政府辦公建筑的不同設(shè)計(jì)思路

熊漢武　劉晶

摘要：一次合格的政府辦公建筑的設(shè)計(jì)既要使其擔(dān)負(fù)起一個(gè)城市或者一定區(qū)域范圍內(nèi)的城市角色，使其歸于城市，成為城市空間的有機(jī)組成部分，又要顯示其作為政府辦公建筑所應(yīng)有的張力，蒸騰出自己的個(gè)性空間。

關(guān)鍵詞：政府辦公建筑；城市；建筑；空間；環(huán)境；融合

中圖分類號：TU972文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-3024（2017）02-0134-03

前言

一提到政府辦公建筑，給人的印象往往是對稱、封閉、大臺階，沒有變化，千篇一律。由于各種因素，這些符號化的特征已成為這類建筑所特有的標(biāo)志，短期內(nèi)可以無法形成全面改觀。但正如特里法雷爾所認(rèn)為的，建筑不是生產(chǎn)線上的產(chǎn)品，它具有豐富的綜合功能，它總是處在特定的“都市場所”之中，是具有獨(dú)特表現(xiàn)力的事物。而作為政府辦公建筑所擔(dān)負(fù)的綜合功能更加不言自喻。一個(gè)合格的政府辦公建筑既要使其擔(dān)負(fù)起一個(gè)城市或者一定區(qū)域范圍內(nèi)的城市角色，使其歸于城市，成為城市空間的有機(jī)組成部分，又要顯示其作為政府辦公建筑所應(yīng)有的張力，蒸騰出自己的個(gè)性空間。本文通過對武漢市江岸區(qū)政府、硚口區(qū)政府、漢陽區(qū)政府和江夏區(qū)政府辦公樓四項(xiàng)個(gè)案設(shè)計(jì)的比較，以表達(dá)我們對于政府辦公建筑在表現(xiàn)其城市屬性和自身建筑屬性的原則之下所遵循的不同設(shè)計(jì)思路。

1.江岸區(qū)政府機(jī)關(guān)綜合樓——建筑空間與城市空間的對話與融合

武漢市江岸區(qū)政府機(jī)關(guān)綜合樓位于漢口沿江大道，面朝江灘公園，俯瞰長江，總建筑面積26154m²，是一幢集辦公、會議于一體的現(xiàn)代化辦公建筑。較之全國新區(qū)行政中心建設(shè)雨后春筍般蓬勃之勢，武漢市江岸區(qū)政府機(jī)關(guān)綜合樓項(xiàng)目有其特殊性——項(xiàng)目位于武漢市老城區(qū)內(nèi)，場地有限；用地緊鄰長江，將成為沿江景觀的重要組成部分。

漢口江灘公園經(jīng)過多年的改造，目前已成為武漢市民游樂休閑活動的重要場所，其城市性特征十分明顯。漢口沿江大道曾為外國租界所在地，至今保存了大量的租界建筑，萬國建筑街頭博物館已經(jīng)成為漢口沿江大道一道獨(dú)特的風(fēng)景線。公共開放的江灘公園和沿江大道一側(cè)整齊而富有特色的城市界面共同構(gòu)成了該項(xiàng)目的“都市場所”。設(shè)計(jì)如何使建筑空間與城市空間相融合，又如何充分體現(xiàn)政府辦公建筑特色成為本案設(shè)計(jì)的重點(diǎn)。

在用地較為緊張的情況下，江岸區(qū)政府機(jī)關(guān)綜合樓同樣設(shè)計(jì)了一處前廣場。廣場尺度與建筑體量十分協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了沿江大道與主體建筑之間的平穩(wěn)過渡，讓建筑與城市道路的關(guān)系更為融洽。廣場空間與江灘城市開放空間對望，實(shí)現(xiàn)了建筑空間與城市空間的對話。

廣場的意義除了表達(dá)空和開放的概念，同樣是對建筑實(shí)體的烘托與修飾。廣場之于建筑的意義在于：在沿江大道一側(cè)擁擠的城市界面中界定了一處建筑空間，賦予了江岸區(qū)政府機(jī)關(guān)綜合樓最原始的權(quán)利空間特性。本案中廣場的設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了建筑空間與城市空間的對話與融合。

江岸區(qū)政府機(jī)關(guān)綜合樓項(xiàng)目因其處于沿江大道一側(cè)城市界面，建筑高度及建筑輪廓從城市設(shè)計(jì)的角度人手，建筑主體設(shè)計(jì)為12層；建筑頂部神韻暗合沿江一線租界建筑風(fēng)貌；細(xì)致的線腳處理豐富了建筑輪廓，強(qiáng)化了材料質(zhì)感，刻畫出政府辦公的嚴(yán)謹(jǐn)與穩(wěn)重。租界建筑群面朝長江，宏偉壯麗。本案外墻設(shè)計(jì)采用花崗石干掛，建筑血統(tǒng)一脈相承，實(shí)現(xiàn)了沿江大道城市界面的完整性與延續(xù)性，是為建筑空間與城市空間的進(jìn)一步融合。

2.硚區(qū)政府機(jī)關(guān)辦公樓——集約型建筑布局與周邊生態(tài)均衡性思考

如果說設(shè)計(jì)是面向現(xiàn)實(shí)的存在，那么建筑設(shè)計(jì)所面向的現(xiàn)實(shí)的存在首先是環(huán)境，具體到建筑形體如何布局也便取決于此。設(shè)計(jì)中只有充分考慮建筑體量與周邊環(huán)境的關(guān)系，注重建筑自身的尺度設(shè)計(jì)，才能使建筑與其周邊環(huán)境共同構(gòu)成一個(gè)完整的場地生態(tài)。在硚口區(qū)政府機(jī)關(guān)辦公樓項(xiàng)目中，我們就充分考慮用地周邊環(huán)境，確定了“集約型建筑布局與生態(tài)均衡性”的設(shè)計(jì)思路。

武漢市硚口區(qū)行政中心位于武漢市硚口區(qū)沿江大道，緊鄰漢江，用地屬開發(fā)新區(qū)，周邊建筑較少，項(xiàng)目地上建筑面積32000平方米左右，由辦公樓、會議中心、政務(wù)中心三大部分組成。

本案設(shè)計(jì)中以節(jié)約土地為前提，把節(jié)約出來的用地作為城市綠化森林，采用集約型建筑布局以取得建筑與周邊環(huán)境的和諧并存、相得益彰，同時(shí)形成了從自然環(huán)境到辦公空間的過渡，希望通過這樣的方式彰顯硚口區(qū)建設(shè)生態(tài)型新區(qū)的指導(dǎo)思想，展示新區(qū)“綠色、節(jié)能”的發(fā)展方向。這種“留地與民”和“綠色生態(tài)”的設(shè)計(jì)思想，在當(dāng)時(shí)國內(nèi)行政中心的設(shè)計(jì)中還是不多見的。

辦公主樓坐北朝南，西側(cè)后退沿河大道約12米形成大面積的沿河綠地，保證了沿河大道一側(cè)城市綠地景觀的延續(xù)性，實(shí)現(xiàn)了建筑體量與河岸生態(tài)的友好過渡；南側(cè)為行政中心主人口廣場，開闊的主入口廣場呼應(yīng)場地南側(cè)的城市綠化森林。廣場的設(shè)計(jì)模糊了建筑空間與城市綠地空間的界限，使建筑、廣場與城市綠化森林融為一體。充沛的陽光、綠色的植被，硬質(zhì)的廣場等元素共同構(gòu)成一個(gè)充滿生機(jī)的外部空間環(huán)境。室外的水景、對岸的漢水公園、南面的城市森林、建筑內(nèi)部的庭院綠化等不同層次的景觀綠化共同實(shí)現(xiàn)了建筑與場地生態(tài)的均衡。

如果說建筑的融入讓場地更加生態(tài)，那么建筑在城市中的活力也便體現(xiàn)于此。

3.漢陽區(qū)政府機(jī)關(guān)辦公樓——順勢而為。不拘一格

無論集中式政府辦公樓或行政中心規(guī)劃設(shè)計(jì)中，建筑往往選擇“中軸對稱”和“坐北朝南”的建筑布局以彰顯其莊重與嚴(yán)謹(jǐn)。但是我們評判一項(xiàng)設(shè)計(jì)的好壞并非孤立地看待建筑的存在，建筑周邊特定的場地、人文、環(huán)境都會納入我們的審美，也就是建筑所處的“都市場所”已經(jīng)是建筑之所以成為場地靈魂不可獲缺的一個(gè)元素。

漢陽區(qū)政府機(jī)關(guān)辦公樓項(xiàng)目總建筑面積37051m²，基地形狀呈五邊形，北側(cè)為墨水湖北路和規(guī)劃中的城市綠化廣場，西面是芳草路，基地南側(cè)面向墨水湖及規(guī)劃中的濱水公園。

在這個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)中，我們希望打破常規(guī)的行政辦公建筑的布局方式，設(shè)計(jì)以其所處“城市場所”為根本出發(fā)點(diǎn)，總平面布局充分考慮城市道路與景觀空間，采取主裙樓分離式布局。十二層高的行政主樓位于基地南側(cè)，建筑呈弧線形展開，形成面向東南的空間圍合之勢，呼應(yīng)基地東南側(cè)城市自然水體景觀，形象整體、舒展，富有氣勢，獲得了最佳辦公景觀朝向的同時(shí)建筑自身也成為濱湖地區(qū)的一個(gè)視覺中心點(diǎn)，是為建筑對城市景觀的呼應(yīng)與融合。裙樓呼應(yīng)城市道路南北向布局，以會議中心為主，兩側(cè)布置后勤服務(wù)中心與行政中心。

主樓基于城市自然景觀的東南向偏轉(zhuǎn)使其與裙樓共同圍合形成內(nèi)院。順勢而為、不拘一格的建筑空間布局巧妙處理了建筑與城市景觀以及建筑群體在功能和交通上的關(guān)系，使建筑和城市景觀共同構(gòu)成互為依托的有機(jī)整體。

基于城市的設(shè)計(jì)思路，不僅體現(xiàn)在建筑布局與其所處“都市場所”的呼應(yīng)，同時(shí)也體現(xiàn)在建筑對于地域文化的承載與表達(dá)。漢陽自漢末以來即為觀景勝地，湖汊遍布，風(fēng)景優(yōu)美，而以月湖為最勝。漢陽區(qū)政府機(jī)關(guān)辦公樓造型設(shè)計(jì)取意月湖勝景中“月”之意境，主立面刻畫“彎月”造型，微波倒影月華之態(tài)，盡顯明月燎原之勢，意在表達(dá)漢陽水土的詩意與靈性。

4.江夏區(qū)機(jī)關(guān)行政綜合樓——“以人為本”設(shè)計(jì)理念的理性營造

建筑，不僅是作為一種基于現(xiàn)實(shí)的形式而存在，也是一種以空間營造為途徑來直觀反應(yīng)特定行為性質(zhì)的表達(dá)方式。比如傳統(tǒng)圍合的機(jī)關(guān)大院反應(yīng)了傳統(tǒng)政府辦公空間的獨(dú)立性與私密性；比如開闊大氣的市民廣場展示了現(xiàn)代政府辦公建筑的城市性，塑造了莊重嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼蜗蟆６凇耙匀藶楸尽钡睦砟钪?，并不是尺度越為巨大的市政廣場越能體現(xiàn)場所的市民性和公共性，而在于廣場空間的尺度與主體建筑的關(guān)系；并不是越為高大的辦公樓越能體現(xiàn)出行政辦公建筑的形象和氣勢，而在于辦公空間使用的舒適性和便捷性。

江夏區(qū)機(jī)關(guān)行政綜合樓項(xiàng)目用地位于新區(qū)，地勢平坦開闊，呈矩形，總建筑面積28879.60m²，是區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)直相關(guān)部門及人民團(tuán)體等42個(gè)單位進(jìn)行辦公和政務(wù)活動的重要場所。

本案設(shè)計(jì)采用分散的園林式布局方式，以適宜人的尺度進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，各建筑之間圍合成大小各異的綠化園林空間。主體建筑位于場地核心位置，面向文化路布置。該種布置方式充分考慮了文化路一側(cè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城市設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì)的要求。在用地較為寬裕，周邊外部空間開闊的條件下，主樓最高也僅設(shè)計(jì)為六層。六層的主體高度謙虛而內(nèi)斂，與周邊開闊的環(huán)境相協(xié)調(diào)，同時(shí)六層的建筑高度也削弱了建筑體量對于主人口廣場的壓迫感，提高了廣場舒適度。宜人的建筑體量與空間尺度使主入口廣場真正成為市民活動的公共空間，使政府辦公建筑的開放性和公共性特征更加明顯，展示了政府辦公親切為民的謙遜姿態(tài)。建筑立面設(shè)計(jì)放棄了傳統(tǒng)的柱式手法，采取現(xiàn)代的幾何窗格。簡潔細(xì)膩的立面處理符合現(xiàn)代辦公建筑的特征，是對政府辦公建筑權(quán)利美學(xué)的削弱，是對政府辦公勤政為民職能性的強(qiáng)化。建筑體量與廣場空間關(guān)系的把握是為本案“公共空間人性化設(shè)計(jì)”的理性內(nèi)核。

結(jié)合建筑空間總平面布局，建筑平面引入“園林”的空間設(shè)計(jì)理念，在營造外部空間的同時(shí)營造相對獨(dú)立的辦公空間。底層園林庭院為辦公人員提供了舒適宜人的交流空間。公共輔助用房和交通空間位于中部，辦公用房圍繞庭院布置，提高公共輔助用房使用率。辦公用房采用內(nèi)廊和單廊不同的平面形式。單廊走道寬度為2.2米，辦公用房視線開闊、光線充足、通風(fēng)良好；內(nèi)廊走道寬度為3.0米，在內(nèi)廊中間部位設(shè)計(jì)一處開敞空間，彌補(bǔ)了內(nèi)廊格局中光線不足的缺點(diǎn)，削弱了內(nèi)廊空間的封閉感，提供內(nèi)部交流空間。相對獨(dú)立的園林化辦公空間的營造是為本案“辦公空間人性化設(shè)計(jì)”的理性內(nèi)核。

我們希望通過這些對公共空間和辦公空間的人性化處理，弱化常規(guī)設(shè)計(jì)中建筑的強(qiáng)勢主導(dǎo)地位，而把“人”作為設(shè)計(jì)的核心主體來對待，以此體現(xiàn)出新時(shí)代政府部門“以人為本”的執(zhí)政理念。

關(guān)于以上案例設(shè)計(jì)思路的交流僅僅作為我們創(chuàng)作過程中的一點(diǎn)總結(jié)。建筑設(shè)計(jì)特別是作為政府辦公建筑的設(shè)計(jì)，不論是從城市空間的維度切入，還是從建筑空間的人性化進(jìn)行營造，都需要把握一個(gè)平衡，以使建筑生于城市，立于城市，歸于城市而活躍于城市。雖然有一些傳統(tǒng)的共性特征，在我們的這一系列設(shè)計(jì)中也都有所體現(xiàn)，但我們希望在每一次的設(shè)計(jì)中，都能根據(jù)用地特點(diǎn)，表現(xiàn)出各自不同的個(gè)性，同時(shí)能夠反映政府執(zhí)政理念的不斷進(jìn)步。我們的主張是：好的建筑并不一定要成為藝術(shù)品，但是好的建筑一定是基于現(xiàn)實(shí)的存在，是要根據(jù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)條件去量身定做。如果說作品的好壞沒有評判，但是基于既已存在的設(shè)計(jì)條件，我們試圖從一名建筑師的角度去尋找一條最好的解決途徑，這種解決問題的心態(tài)貫穿在我們設(shè)計(jì)的始終。