“孔雀”西南飛“貴漂”正當(dāng)時(shí)

鄧萬里

貴州省人才總量達(dá)到389.9萬人，人才占人口的比重上升至11%，呈現(xiàn)出“孔雀”西南飛、“貴漂”正當(dāng)時(shí)的良好局面。

3月下旬，第五屆貴州省人才博覽會將在貴陽舉行。連續(xù)四年，人才博覽會的成功舉辦，已成為貴州規(guī)模引才的重要平臺和主要渠道。

黨的十八大以來，貴州不斷改革機(jī)制體制，不斷完善人才政策，不斷創(chuàng)新引才載體，全省上下始終把人才作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第一資源，為貴州守底線、走新路、奔小康提供了強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。

目前，全省人才總量達(dá)到389.9萬人，人才占人口的比重上升至11%，呈現(xiàn)出“孔雀”西南飛、“貴漂”正當(dāng)時(shí)的良好局面。

人才政策助紅利釋放

貴州“十三五”開局良好，三大國家級試驗(yàn)區(qū)獲批建設(shè)，綜合實(shí)力提升速度和發(fā)展進(jìn)位勢頭持續(xù)向好，創(chuàng)造了多個(gè)全國第一、多個(gè)全國首個(gè)或首批、多個(gè)全國率先……

成績的取得，離不開貴州各級各類人才的有力支撐，也是貴州近年來一系列人才政策紅利的正向釋放。

強(qiáng)省大業(yè)，人才為本。貴州要在2020年與全國同步進(jìn)入小康社會，人才是實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的關(guān)鍵所在。

著眼長遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要，省委、省政府先后出臺《貴州省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》《中共貴州省委關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施科教興黔戰(zhàn)略大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的決定》《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)加快科技創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》，形成了一個(gè)規(guī)劃、兩個(gè)指導(dǎo)性文件（“1+2”）的人才頂層政策。

同時(shí)，省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門，重點(diǎn)從人才培養(yǎng)引進(jìn)、評價(jià)激勵、引導(dǎo)專家服務(wù)基層、服務(wù)保障等方面制定出臺一系列（“N”）配套政策措施及方案。

“1+2+N”的人才政策體系，為全省加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)繪制了一張發(fā)展藍(lán)圖，明確了人才工作的發(fā)展方向。

各地各部門積極行動，自覺加大了人才工作領(lǐng)域改革創(chuàng)新力度，以政策突破帶動體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，逐步形成了育才、引才、聚才、用才的良好環(huán)境。

省委組織部牽頭成立調(diào)研組，深入省直有關(guān)部門、高校、科研院所、企業(yè)等單位調(diào)研，起草制定了貴州省人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見；

省人社廳對26個(gè)專業(yè)技術(shù)職稱系列評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面修訂完善，組織開展民營經(jīng)濟(jì)組織專項(xiàng)職稱評審，完成15000名民營經(jīng)濟(jì)組織人才職稱評定工作；

貴州科學(xué)院、省農(nóng)科院探索科技創(chuàng)新與科研成果轉(zhuǎn)化的八條措施，鼓勵科研人員面向園區(qū)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需求，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)入股、領(lǐng)辦創(chuàng)辦科技型企業(yè)等多種形式，推動科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，探索科研人員服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制、新模式；

貴陽市出臺全國首個(gè)《貴陽市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審辦法（試行）》，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才建立了新的評價(jià)體系；

……

全省上下抓人才工作的主動性積極性明顯增強(qiáng)，越來越多的地方把發(fā)展模式由重視招商引資轉(zhuǎn)向了重視招才引智，由重視項(xiàng)目投入轉(zhuǎn)向了重視人才投入。

千方百計(jì)引緊缺人才

為補(bǔ)齊高端人才缺乏短板，實(shí)現(xiàn)人才的量質(zhì)并舉，貴州以海納百川的寬廣胸懷，“廣開進(jìn)賢之路，廣納天下英才”。

貴州突出“高、精、尖、缺”引才導(dǎo)向，實(shí)施人才聚集優(yōu)化工程，開放引才、主動引才，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高層次和急需緊缺人才引進(jìn)力度。

2013年，由中組部牽頭實(shí)施的引進(jìn)海外高層次人才“千人計(jì)劃”深入推進(jìn)，遴選機(jī)制和評審機(jī)制進(jìn)一步完善，“高、精、尖、缺”的引才導(dǎo)向更加突出。

在中央帶動下，貴州創(chuàng)新實(shí)施專項(xiàng)引才計(jì)劃和引才活動。省委組織部會同省人社廳、省科協(xié)、省經(jīng)信委等部門積極推進(jìn)“百千萬人才引進(jìn)”“黔歸人才”等引才計(jì)劃，通過連續(xù)舉辦人才博覽會、赴省外知名高校開展人才專項(xiàng)引聘活動。

針對一些特別緊缺的產(chǎn)業(yè)行業(yè)，貴州千方百計(jì)招賢納士。

2016年1月，104位金融能人從中央金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和各金融機(jī)構(gòu)集結(jié)而來，開始在貴州為期兩年的掛職工作。

同年3月，貴州在北京舉辦規(guī)模宏大的招商引智推介活動，向海內(nèi)外精英“廣發(fā)英雄貼”。兩個(gè)月后的“中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)峰會暨中國電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展峰會”上，貴州再次發(fā)布大數(shù)據(jù)人才需求信息，并承諾不同類型的大數(shù)據(jù)人才可享受資金、住房、科研等方面的特殊政策。

與此同時(shí)，貴州積極爭取中央有關(guān)部委及兄弟省市支持，通過“博士服務(wù)團(tuán)”“西部地區(qū)、革命老區(qū)掛職計(jì)劃”等渠道，選拔優(yōu)秀人才到貴州開展掛職服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。

數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，貴州全職引進(jìn)高層次人才3300人，其中引進(jìn)國家“千人計(jì)劃”專家8人，引進(jìn)并評選省級“百人領(lǐng)軍人才”34人，“千人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”57人，引進(jìn)博士2500人，占現(xiàn)有博士總數(shù)的60%。

人盡其才才盡其用

人才聚，則事業(yè)興。

從中國銀行總部來貴州掛任省政府金融辦主任助理的馮琦表示，來到貴州，有“三個(gè)沒想到”：“貴州這么好、政府部門這么忙、人才這么受重視！”

省人社廳廳長韓先平表示，對貴州來說，不僅是把人才引進(jìn)來，更重要的是給人才創(chuàng)造了良好的發(fā)展平臺，做到人盡其才、才盡其用。

圍繞推進(jìn)大扶貧、大數(shù)據(jù)以及其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，貴州分類分層培養(yǎng)人才，提升人才專業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

省委組織部會同省科技廳等部門大力推進(jìn)“高層次創(chuàng)新型人才培養(yǎng)計(jì)劃”，著力培養(yǎng)能夠進(jìn)入中國科學(xué)院院士、中國工程院院士等序列的頂尖人才、國內(nèi)有影響力的行業(yè)領(lǐng)軍人才。

在注重高層次人才培養(yǎng)的同時(shí)，貴州也高度重視基層專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。借鑒“西部之光訪問學(xué)者”的經(jīng)驗(yàn)做法，貴州實(shí)施“甲秀之光訪問學(xué)者”計(jì)劃，每年遴選100名基層專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)骨干到省人才基地、高校、科研院所等進(jìn)行研修，提升其專業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新創(chuàng)造能力。

目前，全省有“兩院”院士4人，“長江學(xué)者”4人，“萬人計(jì)劃”專家17人，“百千萬人才工程”國家級人選25人，國家有突出貢獻(xiàn)中青年專家47人……他們?yōu)橘F州在新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)上貢獻(xiàn)力量，在科技、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域取得了一批重大成果。

貴州先后成立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研究院、貴州產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等新平臺，各地各部門大力建設(shè)重點(diǎn)開放平臺、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園、創(chuàng)客空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，成為聚才用才的重要載體。

“十二五”期間，貴州建成國家級、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等平臺411個(gè)，占現(xiàn)有國家級、省級平臺總數(shù)的61.7%。在此基礎(chǔ)上，遴選建立了5批91個(gè)省級人才基地，打造了集聚、培養(yǎng)、使用高層次人才的重要平臺。

為了讓基層農(nóng)村享受人才福利，貴州組織開展了“院士專家貴州基層行”系列活動，先后邀請300余位專家到貴州進(jìn)行智力幫扶，選派了上萬名農(nóng)技專家到基層助推鄉(xiāng)村發(fā)展，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才，為貴州脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)了重要力量。

人既盡其才，則百事俱舉。人才隊(duì)伍的成長和人才活力的激發(fā)，離不開良好的人才服務(wù)保障。

貴州制定并落實(shí)了高層次人才“綠卡”服務(wù)制度，為高層次人才提供“1+10”服務(wù)項(xiàng)目，幫助解決職稱評定、子女入學(xué)、配偶安置、醫(yī)療保障、科研服務(wù)等方面的困難和問題。全省建成人才公寓5000余套，面向人才提供公租房15000余套。

多彩貴州，已成為優(yōu)秀人才的向往之地、集聚之地、創(chuàng)業(yè)之地、成功之地。（責(zé)任編輯/李 坤）