2014年棉花目標(biāo)價格改革試點以來,中國棉花生產(chǎn)格局深度調(diào)整。以2016年來說,中國棉花市場運行主要有以下幾方面新情況、新趨勢。一是種植面積和產(chǎn)量下降,品質(zhì)改善。二是棉花消費低迷。三是棉花價格先跌后漲,快速上行。四是國內(nèi)外棉價聯(lián)動趨勢明顯。五是棉花進口降至低位。六是中國儲備棉投放成交比例高。
展望未來10年,中國棉花生產(chǎn)將有所恢復(fù),棉花品質(zhì)將在市場機制作用下進一步提升,棉花消費穩(wěn)中略降,棉花進口先增后穩(wěn),庫存水平更加合理。
展望期間,中國棉花生產(chǎn)面積將先增后穩(wěn)。2016年棉花市場價格上行,植棉收益水平提高,棉農(nóng)植棉意愿增強。新疆棉區(qū)2017-2019年補貼政策明確,對增強棉農(nóng)信心作用明顯?;诿藁ㄈa(chǎn)業(yè)鏈信息分析預(yù)警團隊的種植意向調(diào)查,并參考中國棉花協(xié)會等主要機構(gòu)的調(diào)查信息,判斷2017年棉花生產(chǎn)規(guī)模將有所恢復(fù)。預(yù)計2017年中國棉花播種面積為4850萬畝,2020年為4960萬畝,2026年為4950萬畝。中國棉花單產(chǎn)將穩(wěn)中略降,品質(zhì)將有所提升。中國棉花產(chǎn)量基本穩(wěn)定。預(yù)計2017年中國棉花產(chǎn)量為490萬噸,2020年為498萬噸,2026年為495萬噸。預(yù)計2019年末,中國棉花庫存結(jié)余下降將超過400萬噸,庫存水平將回歸到正常水平。
展望期間,隨著人口數(shù)量的增長和城鎮(zhèn)化水平的提高,國內(nèi)棉紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在需求支撐,在國內(nèi)外市場聯(lián)動的環(huán)境下,紡織企業(yè)的原料采購成本更為可控,利于棉紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但隨著勞動力成本進一步上升,紡織品服裝出口競爭力下滑,棉紗進口對國內(nèi)棉花消費產(chǎn)生替代,以及紡織行業(yè)整體向外轉(zhuǎn)移的趨勢不可避免,長期看中國棉花消費將會呈波動下降趨勢。預(yù)計2017年中國棉花消費量為755萬噸,2020年為 745萬噸,2026年為730萬噸。
展望期間,中國棉花進口量將呈增長態(tài)勢。中國棉花年度產(chǎn)需缺口仍然較大,在未來2-3年中國國儲棉數(shù)量降至正常水平后,進口將成為中國棉花年度供需缺口的重要補充渠道。但由于棉紗進口的替代效應(yīng),預(yù)計棉花進口量不會有過多增長。預(yù)計2017年中國棉花進口量為100萬噸,2020年為240萬噸,2026年為235萬噸。展望期間,中國棉花出口規(guī)模不會有明顯改觀,出口目的地仍然以亞洲周邊國家和地區(qū)為主。
展望期間,中國棉花價格預(yù)計將呈窄幅波動走勢。中國實行棉花目標(biāo)價格補貼改革后,棉花價格受國際市場影響較大。短期來看,在中國消化國內(nèi)儲備棉期間,國內(nèi)棉花價格受政府拋儲機制的影響較大。從長期看,隨著市場化進程推進,中國棉花價格將主要由供求關(guān)系決定并與國際市場同步波動。全球棉花價格經(jīng)歷了較長時間的低迷期,未來中期價格有望逐步回升,長期相對穩(wěn)定。
展望期間,中國棉花市場形勢還受到政策調(diào)整因素、技術(shù)因素、氣象因素的不確定性影響。政策調(diào)整因素包括棉花補貼政策和儲備棉投放政策,技術(shù)因素包括機采棉技術(shù)的應(yīng)用普及和化纖技術(shù)的改進,氣象因素則主要是指新疆棉區(qū)棉花關(guān)鍵生長期的大風(fēng)、寒潮、冰雹、高溫等異常天氣狀況。