景德鎮(zhèn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)初探

操維琦+黃遠(yuǎn)明

【摘要】景德鎮(zhèn)是一座擁有千年歷史的文化名城，被譽(yù)為“世界瓷都”。然而，當(dāng)前景德鎮(zhèn)公共文化服務(wù)與公民文化需求有一定差距、公共文化建設(shè)與本地區(qū)特色結(jié)合不夠緊密等，使景德鎮(zhèn)公共文化服務(wù)體系面臨著一定困境與挑戰(zhàn)。本文提出通過構(gòu)建多方共建機(jī)制、在傳承與吸收借鑒的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新等，以加強(qiáng)景德鎮(zhèn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】景德鎮(zhèn)公共文化服務(wù)體系

一、現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)追求

（一）公益性

公益性是公共產(chǎn)品服務(wù)的基本要求和根本屬性，公共文化服務(wù)作為公共產(chǎn)品服務(wù)的重要組成部分，更應(yīng)把公益性作為最基本的目標(biāo)追求。也就是在提供公共文化服務(wù)的過程中，努力實現(xiàn)公共利益的最大化，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。

（二）平等性

平等性既體現(xiàn)為每位社會成員平等地享有獲取、享有公共文化產(chǎn)品及服務(wù)的權(quán)利，不因社會成員的身份、地位等而受到不同的對待，也體現(xiàn)為每位社會成員獲取的公共文化產(chǎn)品及服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量等平等，不因地區(qū)的差異而受到不公平的對待。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，為實現(xiàn)公共文化服務(wù)的平等性創(chuàng)造了良好條件。

（三）科學(xué)性

科學(xué)性既體現(xiàn)為公共文化設(shè)施布局的科學(xué)合理性，也體現(xiàn)為公共文化產(chǎn)品服務(wù)的科學(xué)有效性，實現(xiàn)公共文化產(chǎn)品服務(wù)的最優(yōu)化。在充分利用現(xiàn)有公共文化資源的基礎(chǔ)上，不斷適應(yīng)文化發(fā)展規(guī)律與發(fā)展要求，為社會成員提供最滿意的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。

二、景德鎮(zhèn)現(xiàn)代公共服務(wù)體系建設(shè)必要性分析

黨的十八屆三中全會明確提出，將推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系屬于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的范疇。黨的十八屆五中全會首次提出以人民為中心的發(fā)展思想，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系有利于更好地滿足人民日益增長的精神文化需求，使人民群眾更有“獲得感”。

構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要一環(huán)，需要將更多現(xiàn)代公共服務(wù)引向農(nóng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，從而進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。構(gòu)建現(xiàn)代文化服務(wù)體系，有利于人民群眾更加便捷地享受到優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)，從而不斷提升市民的精神文化修養(yǎng)。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，也有利于復(fù)興景德鎮(zhèn)陶瓷文化，增加城市文化內(nèi)涵，提高城市文化“軟實力”，進(jìn)而將景德鎮(zhèn)打造成一座國際化文化名城。

三、景德鎮(zhèn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)面臨的困境與挑戰(zhàn)

（一）當(dāng)前公共文化服務(wù)與公民文化需求有一定差距

公民文化需求日益多元化，然而，當(dāng)前景德鎮(zhèn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)相對不足：公共文化服務(wù)體系建設(shè)單一，文化的精神激勵作用發(fā)揮不足，不能滿足當(dāng)前人民群眾的精神需求；在公共文化服務(wù)體系建設(shè)過程中，現(xiàn)代技術(shù)的運(yùn)用相對不足，無法使人民群眾享受到運(yùn)用新技術(shù)產(chǎn)生的文化成果；區(qū)域不平衡，老城區(qū)文化設(shè)施陳舊且損壞嚴(yán)重，而新城區(qū)文化設(shè)施先進(jìn)、設(shè)備齊全；城鄉(xiāng)不平衡，許多先進(jìn)的文化設(shè)施未深入農(nóng)村，導(dǎo)致農(nóng)村公共文化服務(wù)發(fā)展滯后。

（二）當(dāng)前公共文化建設(shè)與本地區(qū)特色結(jié)合不夠緊密

景德鎮(zhèn)之所以被譽(yù)為“瓷都”，就是因為它具有深厚的陶瓷文化底蘊(yùn)。但如今景德鎮(zhèn)的陶瓷文化教育更加趨于精英化，側(cè)重于小范圍的文化傳播，大眾化的陶瓷文化教育和傳播還不夠普遍。而且在當(dāng)前景德鎮(zhèn)公共文化建設(shè)過程中，存在著“大水漫灌”式的現(xiàn)象，比較多的是復(fù)制其他城市公共文化服務(wù)建設(shè)的成功案例，針對景德鎮(zhèn)而開發(fā)的公共文化服務(wù)項目少，與本地區(qū)陶瓷文化特色結(jié)合不密切。加之對現(xiàn)有的陶瓷文化設(shè)施維護(hù)和宣傳力度不夠，導(dǎo)致景德鎮(zhèn)文化建設(shè)特色不鮮明、成果不顯著。

（三）當(dāng)前公共文化服務(wù)評價體系不完善

科學(xué)的公共文化服務(wù)評價體系對于城市公共文化水平的提高，以及公共文化服務(wù)潛力的挖掘具有強(qiáng)大的推動作用。然而景德鎮(zhèn)的公共文化服務(wù)監(jiān)管、評估、考核體系還不盡完善。很多地方側(cè)重于文化硬件設(shè)施的建設(shè)，而忽視文化內(nèi)涵的建設(shè)，沒有定量的指標(biāo)，只有定性的分析，對于文化設(shè)施建設(shè)的成效不能進(jìn)行科學(xué)合理的評估，從而就不能對公共文化服務(wù)體系進(jìn)行科學(xué)合理的評估，無法推動公共文化服務(wù)水平的提高。

四、景德鎮(zhèn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的路徑探尋

（一）構(gòu)建多方共建機(jī)制

首先，發(fā)揮高校的文化建設(shè)作用。高校是人才的聚集地，景德鎮(zhèn)有三所省屬高等院校，其中景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)是擁有百年辦學(xué)歷史的高水平陶瓷大學(xué)，在長期的辦學(xué)中積淀了深厚的陶瓷文化教育資源，可以形成以高校為依托、公共文化服務(wù)者培養(yǎng)的“高校與地方”合作機(jī)制。其次，發(fā)揮本地區(qū)文化優(yōu)勢。景德鎮(zhèn)云集了大批的陶瓷文化工作者，可以創(chuàng)建民間人才吸納機(jī)制，將其納入公共文化服務(wù)者隊伍，提高隊伍專業(yè)化水平。最后，發(fā)揮政府在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的管理與服務(wù)職能。政府要將有限的公共財政資金進(jìn)行有針對性的投入，重點建設(shè)一批具有鮮明陶瓷文化特色的公共文化服務(wù)項目，并拿出專項資金，委托高校培養(yǎng)公共文化服務(wù)人才。對于交由市場運(yùn)作的公共服務(wù)，政府要加強(qiáng)監(jiān)管和引導(dǎo)。為擴(kuò)大公共服務(wù)范圍和規(guī)模，可以引入社會化資金充實政府財政資金，從而調(diào)動社會各方力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)。通過協(xié)調(diào)聯(lián)動的方式，最終形成“政府-高校-社會”共建機(jī)制。

（二）在傳承與吸收借鑒的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新

根據(jù)景德鎮(zhèn)城市發(fā)展的要求，結(jié)合時代發(fā)展潮流，對傳統(tǒng)陶瓷文化進(jìn)行全面地批判性繼承，創(chuàng)造出具有本土特質(zhì)和富有現(xiàn)代感的陶瓷文化，促進(jìn)傳統(tǒng)陶瓷文化的轉(zhuǎn)型發(fā)展。弘揚(yáng)主旋律，將社會主義核心價值觀融入陶瓷藝術(shù)創(chuàng)作，創(chuàng)造出具有正確價值取向和鮮明時代主題的先進(jìn)陶瓷文化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，推進(jìn)景德鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。

文化融合是世界文化發(fā)展的大趨勢，是化解文化沖突的必由之路。景德鎮(zhèn)位于“一帶一路”戰(zhàn)略沿線上，是一座可以與世界對話的城市。瓷博會集合了世界各地的優(yōu)秀陶瓷文化成果，我們要以此為平臺，加強(qiáng)景德鎮(zhèn)陶瓷文化與其他國家與地區(qū)的陶瓷文化交流，吸收其有益成果，實現(xiàn)陶瓷文化的有機(jī)融合。這樣，既是對本土陶瓷文化特色的堅守，又是對其他優(yōu)秀陶瓷文化的包容，實現(xiàn)在開放中求得景德鎮(zhèn)陶瓷文化的繁榮。

（三）加強(qiáng)現(xiàn)代化的公共文化網(wǎng)絡(luò)管理與服務(wù)建設(shè)

為適應(yīng)文化信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展要求，必須加強(qiáng)現(xiàn)代化的公共文化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，只有具備了較好的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施硬件條件，不斷提高公共文化服務(wù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平，才能為本地區(qū)提供較優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)。面對網(wǎng)絡(luò)信息的紛繁雜擾，在做好公共文化服務(wù)的同時，更應(yīng)加強(qiáng)公共文化管理，提高地方政府的輿論主動權(quán)和話語權(quán)。不僅為景德鎮(zhèn)地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)，更為景德鎮(zhèn)地區(qū)文化發(fā)展方向提供正確的指引，充分發(fā)揮景德鎮(zhèn)文化的地域優(yōu)勢，實現(xiàn)景德鎮(zhèn)地區(qū)文化的大發(fā)展、大繁榮。

參考文獻(xiàn)

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