北極邊防派出所：為民服務(wù)無(wú)盲區(qū)

北極邊防派出所：為民服務(wù)無(wú)盲區(qū)

“滴水成冰，吐痰成釘”，用這樣的詞語(yǔ)來(lái)形容地處高寒禁區(qū)的黑龍江公安邊防總隊(duì)大興安嶺支隊(duì)北極邊防派出所駐地黑龍江漠河縣北極鎮(zhèn)，一點(diǎn)都不夸張。大興安嶺地區(qū)北部，素有“神州北極”“天涯北角”之稱的北極村，年最低氣溫零下53攝氏度，一年內(nèi)無(wú)霜期僅有86天。就是在這樣的環(huán)境下，北極邊防派出所的18名官兵不僅扎下了根，更以愛(ài)民固邊的赤誠(chéng)之心，書(shū)寫(xiě)下了“駐守高寒禁區(qū)，為民服務(wù)無(wú)盲區(qū)；環(huán)境艱苦氣溫低，工作標(biāo)準(zhǔn)不降低”的座右銘，為這個(gè)邊境小鎮(zhèn)的平安和穩(wěn)定默默地工作著。

4月7日，北極邊防派出所的官兵在春雪中對(duì)邊境一線及重要景點(diǎn)進(jìn)行巡查，在冰天雪地中站成了一道亮麗的風(fēng)景線

人人都是治安員

“我們村的人外出時(shí)，房門(mén)根本不上鎖，用竹筷子或小木棍往門(mén)鼻子上一別就走?！北睒O鎮(zhèn)北極村村委會(huì)主任潘景志這樣描述當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安狀況。路不拾遺、夜不閉戶，這既是對(duì)北極村治安狀況的真實(shí)描述，也是北極邊防派出所堅(jiān)持推行管防并舉，建立和加強(qiáng)治安防控信息網(wǎng)絡(luò)的成果。

北極邊防派出所在轄區(qū)重要部位安裝了由視頻監(jiān)控、無(wú)線報(bào)警、警務(wù)廣播等系統(tǒng)組成的“天眼”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了“鼠標(biāo)一點(diǎn)、鳥(niǎo)瞰全鎮(zhèn)”“鼠標(biāo)巡邏、探頭站崗”的實(shí)時(shí)治安防范網(wǎng)絡(luò)。他們還發(fā)動(dòng)群眾提供信息線索，組建了四個(gè)治安聯(lián)防組織、18個(gè)治安聯(lián)防小組、87個(gè)“十戶聯(lián)保”小組，培養(yǎng)治安積極分子12名、治安調(diào)解員四名，以警務(wù)室為中心把周邊幾個(gè)村的治安輔助力量整合在一起，聯(lián)防組織和鎮(zhèn)政府黨員包村包戶建立責(zé)任區(qū)，每人都有自己的防范區(qū)域和堵截范圍的“地格”網(wǎng)絡(luò)，形成了人人都是“治安員”“巡邏兵”的治安防控大網(wǎng)絡(luò)，大大提升了治安管控能力。

通過(guò)一系列措施，北極鎮(zhèn)搭建了全方位的立體治安管控平臺(tái)，構(gòu)建起一套適應(yīng)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，集警防、民防、技防于一身的全方位、立體化治安防控機(jī)制——“天眼地格”治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)。2016年夏至節(jié)，來(lái)自世界各地的游客大量涌入北極村，其中也包括這樣一伙人，他們到北極鎮(zhèn)搞布料促銷并且還能抽獎(jiǎng)。治安聯(lián)防隊(duì)員王廣利得知后，立即前往了解情況。經(jīng)過(guò)一番打聽(tīng)，小王懷疑這可能是一起以抽獎(jiǎng)活動(dòng)為誘餌向群眾高價(jià)兜售低檔布料的團(tuán)伙，立即向北極邊防派出所民警報(bào)告了情況。民警趕來(lái)對(duì)這伙人進(jìn)行盤(pán)問(wèn)，發(fā)現(xiàn)他們果然是在高價(jià)兜售低檔布料。村民李靜說(shuō)：“這種騙人的伎倆派出所早就宣傳講解過(guò)，所以大家都沒(méi)上當(dāng)。這伙騙子萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到會(huì)在如此封閉落后的山旮旯里栽了跟頭?！?/p>

“在這里，不僅有聯(lián)防隊(duì)員組成的青年義務(wù)巡邏隊(duì)，還有老年人組成的義務(wù)宣傳隊(duì)，他們與民警一道在學(xué)校、街道、田間、景點(diǎn)積極向廣大群眾和游客宣傳法律知識(shí)。他們大都是當(dāng)?shù)卣咚礁?、法律意識(shí)強(qiáng)、公道正派的群眾，能夠及時(shí)調(diào)解常見(jiàn)的矛盾糾紛，這樣不僅一定程度上減輕了派出所民警的壓力，而且提高了群眾自身的法律意識(shí)和自我管理的能力?！贝笈d安嶺邊防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)孫云峰介紹說(shuō)。

有了群眾參與的大防控網(wǎng)絡(luò)，大大提升了派出所對(duì)轄區(qū)情況的實(shí)時(shí)掌控水平。2008年以來(lái)，北極鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起重特大刑事案件，轄區(qū)“兩搶、兩盜”案件控制率達(dá)100%，妥善化解各類矛盾糾紛415起，沒(méi)有發(fā)生一起越級(jí)上訪、群體上訪事件，實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、化解在基層”的工作目標(biāo)。

轄區(qū)發(fā)案率低了，社會(huì)秩序好了，老百姓錢(qián)包鼓了，臉上的笑容更多了，北極村作為旅游勝地，正以她的平安、和諧、美麗迎接著八方賓朋。

為民警點(diǎn)贊

“在北極村，不僅民風(fēng)淳樸，咱們的派出所也沒(méi)得說(shuō)，這是我見(jiàn)過(guò)服務(wù)態(tài)度最好、最熱情的派出所，在這里有事情找派出所肯定行！”從海南到北極村旅游的陳先生這樣評(píng)價(jià)北極邊防派出所。

北極村是中國(guó)唯一能觀測(cè)到北極光和極晝、極夜現(xiàn)象的地區(qū)，又因其“大森林、大界江、大冰雪”的獨(dú)特自然風(fēng)光，吸引了國(guó)內(nèi)外眾多著名學(xué)者和游客，旅游業(yè)成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，每年一度的國(guó)際冰雪汽車(chē)?yán)惡拖闹凉?jié)，使北極村一躍成為全國(guó)聞名的“AAAAA”級(jí)生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)。這些時(shí)段北極鎮(zhèn)在短時(shí)間內(nèi)就會(huì)云集數(shù)萬(wàn)人，對(duì)派出所工作提出了更高、更嚴(yán)的要求。十年來(lái)，北極鎮(zhèn)已經(jīng)承辦包括十屆夏至節(jié)和九屆“冰雪汽車(chē)?yán)悺痹趦?nèi)的百余次重大旅游活動(dòng)，均無(wú)盜搶和越界事件發(fā)生。

2016年夏天，來(lái)自澳大利亞的克拉克先生到北極村旅游，由于環(huán)境不熟、語(yǔ)言不通，陷于困境。正當(dāng)他一籌莫展之時(shí)，遇見(jiàn)了正在景區(qū)巡邏的邊防民警，就上前詢問(wèn)北極村的旅店、飯店情況。邊防民警王子用流利的英語(yǔ)為克拉克先生解決了難題，告訴他在這里旅游應(yīng)該注意的事項(xiàng)，并將他送到了一家條件較好的旅店內(nèi)休息。臨別時(shí)，克拉克先生感激地對(duì)派出所民警豎起了大拇指，用不太熟練的漢語(yǔ)說(shuō)：“中國(guó)警察，好！”

1月20日23時(shí)，北極邊防派出所接到轄區(qū)一家庭旅館報(bào)警稱，前一天入住的三名游客清早離開(kāi)后已超過(guò)16小時(shí)未歸。當(dāng)時(shí)，北極村夜間溫度零下36℃，如果游客在野外迷路，則有可能發(fā)生危險(xiǎn)。邊防民警通過(guò)視頻監(jiān)控和警情信息系統(tǒng)，迅速鎖定三名游客從離開(kāi)旅館后的活動(dòng)軌跡，通過(guò)研判，確定三人可能去往的方向，民警兵分兩路分頭搜尋。次日凌晨，民警終于在距離北極鎮(zhèn)西北方12公里的密林中找到了三名游客，此時(shí)的他們已經(jīng)吃掉了身上所有的食物，幾乎凍僵。2016年冬季至今，北極邊防派出所官兵已經(jīng)參與搜尋迷路游客事件12起，救助人員27人。

曾經(jīng)擔(dān)任這個(gè)所所長(zhǎng)的郭福波說(shuō)：“民意勝過(guò)天，民心是桿秤，百姓的事再小在我們這里也是大事。”他們是這樣說(shuō)的，更是這樣做的。只有踏踏實(shí)實(shí)為群眾做好事辦實(shí)事才能贏得百姓的信任和愛(ài)戴。多年來(lái)，這個(gè)所榮獲省級(jí)以上表彰60余次，中央級(jí)表彰30余次。

警地共建連心橋

“村民見(jiàn)到派出所民警就像見(jiàn)到北極光一樣高興，但北極光一年里僅出現(xiàn)幾天，而民警在他們遇到困難時(shí)會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)?？梢赃@樣說(shuō)，民警就是這里老百姓心中的北極光?！北睒O鎮(zhèn)黨委書(shū)記李學(xué)明這樣形容這個(gè)所的民警。

北極邊防派出所的光榮傳統(tǒng)之所以能夠繼承和延續(xù)，戍守寒區(qū)的奉獻(xiàn)精神之所以能夠發(fā)揚(yáng)光大，部隊(duì)建設(shè)水平之所以能夠穩(wěn)步提升，關(guān)鍵就是有一個(gè)過(guò)硬的班子和一支過(guò)硬的隊(duì)伍。

北極邊防派出所民警為游客提供幫助

北極邊防派出所民警在巡邏

2012年，黑龍江省軍警民共建共育領(lǐng)導(dǎo)小組、新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和省邊防總隊(duì)聯(lián)合下發(fā)文件并在漠河縣隆重舉行儀式，以漠河縣北極鎮(zhèn)為核心創(chuàng)建中國(guó)最北的“愛(ài)民固邊模范縣”。對(duì)北極鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。作為轄區(qū)治安管控的主要力量，這個(gè)所通過(guò)與各村黨支部、企事業(yè)單位黨支部結(jié)成共建對(duì)子，通過(guò)派出所領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)鎮(zhèn)黨委班子、民警村官分別進(jìn)入各村黨支部班子，拉近了警地之間的距離，開(kāi)創(chuàng)了警地黨支部共建聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)的新局面，推動(dòng)了駐地黨建工作的發(fā)展，受到各級(jí)黨委政府的好評(píng)。

在素有“黑龍江源頭第一村”之稱的洛古河村，每年年初，最隆重的事情除了過(guò)年，就是和這個(gè)所簽訂“支部共建協(xié)議書(shū)”。早在2007年，這個(gè)村就被作為“愛(ài)民固邊模范村”進(jìn)行建設(shè)，而那時(shí)的洛古河村，村里一年也開(kāi)不上兩次會(huì)，村里落后的面貌亟待改變。

兼任村黨支部副書(shū)記的派出所民警賈晨翔走上了“前臺(tái)”，2010年5月1日，“最北夫妻警務(wù)室”在洛古河村成立，民警賈晨翔夫婦就成為洛古河村的第63戶常住居民。兼任村黨支部副書(shū)記的他主動(dòng)入村戶、察民意、解民憂，通過(guò)所黨支部與村黨支部的協(xié)調(diào)，建立了由村民自己推選的矛盾糾紛調(diào)解組織，設(shè)立了“法制維權(quán)崗”“青少年維權(quán)小組”，建立了“農(nóng)民生態(tài)文明大院”，并通過(guò)所黨支部向鄉(xiāng)里遞交了修筑一條田間運(yùn)糧路的可行性報(bào)告，使總投資近30萬(wàn)元的硬化路面順利修通。經(jīng)過(guò)三年的不懈努力，村里的土地糾紛問(wèn)題得到妥善解決，政府和村民之間的關(guān)系逐漸融洽，群眾過(guò)上了富裕文明的生活，洛古河村黨支部因工作成績(jī)突出連年被上級(jí)評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”。

北極鎮(zhèn)北極村的張全老兩口已近80歲高齡，平時(shí)生活十分困難。了解這一情況后，這個(gè)所黨支部發(fā)揮警地共建優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)與當(dāng)?shù)攸h委政府聯(lián)系，積極商討幫扶對(duì)策，成功為老人辦理了低保，讓他們享有基本的生活保障。為了讓老人能夠安享晚年，這個(gè)所和當(dāng)?shù)攸h委政府逢年過(guò)節(jié)都會(huì)給老人送去生活必需品，每月都會(huì)組織人員到老人家里干一些家務(wù)。“我這么大年紀(jì)了，從來(lái)沒(méi)有享受過(guò)別人的照顧，現(xiàn)在有了你們，真是過(guò)上好日子了?！泵鎸?duì)經(jīng)常來(lái)家里幫忙的邊防民警和政府工作人員，張全老人總是高興得合不攏嘴。

“警地黨支部共建聯(lián)創(chuàng)，為我們開(kāi)展群眾工作找到了新方法，通過(guò)黨組織之間的溝通聯(lián)系，架起警民之間的連心橋，更好地推動(dòng)了邊防工作的開(kāi)展。自2010年以來(lái)，在北極鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心、幫助下，已經(jīng)為這個(gè)所12名民警家屬解決了工作問(wèn)題?！蹦舆叿来箨?duì)政委姚進(jìn)介紹道。

“誓將冰雪化熱血，迎著寒風(fēng)攀高峰”“守一方寒土，暖百戶千家”。北極邊防派出所全體官兵就像大興安嶺上的青松，在風(fēng)雪呼嘯的祖國(guó)北極邊境線上傲然挺立，永做百姓心中的北極光！

背景鏈接：

北極邊防派出所自2004年以來(lái)，先后80余次受到各級(jí)表彰，榮立集體三等功三次，集體二等功一次，這個(gè)所官兵先后有50多人次立功受獎(jiǎng)，其中一人榮立個(gè)人一等功，三人榮立個(gè)人二等功，40余人次榮立個(gè)人三等功。2008年分別被公安部和黑龍江省政府授予“北極模范派出所”“愛(ài)民固邊模范派出所”榮譽(yù)稱號(hào)。2013年5月16日，國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)郭聲琨簽署命令，為北極邊防派出所記集體二等功。2016年，北極邊防派出所洛古河夫妻警務(wù)室民警賈晨翔家庭榮獲第一屆全國(guó)文明家庭榮譽(yù)稱號(hào)，受到了習(xí)近平總書(shū)記的親切接見(jiàn)?！?/p>