安勝
【摘要】我國(guó)現(xiàn)階段的土木工程是結(jié)合各類工程設(shè)施與科學(xué)技術(shù)的統(tǒng)稱,而工程造價(jià)是指沒(méi)項(xiàng)工程建設(shè)所需要的全部費(fèi)用,土木工程的造價(jià)管理是從工程設(shè)計(jì)到施工結(jié)束各個(gè)階段直至投入使用,要對(duì)土木工程的造價(jià)進(jìn)行有效的控制,就必須針對(duì)施工各個(gè)階段進(jìn)行量化分析,是要對(duì)各個(gè)階段自動(dòng)目標(biāo)管理,通過(guò)科學(xué)的管理措施提高企業(yè)的投資效益,增加市場(chǎng)份額與發(fā)展?jié)摿?,本文主要闡述土木工程各個(gè)階段的管理容易忽視的地方,提出相對(duì)應(yīng)的控制措施。
【關(guān)鍵詞】土木工程;成本造價(jià);控制措施;目標(biāo)管理
引言
土木工程造價(jià)管理項(xiàng)目制修訂水平的高低,是區(qū)別企業(yè)是否能正常進(jìn)行工程進(jìn)展與實(shí)現(xiàn)投資效益的關(guān)鍵工作,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化發(fā)展,土木工程要想進(jìn)一步發(fā)展,就必須結(jié)合理論研究與實(shí)踐相結(jié)合的辦法,為奠定工程項(xiàng)目的建設(shè)基礎(chǔ),就要有針對(duì)性的對(duì)工程施工質(zhì)量、資金投入、工程進(jìn)度以及施工安全等方面,進(jìn)行嚴(yán)格有效的控制措施,從宏觀角度把握工程的每個(gè)階段,以可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思維利用先進(jìn)的綜合性管理,不斷提高管理機(jī)制用系統(tǒng)化的模式來(lái)構(gòu)造土木工程造價(jià)管理的模式。
1.概述
土木工程管理是一門(mén)基礎(chǔ)性學(xué)科,具有很強(qiáng)的綜合性、實(shí)踐性和創(chuàng)新性,是對(duì)各種工程設(shè)施建設(shè)的系統(tǒng)管理,在國(guó)家工程項(xiàng)目的建設(shè)上發(fā)揮著重要的作用。加強(qiáng)土木工程管理是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,同時(shí),土木工程管理也對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用,促進(jìn)知識(shí)的運(yùn)用與發(fā)展,使知識(shí)在土木工程建設(shè)上發(fā)揮更重要的作用,促進(jìn)知識(shí)型建筑企業(yè)的發(fā)展。
2.土木工程造價(jià)管理遵守的原則
2.1 動(dòng)態(tài)控制原則
成本控制必須強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制,即動(dòng)態(tài)控制。動(dòng)態(tài)控制的原則就是要在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,根據(jù)相應(yīng)的實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目成本狀況進(jìn)行及時(shí)而具體的分析,并通過(guò)嚴(yán)密的措施嚴(yán)格控制成本,使得項(xiàng)目控制在預(yù)算與工期的范圍之內(nèi),達(dá)到高質(zhì)量完成工程施工的目的。
2.2 土木工程管理與工程造價(jià)相結(jié)合的原則
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在著功利主義強(qiáng)、利益化傾向嚴(yán)重等固有的問(wèn)題,會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)建筑工程行業(yè)的發(fā)展。但是,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式確立以來(lái),已成為我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要?jiǎng)恿?,其地位得到充分的鞏固。我?guó)的建筑工程企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下,取得了令人矚目的成就,也獲得了大量的發(fā)展機(jī)遇和更為廣闊的發(fā)展空間,但我們要想獲得更為快速和持續(xù)的發(fā)展機(jī)會(huì),必須直面市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端。
2.3 堅(jiān)定完善的成本管理體制原則
在土木工程中,各種執(zhí)行項(xiàng)目有很多,應(yīng)該建立相關(guān)管理體制。當(dāng)然成本管理也不例外,相應(yīng)管理體制更應(yīng)該健全和完善?,F(xiàn)在我們提出有權(quán)責(zé)利相結(jié)合的管理體制,成本管理體系的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)成本管理及項(xiàng)目效益方面都要對(duì)施工方負(fù)責(zé),同時(shí)其他部門(mén)主管及工作人員也要承擔(dān)相應(yīng)地責(zé)任。
2.4 將造價(jià)與技術(shù)有效結(jié)合的原則
在土木工程建設(shè)中,技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合應(yīng)該體現(xiàn)在施工中的每個(gè)階段,但重點(diǎn)要放在施工方案制定階段。因?yàn)榧夹g(shù)人員本身工作的局限,在制定施工方案時(shí),由于其對(duì)工程施工成本欠缺了解而更加側(cè)重與施工中的可操作性和安全性,往往忽視了施工單位本身的利益要求。通常會(huì)導(dǎo)致施工方案的可操作性強(qiáng),但在經(jīng)濟(jì)方面達(dá)不到利潤(rùn)最大化,甚至?xí)p小施工單位的利潤(rùn)空間。如果將兩者結(jié)合起來(lái),就能在一定程度上避免這種問(wèn)題的存在。
3.土木工程造價(jià)管理的控制措施
3.1 施工成本計(jì)劃和控制
成本控制具體實(shí)施起來(lái),就是按照計(jì)劃成本目標(biāo)值來(lái)控制生產(chǎn)要素的采購(gòu)價(jià)格;控制生產(chǎn)要素的利用效率和消耗定額;控制影響效率和消耗量的其他因素(如工程變更等)所引起的成本增加;把施工成本管理責(zé)任制度與對(duì)項(xiàng)目管理者的激勵(lì)機(jī)制結(jié)合起來(lái),以增強(qiáng)管理人員的成本意識(shí)和控制能力。
3.2 投資決策階段的造價(jià)控制
建設(shè)地區(qū)及建設(shè)場(chǎng)地的選擇對(duì)工程造價(jià)有直接的顯著影響,主要體現(xiàn)在土地費(fèi)用和建筑工程成本的高低。在這一階段,投資方為選取最具經(jīng)濟(jì)效益的建設(shè)方案,在決策項(xiàng)目開(kāi)展可行性研究之初,委托造價(jià)咨詢單位對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和投資測(cè)算、資金籌措、風(fēng)險(xiǎn)分析、項(xiàng)目的盈利能力及償還能力的分析,對(duì)決策項(xiàng)目的選定、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的擬定提供多個(gè)方案,以便投資方優(yōu)選出最佳的投資方案,在經(jīng)濟(jì)上對(duì)項(xiàng)目做出合理、準(zhǔn)確的投資決策。
4.土木工程各階段的增加管理
4.1 土木工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理控制
一個(gè)項(xiàng)目在完成投資決策后就要進(jìn)入前期的設(shè)計(jì)階段,在設(shè)計(jì)階段要進(jìn)行工程造價(jià)的控制管理主要通過(guò)兩方面實(shí)現(xiàn),對(duì)在投資決策階段已經(jīng)形成的部分方案進(jìn)行梳理和進(jìn)一步的優(yōu)化,盡量以最高效、節(jié)約的方式對(duì)整個(gè)方案進(jìn)行布局調(diào)整和重組,尤其可以重視對(duì)新工藝、新技術(shù)等方面的運(yùn)用。
4.2 土木工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制
土木工程施工過(guò)程,是將土木工程的設(shè)計(jì)圖紙真正變?yōu)槲镔|(zhì)形態(tài)的工程實(shí)體的過(guò)程,也是一個(gè)集中投入大量資金和各種資源的過(guò)程。首先要做好施工方案的選擇。如合理選擇基坑圍護(hù)方案、井點(diǎn)設(shè)置方案、土方機(jī)械的選用和配合方案,能有效地降低土木工程的施工成本。其次是做好材料、設(shè)備的采購(gòu)和管理,如在采購(gòu)時(shí)應(yīng)及時(shí)認(rèn)真地分析材料市場(chǎng)的價(jià)格走勢(shì),對(duì)商品混凝土、鋼材、砂石等大宗材料的采購(gòu)應(yīng)貨比三家,并做好責(zé)任落實(shí)制度。
4.3 竣工驗(yàn)收階段工程造價(jià)管理控制
施工階段的結(jié)束不代表整個(gè)工程項(xiàng)目的終結(jié),在施工結(jié)束后要進(jìn)行工程清算。工程清算的主要任務(wù)是審核對(duì)比已經(jīng)使用的資金和設(shè)計(jì)階段的工程預(yù)算。這個(gè)階段已經(jīng)不能對(duì)項(xiàng)目本身的工程造價(jià)進(jìn)行控制,審核的目的是總結(jié)造價(jià)控制的得失,為以后相關(guān)的工程項(xiàng)目提供參考。
5.結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作,要運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段,解決工程建設(shè)活動(dòng)中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題,最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。從而合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià),最大限度地發(fā)揮投資效益,發(fā)揮專業(yè)人員應(yīng)有的作用。工程造價(jià)管理作為建設(shè)管理的核心要素應(yīng)當(dāng)以快速的發(fā)展步伐適應(yīng)建設(shè)管理發(fā)展的需求。
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