烏尼日

摘 要： 近年來，旅游業(yè)迎來廣闊的發(fā)展空間，隨之而來的是旅游形式的轉(zhuǎn)變，生態(tài)旅游就是在這種情況下產(chǎn)生的。這一旅游形式指的是人們?cè)陂_展旅游活動(dòng)的過程中，將生態(tài)自然景觀作為活動(dòng)的中心，從而在得到身心放松的同時(shí)，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境貢獻(xiàn)出一份力量。目前，我國的生態(tài)旅游還處于起步節(jié)點(diǎn)，該旅游形式的在發(fā)展過程中還存在很多不足，在這種情況下，本文對(duì)多元化生態(tài)旅游資源的保護(hù)機(jī)制構(gòu)建展開了探討，希望對(duì)我國相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展起到促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：多元化 生態(tài)旅游資源 保護(hù)機(jī)制

中圖分類號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）12-0083-01

近年來，我國第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來，作為典型的新興第三產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)更是贏得了人們的廣泛關(guān)注。現(xiàn)階段，人們?cè)谌粘Ｉ钪校粌H注重物質(zhì)享受，同時(shí)對(duì)精神享受也給予了高度重視，在這種情況下，旅游業(yè)為了迎合大眾多種多樣的喜好，構(gòu)建了多種旅游形式，生態(tài)旅游就是在這種情況下產(chǎn)生的。鑒于此，本文首先對(duì)加大生態(tài)旅游資源保護(hù)的重要性展開了分析，并對(duì)我國生態(tài)旅游資源保護(hù)中的不足展開了探討，最后有針對(duì)性的提出了解決意見，希望為我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度的提升奠定良好的基礎(chǔ)。

一、加大生態(tài)旅游資源保護(hù)的重要性

近年來，生態(tài)旅游這一全新的旅游形式極大的吸引了人們的注意力，為旅游愛好者提供了親近大自然的機(jī)會(huì)，同時(shí)享受意想不到的美景。這一全新的旅游形式，促使生態(tài)、社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系更加緊密。在這種情況下，生態(tài)旅游向多元化的方向前進(jìn)已經(jīng)勢(shì)不可擋。

多元化的生態(tài)旅游發(fā)展方向，需要更有效的開發(fā)和利用生態(tài)資源。而這一過程中，很容易對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞，甚至產(chǎn)生無法彌補(bǔ)的后果。鑒于此，相應(yīng)保護(hù)機(jī)制的建立勢(shì)在必行，只有這樣，才能夠促使我國多元化的生態(tài)旅游資源實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展[1]。

二、我國生態(tài)旅游資源保護(hù)中的不足

1.立法的滯后性

同生態(tài)旅游較快的發(fā)展速度相比，我國這一領(lǐng)域的法律建設(shè)力度明顯不足?，F(xiàn)階段，針對(duì)生態(tài)旅游資源保護(hù)方面的立法幾乎沒有，這種現(xiàn)象導(dǎo)致我國相關(guān)部門在開發(fā)、利用、設(shè)計(jì)和規(guī)劃景區(qū)的過程中，都嚴(yán)重缺乏法律依據(jù)以及較強(qiáng)的監(jiān)督和約束，因此混亂開發(fā)以及隨意規(guī)劃等現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，一定程度上破壞了生態(tài)旅游資源。

從西方發(fā)達(dá)國家對(duì)生態(tài)旅游資源的開發(fā)利用經(jīng)驗(yàn)來看，法律制度的建設(shè)是多元化生態(tài)旅游資源保護(hù)的重要機(jī)制，例如，日本在旅游基本法則當(dāng)中融入了旅游區(qū)景觀維護(hù)和旅游資源開發(fā)、培養(yǎng)等相關(guān)規(guī)定；美國在保護(hù)旅游資源的過程中，積極制定并落實(shí)了《國家環(huán)境政策法》等[2]。這些法律制度等都明確指出要加大旅游資源的保護(hù)力度，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，各國還積極制定并落實(shí)了一系列輔助法律，如《野外旅游條例》等。與之相比，我國的旅游資源保護(hù)法律相對(duì)空白。

2.社區(qū)參與度低

現(xiàn)階段，西方國家在積極發(fā)展生態(tài)旅游的過程中，加大了社區(qū)的參與程度，并將其作為生態(tài)旅游的一種全新的形式逐漸發(fā)展起來。這一生態(tài)旅游模式可以加大對(duì)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化的保護(hù)力度，同時(shí)有助于對(duì)經(jīng)濟(jì)漏損現(xiàn)象進(jìn)行預(yù)防，更重要的是，有助于可持續(xù)性在自然中的實(shí)現(xiàn)[3]。由此可見，社區(qū)積極參與到生態(tài)旅游資源保護(hù)當(dāng)中的重要性。然而我國的多元化生態(tài)旅游在發(fā)展過程中，嚴(yán)重缺乏社區(qū)的參與，主要原因如下：

首先，沒有專門的法律制度，鼓勵(lì)、引導(dǎo)并監(jiān)督社區(qū)保護(hù)生態(tài)旅游資源的行為。在開發(fā)生態(tài)旅游項(xiàng)目的過程中，決策、施工、規(guī)劃等整個(gè)過程中，都沒有社區(qū)居民的參與；其次，生態(tài)旅游景區(qū)當(dāng)中的社區(qū)居民在日常生活中，對(duì)旅游知識(shí)、生態(tài)保護(hù)以及自身的職責(zé)理解不夠深入和明確，因此忽視了自身在多元化生態(tài)旅游資源保護(hù)中的重要性，在缺乏相關(guān)法律規(guī)定以及宣傳力度的基礎(chǔ)上，社區(qū)居民保護(hù)生態(tài)旅游資源的權(quán)利和義務(wù)無法得到充分的體現(xiàn)。

三、多元化生態(tài)旅游資源的保護(hù)機(jī)制的構(gòu)建

1.加強(qiáng)國家立法力度

首先，制定專門立法，對(duì)生態(tài)旅游活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范。這一立法的構(gòu)建，必須緊緊圍繞可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)這一核心，抓住旅游活動(dòng)規(guī)律，對(duì)我國這一領(lǐng)域的未來發(fā)展進(jìn)行整體的規(guī)劃和設(shè)想，并將其融入到國家相關(guān)法律制度當(dāng)中。在將專門的立法應(yīng)用于多元化的生態(tài)旅游當(dāng)中時(shí)，不僅能夠從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā)，規(guī)范我國的旅游業(yè)和旅游活動(dòng)，同時(shí)還能夠推動(dòng)我國旅游項(xiàng)目的健康發(fā)展；其次，對(duì)生態(tài)旅游資源法進(jìn)行構(gòu)建。在這一過程中，必須建立在對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行整合的基礎(chǔ)上[4]。針對(duì)我國生態(tài)旅游資源保護(hù)過程中，法律制度建設(shè)過程中的滯后性，積極構(gòu)建有針對(duì)性的生態(tài)旅游資源法至關(guān)重要，它能夠促使我國這一領(lǐng)域立法層次得以提升，而法律實(shí)施過程中的權(quán)威性也將被充分的體現(xiàn)出來。

2.通過法律制度增加社區(qū)的參與力度

構(gòu)建社區(qū)參與制度，通過法律制度增加社區(qū)的參與力度，首先應(yīng)構(gòu)建相關(guān)機(jī)制，確保社區(qū)居民能夠真正參與到開發(fā)、建設(shè)以及設(shè)計(jì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游項(xiàng)目的活動(dòng)當(dāng)中。社區(qū)居民在這一過程中，必須認(rèn)識(shí)到自身的項(xiàng)目開發(fā)主體地位，并在日常工作中，將自身的監(jiān)督職能進(jìn)行充分的發(fā)揮，從自身做起，加大對(duì)生態(tài)旅游資源的保護(hù)力度；其次，對(duì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行建立。生態(tài)旅游項(xiàng)目所在地是實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的主要地區(qū)，在開發(fā)和構(gòu)建生態(tài)旅游項(xiàng)目的過程中，相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員必須通過各種途徑對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和居民實(shí)施一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，包括提供就業(yè)機(jī)會(huì)和為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)公共設(shè)施等[5]。這樣一來，能夠?qū)⑸鷳B(tài)旅游項(xiàng)目同當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的生活進(jìn)行緊密的聯(lián)系，提升社區(qū)和居民保護(hù)生態(tài)旅游資源的意識(shí)和責(zé)任感，從而為加大多元化生態(tài)旅游資源的保護(hù)力度奠定了良好的基礎(chǔ)。

結(jié)束語

綜上所述，生態(tài)旅游作為現(xiàn)階段一種全新的旅游形式，需要在科學(xué)合理開發(fā)和利用生態(tài)資源的基礎(chǔ)上展開，從而在為人們帶來良好的服務(wù)和享受的過程中，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。但是，這一旅游形式的有效開展，必須構(gòu)建健全的生態(tài)旅游資源保護(hù)機(jī)制，只有這樣，才能夠加大對(duì)生態(tài)資源的保護(hù)力度，為生態(tài)旅游的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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[3]溫濤，顏鈺梅.四川旅游開發(fā)中的陸上野生脊椎動(dòng)物資源利用和保護(hù)探析[J].宜賓學(xué)院學(xué)報(bào)，2016，6（12）：106-107.

[4]張進(jìn)寶.基于SWOT定量分析的浙江烏巖嶺國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游發(fā)展研究[D].廣西師范大學(xué)，2015.

[5]朱璇，朱海森.我國自然保護(hù)區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游的問題和對(duì)策——來自神農(nóng)架自然保護(hù)區(qū)的調(diào)查[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2014，（11）：136-140.