術(shù)和能力。（3）成熟階段。20年代90年代至今，信息素養(yǎng)被放在信息社會(huì)的大背景下來思考，信息素養(yǎng)的人文屬性得到彰顯，信息意識(shí)以及信息社會(huì)的倫理、道德被充分重視?？偟膩碚f，信息素養(yǎng)是信息社會(huì)每個(gè)公民都應(yīng)具備的基本素養(yǎng)，它關(guān)系到個(gè)體在信息社會(huì)的生存和發(fā)展，因此，必須予以高度重視。

二、國(guó)內(nèi)外學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估的價(jià)值取向

（一）基于成就目標(biāo)理論的信息素養(yǎng)評(píng)估分類

德韋克（Dweek）在能力理論的基礎(chǔ)上，提出了成就目標(biāo)理論（Achievement Goal Theory），并將成就目標(biāo)分為掌握目標(biāo)（Mastery Goals）和表現(xiàn)目標(biāo)（Performance Goals）。追尋掌握目標(biāo)的個(gè)體認(rèn)為能力是通過后天的學(xué)習(xí)培養(yǎng)的，因此不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)和新技能，力求突破自己的能力界限；追尋表現(xiàn)目標(biāo)的個(gè)體則認(rèn)為能力是天生的，并非后天努力習(xí)得而來，因此關(guān)注對(duì)自身能力的判定和外界公眾對(duì)自己的評(píng)價(jià)結(jié)果，并避免消極評(píng)價(jià)。根據(jù)成就目標(biāo)理論，筆者將信息素養(yǎng)評(píng)估劃分為兩種類型：掌握目標(biāo)導(dǎo)向的信息素養(yǎng)評(píng)估和表現(xiàn)目標(biāo)導(dǎo)向的信息素養(yǎng)評(píng)估。表1分別從教學(xué)者與學(xué)習(xí)者的視角，概括了基于成就目標(biāo)理論的信息素養(yǎng)評(píng)估分類。

（二）國(guó)內(nèi)外典型的學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估價(jià)值取向

由于不同國(guó)家和地區(qū)具體國(guó)情的差異，國(guó)際上尚沒有建立一套通用的學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)際組織和世界各國(guó)及地區(qū)從不同的視角，依據(jù)不同的目標(biāo)制定相應(yīng)的學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估框架或評(píng)估指標(biāo)體系。根據(jù)上文基于成就目標(biāo)理論的信息素養(yǎng)評(píng)估分類，我們將“教學(xué)者/學(xué)習(xí)者”以及“掌握目標(biāo)/表現(xiàn)目標(biāo)”這兩個(gè)相互垂直的層面劃分為四個(gè)象限，垂直軸代表不同的視角，兩端分別是教學(xué)者和學(xué)習(xí)者；水平軸代表的是信息素養(yǎng)評(píng)估的目標(biāo)導(dǎo)向，兩端分別是表現(xiàn)目標(biāo)導(dǎo)向和掌握目標(biāo)導(dǎo)向，從而將國(guó)內(nèi)外學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估指標(biāo)體系的價(jià)值取向劃分成了四種不同類型：（1）基于學(xué)習(xí)者的視角，以促進(jìn)信息素養(yǎng)表現(xiàn)目標(biāo)為價(jià)值取向；（2）基于學(xué)習(xí)者的視角，以促進(jìn)信息素養(yǎng)掌握目標(biāo)為價(jià)值取向；（3）基于教學(xué)者的視角，以促進(jìn)信息素養(yǎng)表現(xiàn)目標(biāo)教育為價(jià)值取向；（4）基于教學(xué)者的視角，以促進(jìn)信息素養(yǎng)掌握目標(biāo)教育為價(jià)值取向，如下圖所示。

學(xué)習(xí)者

筆者以UNESCO、IEA、美國(guó)、澳大利亞、英國(guó)、香港和中國(guó)（大陸）制定的典型學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估框架和評(píng)估指標(biāo)體系為研究對(duì)象，依據(jù)圖1的學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估的價(jià)值取向分類，將其納入不同的價(jià)值取向類別中，分析結(jié)果如表2所示。

1.以促進(jìn)信息素養(yǎng)表現(xiàn)目標(biāo)為價(jià)值取向

美國(guó)學(xué)校圖書館員協(xié)會(huì)（American Association of School Librarians，AASL）和美國(guó)教育傳播與技術(shù)協(xié)會(huì)（Association for Educational Communications and Technology，AECT）于1998年，在其出版物《信息能力：創(chuàng)建學(xué)習(xí)的伙伴》（Information Power：Building Partnerships for Learning）中制定了《面向?qū)W生學(xué)習(xí)的信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》（Information Literacy Standards for Student Learning）?！睹嫦?qū)W生學(xué)習(xí)的信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》從信息素養(yǎng)、自主學(xué)習(xí)和社會(huì)責(zé)任等三個(gè)方面制定了9條標(biāo)準(zhǔn)，提出了具有信息素養(yǎng)的學(xué)生在技能、態(tài)度和品德等方面的要求。該標(biāo)準(zhǔn)的制定旨在幫助學(xué)生掌握信息社會(huì)所需的基本技能，成為有信息素養(yǎng)的學(xué)習(xí)者。

2.以促進(jìn)信息素養(yǎng)掌握目標(biāo)為價(jià)值取向

香港教育局于2005年發(fā)布《香港學(xué)生信息素養(yǎng)框架》，從認(rèn)知、元認(rèn)知、情感和社會(huì)文化等維度提出了學(xué)生應(yīng)達(dá)到的信息素養(yǎng)的表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。該框架旨在促進(jìn)學(xué)生在瞬息萬變的信息環(huán)境中成為反思性的學(xué)習(xí)者，能夠計(jì)劃、反思、調(diào)整探索學(xué)習(xí)的過程，使學(xué)生能夠成為獨(dú)立的學(xué)習(xí)者，實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長(zhǎng)和終身學(xué)習(xí)。2010年11月，UNESCO發(fā)布《面向媒介和信息素養(yǎng)的指標(biāo)》（Towards Media and Information Literacy Indicators）提出公民所需要掌握的媒介和信息素養(yǎng)包含三個(gè)維度的能力：訪問/檢索信息、評(píng)價(jià)/理解、使用/創(chuàng)造/交流信息。UNESCO提出，《面向媒介和信息素養(yǎng)的指標(biāo)》旨在幫助學(xué)生成為獨(dú)立的、批判性的、反思性的學(xué)習(xí)者，并在工作中成為富有成效的、創(chuàng)造性的知識(shí)工作者前提，尤其是獲取信息、自由表達(dá)以及接受教育的權(quán)利。

3.以促進(jìn)信息素養(yǎng)表現(xiàn)目標(biāo)教育為價(jià)值取向

2000年1月，美國(guó)大學(xué)與研究型圖書館協(xié)會(huì)（Association of College & Research Libraries，ACRL）通過了《高等教育信息素養(yǎng)能力標(biāo)準(zhǔn)》（Information Literacy Competency Standards for Higher Education），該標(biāo)準(zhǔn)具體規(guī)定了學(xué)生在信息查詢、信息獲取、信息評(píng)價(jià)、信息處理、信息使用等方面應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)與水平，對(duì)信息素養(yǎng)教育具有較強(qiáng)的導(dǎo)向、激勵(lì)和質(zhì)量監(jiān)控作用。英國(guó)國(guó)家和大學(xué)圖書館協(xié)會(huì)（Society of College，National and University Libraries，SCONUL）于1999年提出高等教育中的信息技能7項(xiàng)指標(biāo)模型，勾勒了一個(gè)從學(xué)習(xí)圖書館基本技能和信息技術(shù)技能的新手到信息素養(yǎng)專家所需能力的概略圖。2011年4月，SCONUL發(fā)布了最新版本的《高等教育信息素養(yǎng)七大支柱模型》（Seven Pillars of Information Literacy：Core Modal For Higher Education），該模型為高等教育者培養(yǎng)學(xué)生的信息檢索、信息獲取、信息評(píng)價(jià)、信息處理、信息使用、信息交流等方面的能力提供了專業(yè)指導(dǎo)和支撐。

UNESCO于2013年12月發(fā)布《全球媒介和信息素養(yǎng)評(píng)估框架》（Global Media and Information Literacy Assessment Framework），為各成員國(guó)開展針對(duì)媒介和信息素養(yǎng)的綜合性評(píng)估提供了實(shí)用工具和方法指導(dǎo)，并為各成員國(guó)培養(yǎng)國(guó)民的信息素養(yǎng)能力提供了參考指南。2014年，IEA利用《計(jì)算機(jī)與信息素養(yǎng)評(píng)估框架》（International Computer and Information Literacy Framework）評(píng)估學(xué)生在家中、學(xué)校、不同社會(huì)或工作環(huán)境中是否有能力運(yùn)用信息科技進(jìn)行探究、創(chuàng)造、與人溝通及安全使用信息。該框架有益于教師了解和掌握學(xué)生的信息素養(yǎng)發(fā)展水平，并在教學(xué)實(shí)踐中有針對(duì)性地幫助學(xué)生掌握信息創(chuàng)造、溝通和使用等方面的能力。自2003年以來，由我國(guó)清華大學(xué)圖書館與北京航空航天大學(xué)圖書館、中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所和中國(guó)高校圖書館工作委員會(huì)先后制定了《北京地區(qū)高校信息素質(zhì)能力指標(biāo)體系》《高校學(xué)生信息素質(zhì)綜合水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》和《高校大學(xué)生信息素質(zhì)指標(biāo)體系及信息素養(yǎng)教育知識(shí)點(diǎn)（討論稿）》，這些評(píng)估指標(biāo)體系都旨在建立高校信息素養(yǎng)教學(xué)體系，提升高校的信息素養(yǎng)教育水平。

4.以促進(jìn)信息素養(yǎng)掌握目標(biāo)教育為價(jià)值取向

2001年，澳大利亞圖書館員協(xié)會(huì)（Council of Australian University Librarians，CAUL）制定了《澳大利亞信息素養(yǎng)框架》（Australian Information Literacy Framework，AILF）。AILF包含7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、25個(gè)成果指標(biāo)和102個(gè)范例指標(biāo)。該框架幫助學(xué)生建立一個(gè)“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”的框架，確保每個(gè)學(xué)生都能夠批判性地思考。2004年，澳大利亞與新西蘭信息素養(yǎng)學(xué)會(huì)（Australian and New Zealand Institute for Information Literacy，ANZIIL）成立聯(lián)合工作組，在CAUL制定的AILF的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改，形成包含了6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、19個(gè)成果指標(biāo)、67個(gè)范例指標(biāo)的《澳大利亞與新西蘭信息素養(yǎng)框架：原則、標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)踐》（Australian and New Zealand Information Literacy Framework：Principles，Standards and Practice）。該框架文件再次強(qiáng)調(diào)，信息素養(yǎng)教育應(yīng)該為學(xué)生的自主學(xué)習(xí)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，促進(jìn)學(xué)生使用各種信息源拓展知識(shí)、構(gòu)建知識(shí)、咨詢問題以及強(qiáng)化批判性思考。ACRL于2015年3月頒布的《高等教育信息素養(yǎng)框架》（Framework for Information Literacy for Higher Education），按六個(gè)框架要素（Frame）編排，每一個(gè)要素都包括一個(gè)信息素養(yǎng)的核心概念，一組知識(shí)技能以及一組行為方式。該框架并沒有十分清晰的、明確的標(biāo)準(zhǔn)，而是以“知識(shí)技能”和“行為方式”這兩個(gè)要素來幫助教師更好地設(shè)計(jì)信息素養(yǎng)教育課程或項(xiàng)目。

三、國(guó)內(nèi)外學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估的比較分析

（一）組織機(jī)構(gòu)比較

為了了解國(guó)內(nèi)外學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估的主體，筆者分析了國(guó)內(nèi)外典型的學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估框架和評(píng)估指標(biāo)體系研制的組織機(jī)構(gòu)（如表3所示）。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，圖書館協(xié)會(huì)、教育技術(shù)協(xié)會(huì)、信息素養(yǎng)協(xié)會(huì)等是國(guó)外學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估的主要組織機(jī)構(gòu)。在研制學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的過程中，國(guó)外組織機(jī)構(gòu)廣泛吸納了圖書情報(bào)領(lǐng)域、通信領(lǐng)域、新聞與傳播領(lǐng)域、教育領(lǐng)域以及教育技術(shù)等各領(lǐng)域?qū)＜业囊庖?。與國(guó)外相比，國(guó)內(nèi)主要是由圖書情報(bào)和信息科學(xué)領(lǐng)域的專家參與研制學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估指標(biāo)體系，較少有其他領(lǐng)域的專家參與。

（二）評(píng)估對(duì)象比較

綜合分析國(guó)內(nèi)外信息素養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估框架和評(píng)估指標(biāo)體系的評(píng)估對(duì)象，筆者發(fā)現(xiàn)既有針對(duì)中小學(xué)生的信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，也有面向大學(xué)生的信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還有UNESCO為全體社會(huì)公民制定的信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)（如表4所示）。澳大利亞、新西蘭、英國(guó)和中國(guó)（大陸）均聚焦于大學(xué)生信息素養(yǎng)的評(píng)估，而香港專注于制定中小學(xué)生的信息素養(yǎng)評(píng)估框架。與上述國(guó)家和地區(qū)相比，美國(guó)的學(xué)生信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系相對(duì)比較完善，它針對(duì)不同教育階段的學(xué)生制定了一系列信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。其中，《面向?qū)W生學(xué)習(xí)的信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》是針對(duì)美國(guó)中小學(xué)學(xué)生制定的標(biāo)準(zhǔn)，《高等教育信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》和《高等教育信息素養(yǎng)框架》針對(duì)大學(xué)生而制定。

（三）指標(biāo)內(nèi)容比較

為了考察國(guó)內(nèi)外對(duì)學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估的指標(biāo)維度遴選的情況，筆者對(duì)國(guó)際組織、國(guó)家和地區(qū)的學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估框架和評(píng)估指標(biāo)體系的一級(jí)指標(biāo)的描述進(jìn)行關(guān)鍵詞提取，然后根據(jù)表述字段或內(nèi)涵相同的原則，進(jìn)行整理與合并。例如，將“問題發(fā)現(xiàn)”“決定所需信息的性質(zhì)和范圍”等歸納為信息需求，將“獲取所需要的信息”“信息取得”“訪問/檢索信息”等歸納為信息獲取，將“評(píng)估信息和信息源”“評(píng)價(jià)信息及其信息源”“成果評(píng)估”等歸納為信息評(píng)價(jià)，將“認(rèn)識(shí)信息對(duì)于民主社會(huì)的重要性”

“了解信息以及信息素質(zhì)能力在現(xiàn)代社會(huì)中的作用”等歸納為信息意識(shí)。根據(jù)整理出的一級(jí)指標(biāo)關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻次由高到低排列，由此構(gòu)建出學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估指標(biāo)維度的比較分析表，如下頁表5所示。

從表5的比較分析結(jié)果，筆者發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估的一級(jí)指標(biāo)維度呈現(xiàn)出以下特征：（1）信息獲取、信息評(píng)價(jià)和信息倫理是國(guó)內(nèi)外學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估關(guān)注最多的三個(gè)維度；（2）UNESCO、IEA和美國(guó)將信息創(chuàng)造和信息交流作為信息素養(yǎng)的重要維度；（3）澳大利亞、英國(guó)和香港都比較重視信息需求和信息管理的維度；（4）信息創(chuàng)造是中國(guó)（大陸）信息素養(yǎng)評(píng)估比較忽視的維度。

四、國(guó)外學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估的特征

（一）學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估價(jià)值取向的多元化

正確把握評(píng)估的價(jià)值取向是評(píng)估工作首要而基本的問題，價(jià)值取向在一定意義上決定評(píng)估指標(biāo)的選取，影響評(píng)估的方向和過程以及評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用口”。縱觀國(guó)外典型的學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)估框架，不難看出國(guó)外在學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估上呈現(xiàn)多元化的價(jià)值取向。例如，澳大利亞以啟發(fā)、維持和拓展學(xué)生的終身學(xué)習(xí)為價(jià)值取向，美國(guó)《面向?qū)W生學(xué)習(xí)的信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》旨在促進(jìn)學(xué)生的積極學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生成為獨(dú)立的、終身的學(xué)習(xí)者。與之相比，UNESCO以促進(jìn)個(gè)人在信息社會(huì)的生存與發(fā)展作為信息素養(yǎng)評(píng)估的價(jià)值取向。UNESCO強(qiáng)調(diào)，通過信息素養(yǎng)評(píng)估促進(jìn)對(duì)人權(quán)和自由的尊重和保護(hù)，培養(yǎng)公民面對(duì)21世紀(jì)挑戰(zhàn)、風(fēng)險(xiǎn)、威脅和機(jī)遇所需的能力，幫助公民成為獨(dú)立的、批判性的、反思性的學(xué)習(xí)者，在工作中成為富有成效的、創(chuàng)造性的知識(shí)工作者。

（二）學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估主體的多元性

學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，只憑少數(shù)學(xué)者或圖書館協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的力量難以完成。國(guó)外學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)估框架的研制，多是教育部門、圖書館協(xié)會(huì)、教育技術(shù)協(xié)會(huì)甚至政府部門等協(xié)同工作的結(jié)果，同時(shí)廣泛吸納各學(xué)科領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c，體現(xiàn)了一種全國(guó)共識(shí)，且具有很強(qiáng)的專業(yè)性、權(quán)威性和普及性。例如，《面向?qū)W生學(xué)習(xí)的信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》是美國(guó)學(xué)校圖書館員協(xié)會(huì)和美國(guó)教育傳播與技術(shù)協(xié)會(huì)共同完成的?！陡叩冉逃畔⑺仞B(yǎng)能力標(biāo)準(zhǔn)》得到了美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)和美國(guó)高等教育及獨(dú)立學(xué)院理事會(huì)的認(rèn)可，并在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施，成為美國(guó)信息素養(yǎng)評(píng)估的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)?！栋拇罄麃喤c新西蘭信息素養(yǎng)框架》是由澳大利亞大學(xué)和新西蘭62所大學(xué)共同研制出版的。

（三）學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估內(nèi)容的動(dòng)態(tài)性

“任何國(guó)家的公共政策都不是一勞永逸地制定出就完事，而總是處在不斷調(diào)整、修改和完善之中的”。美國(guó)、澳大利亞和英國(guó)均根據(jù)信息時(shí)代的發(fā)展需求對(duì)學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估的內(nèi)容進(jìn)行更新和完善。例如，ACRL認(rèn)為，隨著信息技術(shù)和高等教育環(huán)境的巨大變革，原有的《高等教育信息素養(yǎng)能力標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)不能適應(yīng)新信息環(huán)境的要求。2016年ALA年度會(huì)議上該標(biāo)準(zhǔn)被ACRL理事會(huì)取消，取而代之的是《高等教育信息素養(yǎng)框架》。類似地，SCONUL考慮到信息素養(yǎng)大環(huán)境的變化，對(duì)1999年提出的“信息素養(yǎng)七大支柱”模型進(jìn)行了更新升級(jí)。更新后的模型強(qiáng)調(diào)了應(yīng)把信息素養(yǎng)視為持續(xù)性的、始終貫穿終身學(xué)習(xí)和工作過程的一種重要的、可遷移的技能，而不再局限于圖書館使用。

（四）學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估體系的層次性

信息素養(yǎng)是個(gè)人在信息社會(huì)生存的基本能力，處于不同的發(fā)展階段，個(gè)體需具備的信息素養(yǎng)應(yīng)有所差異。以美國(guó)為例，從基礎(chǔ)教育階段到高等教育階段，美國(guó)根據(jù)中小學(xué)生和大學(xué)生的信息素養(yǎng)水平、培訓(xùn)目標(biāo)要求的不同，有針對(duì)性地分別研制了適用于中小學(xué)生的《面向?qū)W生學(xué)習(xí)的信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》，以及適用于大學(xué)生的《高等教育信息素養(yǎng)能力標(biāo)準(zhǔn)》。此外，美國(guó)還發(fā)布了針對(duì)具體學(xué)科的信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，如《科學(xué)、工程與技術(shù)專業(yè)學(xué)生信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》（Information Literacy Standards for Science and Engineering/Technology）、《人類學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)生信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》（Information Literacy Standards for Anthropology and Sociology Students）、《新聞專業(yè)學(xué)生信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》（Information Literacy Competency Standards for Journalism Students and Professionals）、《師范教育專業(yè)學(xué)生信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》（Information Literacy Standards for Teacher Education）等。

（五）學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估手段的信息化

學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估是在信息時(shí)代的背景下開展的，因此，學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估的手段應(yīng)反映信息化時(shí)代的特點(diǎn)。通過對(duì)國(guó)外學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估項(xiàng)目的剖析，我們發(fā)現(xiàn)國(guó)外大多采用信息化的評(píng)估手段對(duì)學(xué)生信息素養(yǎng)開展測(cè)評(píng)。例如，IEA是利用計(jì)算機(jī)測(cè)評(píng)方式來評(píng)估八年級(jí)學(xué)生的計(jì)算機(jī)與信息素養(yǎng)水平，學(xué)生需在計(jì)算機(jī)上完成2個(gè)測(cè)試模塊。每個(gè)測(cè)試模塊由5-8個(gè)任務(wù)構(gòu)成，學(xué)生需要完成3種類型的任務(wù)：（1）基于信息應(yīng)答的任務(wù)，主要考察學(xué)生對(duì)信息素養(yǎng)相關(guān)知識(shí)的掌握情況，學(xué)生通過選擇和拖拽完成任務(wù)，計(jì)算機(jī)會(huì)記錄學(xué)生的應(yīng)答行為并自動(dòng)打分；（2）技術(shù)操作任務(wù)，主要考察學(xué)生使用基礎(chǔ)的計(jì)算機(jī)軟件或應(yīng)用程序的能力，學(xué)生通過復(fù)制、粘貼、打開瀏覽器、保存文件等操作完成任務(wù)，計(jì)算機(jī)會(huì)記錄學(xué)生的操作行為并自動(dòng)打分；（3）創(chuàng)作任務(wù)，主要考察學(xué)生利用軟件或應(yīng)用程序修改并創(chuàng)作作品的能力，學(xué)生運(yùn)用郵件、網(wǎng)頁、辦公軟件、多媒體軟件等完成指定任務(wù)，學(xué)生的作品自動(dòng)保存在計(jì)算機(jī)上供評(píng)審者打分。

五、國(guó)外學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估對(duì)我國(guó)的啟示

（一）注重評(píng)估價(jià)值取向的多元化，從教學(xué)者和學(xué)習(xí)者雙重視野研制學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

目前，我國(guó)關(guān)于信息素養(yǎng)的評(píng)估研究，雖然取得了階段性的研究成果，但是現(xiàn)有的信息素養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)大多以促進(jìn)信息素養(yǎng)表現(xiàn)目標(biāo)教育為價(jià)值取向。筆者認(rèn)為，我國(guó)在研制學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，需要同時(shí)兼顧信息素養(yǎng)表現(xiàn)目標(biāo)和掌握目標(biāo)，并從教學(xué)者和學(xué)習(xí)者的雙重視野，制定學(xué)生信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。一方面，在學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估指標(biāo)的設(shè)計(jì)過程中，要注重指標(biāo)的可采集性，即用量化指標(biāo)刻畫學(xué)生在信息獲取、信息使用、信息評(píng)價(jià)、信息交流、信息創(chuàng)作等方面的能力和水平，方便各級(jí)教育部門和機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集及處理，并客觀地分析學(xué)生的信息素養(yǎng)水平。另一方面，學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估應(yīng)從“注重結(jié)果”向“強(qiáng)調(diào)能力”轉(zhuǎn)變，即學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估應(yīng)站在21世紀(jì)人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略高度，將學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估指標(biāo)與批判性思考能力、反思能力、自主學(xué)習(xí)能力和協(xié)作交流能力系統(tǒng)整合，幫助教師更好地將課程教學(xué)設(shè)計(jì)與學(xué)生信息素養(yǎng)的培養(yǎng)有機(jī)融合。

（二）加強(qiáng)不同學(xué)科領(lǐng)域溝通合作，廣泛吸納各領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c研制學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

隨著信息社會(huì)的發(fā)展，信息素養(yǎng)已經(jīng)不僅僅是傳統(tǒng)的文獻(xiàn)檢索技能，它是一個(gè)包含了技術(shù)和人文兩個(gè)層面含義的概念。信息素養(yǎng)教育不僅僅為了讓學(xué)生掌握信息技術(shù)知識(shí)和技能，還要培養(yǎng)信息社會(huì)的價(jià)值觀、信息化的思維方式。因此，學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的研制，不應(yīng)局限于圖書情報(bào)領(lǐng)域，應(yīng)該借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)：一方面，由權(quán)威機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌整體規(guī)劃，組織教育管理機(jī)構(gòu)、相關(guān)學(xué)術(shù)組織機(jī)構(gòu)和學(xué)校等多方組織機(jī)構(gòu)開展定期的協(xié)作、交流活動(dòng)，明確各方在學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)研制工作中的需求和任務(wù)；另一方面，廣泛吸納圖書情報(bào)界、教育界、教育技術(shù)界等各學(xué)科領(lǐng)域?qū)＜业膮⑴c，在評(píng)估的內(nèi)容上不能孤立地考察信息素養(yǎng)，必須將信息素養(yǎng)能力與問題解決和學(xué)科教學(xué)結(jié)合，使學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)多學(xué)科交叉、跨領(lǐng)域合作的綜合視野。

（三）成立專門的組織機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)學(xué)生信息素養(yǎng)水平，適時(shí)更新學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估指標(biāo)

信息技術(shù)的發(fā)展日新月異，信息環(huán)境的變化對(duì)個(gè)體信息素養(yǎng)的要求也是不斷發(fā)展、提升的。因此，學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不能一成不變，必須緊跟時(shí)代的步伐，保持動(dòng)態(tài)發(fā)展。一方面，成立權(quán)威的組織機(jī)構(gòu)，開展學(xué)生信息素養(yǎng)水平評(píng)估與監(jiān)測(cè)，全面跟蹤學(xué)生信息素養(yǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，定期發(fā)布學(xué)生信息素養(yǎng)水平評(píng)估報(bào)告。另一方面，學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)研制機(jī)構(gòu)根據(jù)學(xué)生信息素養(yǎng)水平的評(píng)估結(jié)果，并結(jié)合信息時(shí)代的發(fā)展需求，對(duì)學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估指標(biāo)，特別是信息素養(yǎng)知識(shí)、技能相關(guān)指標(biāo)予以適時(shí)地更新和調(diào)整。總之，必須以動(dòng)態(tài)、發(fā)展的眼光研制學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，使其準(zhǔn)確反映信息時(shí)代的發(fā)展需要，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)學(xué)生信息素養(yǎng)能力的可持續(xù)發(fā)展。

（四）依據(jù)各學(xué)段學(xué)生的特征和不同學(xué)科差異，研制面向不同學(xué)生群體的信息素養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)現(xiàn)有的學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估指標(biāo)體系多是面向大學(xué)生的信息素養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，而且并未在全國(guó)范圍內(nèi)推廣和使用。為此，我國(guó)急需制定面向各學(xué)段學(xué)生的信息素養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。一方面，國(guó)家級(jí)的政府部門或權(quán)威性的相關(guān)機(jī)構(gòu)，需要綜合分析各學(xué)段學(xué)生的特點(diǎn)和發(fā)展需求，主持制定科學(xué)規(guī)范的適合于我國(guó)各學(xué)段學(xué)生（小學(xué)生、中學(xué)生、大學(xué)生等）的信息素養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，并以權(quán)威性的指導(dǎo)文件形式在全國(guó)發(fā)布和推廣。另一方面，考慮到不同學(xué)科的差異性，我國(guó)應(yīng)盡快成立學(xué)科視閾下的學(xué)生信息素養(yǎng)研究小組，探索不同學(xué)科所需的核心信息素養(yǎng)知識(shí)和能力，并在此基礎(chǔ)上開展基于不同學(xué)科的學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的研制工作。

（五）采用信息化評(píng)估手段，開展大規(guī)模的學(xué)生信息素養(yǎng)在線測(cè)評(píng)

學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)為信息素養(yǎng)評(píng)估指明了方向，而信息化評(píng)估手段則為開展科學(xué)、有效的大規(guī)模學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估實(shí)踐奠定了基礎(chǔ)。因此，我國(guó)迫切需要在信息素養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，設(shè)計(jì)和開發(fā)基于計(jì)算機(jī)的測(cè)試工具。一方面，借鑒IEA的計(jì)算機(jī)與信息素養(yǎng)國(guó)際測(cè)評(píng)工具，設(shè)計(jì)、開發(fā)本土化的學(xué)生信息素養(yǎng)在線測(cè)評(píng)系統(tǒng)。學(xué)生只需在計(jì)算機(jī)上登錄系統(tǒng)，完成一系列隨機(jī)生成的測(cè)試題（包含客觀題、任務(wù)題、情景題等），測(cè)試完成后系統(tǒng)即可自動(dòng)生成評(píng)估報(bào)告。另一方面，為了確保評(píng)估的可靠性和測(cè)試題目合理難度等級(jí)，需先在試點(diǎn)區(qū)域開展小范圍的學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)估工作，對(duì)測(cè)試數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一處理和分析，不斷對(duì)測(cè)試工具加以豐富和完善，最終在全國(guó)范圍內(nèi)開展大規(guī)模的學(xué)生信息素養(yǎng)在線測(cè)評(píng)。