數(shù)字經(jīng)濟(jì)聚力拓展經(jīng)濟(jì)新空間

孫蕙

《貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2017-2020年）》2月6日印發(fā)，提出用3年時間探索形成具有數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代鮮明特征的創(chuàng)新發(fā)展道路。

借優(yōu)勢拓展經(jīng)濟(jì)新空間

2月6日，貴州印發(fā)《貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2017年-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），這是國內(nèi)首個省級層面數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，我省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢是什么？

謝曉堯：貴州的優(yōu)勢總的來說有4個方面，一是戰(zhàn)略優(yōu)勢，國家大力支持，數(shù)字化發(fā)展態(tài)勢逐漸形成。先后獲批建設(shè)全國首個國家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗(yàn)區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，獲批寬帶鄉(xiāng)村、遠(yuǎn)程醫(yī)療、物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用等試點(diǎn)示范，在大數(shù)據(jù)方面相繼出臺《省人民政府印發(fā)〈關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用若干政策的意見〉》等系列相關(guān)文件，為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

二是資源優(yōu)勢，數(shù)據(jù)加速累積，應(yīng)用模式和種類不斷豐富。全省數(shù)據(jù)中心服務(wù)器承載能力達(dá)37萬臺，安裝使用服務(wù)器5.1萬臺。云上貴州系統(tǒng)平臺已承載481個應(yīng)用系統(tǒng)，三大電信運(yùn)營商貴安數(shù)據(jù)中心正式投入運(yùn)營，數(shù)據(jù)共享開放實(shí)現(xiàn)突破，云上貴州政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平臺完成升級改造，完成353個數(shù)據(jù)資源目錄的梳理和170個數(shù)據(jù)集上云，發(fā)布共享數(shù)據(jù)集118個，108家網(wǎng)站與省政府門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換等。

三是環(huán)境優(yōu)勢，軟硬生態(tài)良好，發(fā)展條件和氛圍持續(xù)優(yōu)化。我省充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的生態(tài)和氣候條件，不斷優(yōu)化營商環(huán)境和宜居宜業(yè)環(huán)境，推動大數(shù)據(jù)等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展，開展大數(shù)據(jù)先行探索，營造全社會關(guān)心、重視、參與大數(shù)據(jù)發(fā)展的氛圍，形成全國大數(shù)據(jù)“試驗(yàn)田”的先行優(yōu)勢和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的環(huán)境優(yōu)勢。交流合作環(huán)境不斷優(yōu)化，貴陽數(shù)博會成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要的高端交流平臺，中國痛客大賽、中國“云上貴州”大數(shù)據(jù)商業(yè)模式大賽等一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺不斷涌現(xiàn)。

四是后發(fā)優(yōu)勢，發(fā)展速度加快，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展提供了新空間，我省實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動主戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、綜合實(shí)力快速提升，工業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快，旅游業(yè)井噴發(fā)展，一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在全國地位夯實(shí)，全省在西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)了趕超進(jìn)位的歷史性突破，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連續(xù)五年位居全國前列。

發(fā)展“四型”數(shù)字經(jīng)濟(jì)

《規(guī)劃》中提出了發(fā)展“四型”數(shù)字經(jīng)濟(jì)，“四型”所對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)是什么？

謝曉堯：“四型”經(jīng)濟(jì)即資源型數(shù)字經(jīng)濟(jì)、技術(shù)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)、融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)、服務(wù)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是貴州發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容。一是資源型數(shù)字經(jīng)濟(jì)，主要包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)分析挖掘、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)交換交易等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)。這部分對應(yīng)大數(shù)據(jù)核心業(yè)態(tài)部分。二是技術(shù)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)，主要是數(shù)字技術(shù)硬件產(chǎn)品研發(fā)制造、軟件開發(fā)和技術(shù)服務(wù)，包括智能終端產(chǎn)品、軟件開發(fā)、信息系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)、數(shù)字安全等技術(shù)領(lǐng)域以及虛擬現(xiàn)實(shí)、可穿戴設(shè)備、人工智能等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)。這部分對應(yīng)大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)部分。 三是融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)，包括數(shù)字技術(shù)與一、二產(chǎn)業(yè)的融合應(yīng)用，智能制造、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧綠色能源、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等新型業(yè)態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置，推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型和提質(zhì)增效，形成數(shù)字融合型經(jīng)濟(jì)新增長極。四是服務(wù)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)，包括數(shù)字技術(shù)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，積極培育數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，著力提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，再造數(shù)字消費(fèi)“新藍(lán)?！?。

當(dāng)前，我省正深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動是什么關(guān)系？

謝曉堯：數(shù)字經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的大數(shù)據(jù)特征，我們用大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動統(tǒng)攬數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為我省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動的重要方向，作為國家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。

項(xiàng)目“牽引”培育市場主體

《規(guī)劃》不但提出了我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)，而且明確了四個支撐性目標(biāo)。怎樣才能實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)？

謝曉堯：主要以六個方面為抓手：一是抓信息基礎(chǔ)設(shè)施。大力提升現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展水平，加快形成寬帶、泛在、融合的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系，構(gòu)建數(shù)字流動新通道。二是抓發(fā)展載體。以創(chuàng)建貴安數(shù)字經(jīng)濟(jì)國家級創(chuàng)新示范區(qū)，打造貴陽數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范城市、遵義數(shù)字端產(chǎn)品制造集聚區(qū)，建設(shè)貴陽-遵義-貴安數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心引領(lǐng)帶和一批省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范基地（園區(qū)、小鎮(zhèn)）。三是抓重點(diǎn)項(xiàng)目。每年謀劃、發(fā)布和實(shí)施一批引領(lǐng)性、應(yīng)用性、支撐性的數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目。四是抓融合應(yīng)用。抓各行各業(yè)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，抓產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化，推動轉(zhuǎn)型升級。今年我們將實(shí)施“大數(shù)據(jù)+產(chǎn)業(yè)深度融合行動計劃”，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化，促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營模式創(chuàng)新，重點(diǎn)建設(shè)120個典型示范項(xiàng)目。五是抓企業(yè)培育。千方百計打造一批引領(lǐng)企業(yè)、龍頭企業(yè)，培育一批中小微企業(yè)。六是環(huán)境營造，持續(xù)營造大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)“試驗(yàn)田”環(huán)境，讓企業(yè)愿意來貴州投資、創(chuàng)業(yè)，愿意來貴州試驗(yàn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式。

《規(guī)劃》明確，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是我省當(dāng)前和今后一段時期的發(fā)展重點(diǎn)，我省在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面具體如何布局？

謝曉堯：一是全力推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)。為推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目建設(shè)，今年1月10日，我省發(fā)布了數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大工程包。重大工程包從資源型、技術(shù)型、融合型、服務(wù)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)四個方面，優(yōu)選了97個引領(lǐng)性、應(yīng)用性和支撐性項(xiàng)目，總投資達(dá)到653.8億元。對工程包中的項(xiàng)目，積極爭取國家支持、推進(jìn)前期工作、項(xiàng)目融資、督察促進(jìn)等方面已開展了相關(guān)務(wù)實(shí)工作。目前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大工程包項(xiàng)目正按照年度計劃加快推進(jìn)建設(shè)，將為數(shù)字經(jīng)濟(jì)起到穩(wěn)固發(fā)展支撐、搭建發(fā)展載體、培育發(fā)展動力的重要作用。

二是抓好數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作。下一步，按照省委、省政府的決策部署，我省將與有關(guān)方面協(xié)同配合圍繞“四型”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓主要、抓關(guān)鍵，重點(diǎn)抓好培育外來企業(yè)、領(lǐng)軍大企業(yè)、中小微企業(yè)、中介組織四類數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場主體，深化開放、創(chuàng)新、科技、營商、標(biāo)準(zhǔn)化、立法探索六項(xiàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、安全、投融資、人才、財稅、土地六大數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障支撐等系列工作，力求實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。（責(zé)任編輯/蒙 珺）