白紙畫圖 拓荒開路

李欣沂

成立四年來，貴安新區(qū)開發(fā)投資有限公司把開發(fā)建設(shè)作為推動貴安新區(qū)發(fā)展的首要任務(wù)，助推新區(qū)成功實現(xiàn)了“一年有框架、兩年有效果、三年有形

象”的發(fā)展目標(biāo)。

桐花萬里丹山路，雛鳳清于老鳳聲。從四年前成立之初的356位員工，4個部門，6個一級子公司，發(fā)展到2016年有1186位員工，11個職能部門，14家全資一級子公司，26家全資及控股二級子公司，貴安新區(qū)開發(fā)投資有限公司（以下簡稱開投公司）與貴安新區(qū)一起風(fēng)雨兼程、茁壯成長。目前，公司總資產(chǎn)規(guī)模達2431.81億元，較2013年增長64.59%。

四年的耕耘奮斗，開投公司用智慧和實干詮釋了“貴安新區(qū)開發(fā)建設(shè)運作平臺和執(zhí)行層”的使命擔(dān)當(dāng)。

開發(fā)建設(shè)的繪圖人

四年來，開投公司把開發(fā)建設(shè)作為推動新區(qū)發(fā)展的首要任務(wù)，在白紙上畫圖、于荒蕪處開路，以一批重大項目建設(shè)，助推新區(qū)成功實現(xiàn)“一年有框架、兩年有效果、三年有形象”的發(fā)展目標(biāo)。

基礎(chǔ)設(shè)施快速推進。公司目前已完工和在建的基礎(chǔ)設(shè)施項目共計99個，建成城市路網(wǎng)379.38公里、標(biāo)準(zhǔn)廠房69.37萬平方米。“三縱一橫”和“六橫一縱”骨干路網(wǎng)相繼建成通車，貴安高鐵站、軌道交通S1號線、城市地下綜合管廊等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目開工建設(shè)。

公建配套逐步完善。北師大貴安附校、貴安職業(yè)學(xué)院等一批重大公建配套項目陸續(xù)建成投用；大學(xué)城幼小初高、兩河兩園、中心區(qū)兩湖一河、規(guī)劃館、市民中心、綠色金融港、城市綜合體（三）、同濟貴安醫(yī)院等項目快速推進；14個新型社區(qū)安置房開工建設(shè)面積達到257萬平方米。水廠、污水處理廠等一批功能性設(shè)施陸續(xù)投用。

生態(tài)建設(shè)有序?qū)嵤?。平寨、龍山等一批美麗鄉(xiāng)村精彩亮相；六月六風(fēng)情街、車田景區(qū)、瑞士小鎮(zhèn)等一批文化旅游精品相繼建成；中心區(qū)城市公園、環(huán)城水系建設(shè)、河湖治理等工程快速推進，累計完成212公里城市道路綠廊建設(shè)，實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生空間”融合發(fā)展。

投資融資的糧草官

兵馬未動，糧草先行。以大投資拉動大發(fā)展，以大融資確保大需求，這是開投公司在新區(qū)建設(shè)中的一項重要功能。

四年來，開投公司始終堅持順應(yīng)形勢、主動作為，持續(xù)優(yōu)化投融結(jié)構(gòu)，努力創(chuàng)新投融模式，促進投資融資良性互動。截至目前，公司累計實現(xiàn)融資較2013年增長4.67倍；累計完成投資1131.69億元，較2013年增長5.41倍。

固定資產(chǎn)投資逐年增加，在建、完工項目總投資1721.74億元。2016年公司完成固定資產(chǎn)投資401.12億元，較2013年增長91.92%。股權(quán)投資規(guī)模壯大，累計開展股權(quán)類投資項目86個，已投資126.15億元。

2016年以來，開投公司著力推動融資模式由間接融資向直接融資轉(zhuǎn)變，初步形成以債權(quán)融資為主要手段、基金融資為重要支撐、信貸融資為有效輔助的多元化融資模式。

投資融資有效互動。成功創(chuàng)新構(gòu)建了貴安產(chǎn)城融合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展投資基金模式。通過同步設(shè)立城鎮(zhèn)化基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，促進開發(fā)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩端撬動、雙輪驅(qū)動?！叭诮Ｊ健背晒β涞貙嵤?，充分發(fā)揮國有資本的聚集放大和杠桿效應(yīng)，聚集大量低利息、長周期社會資金投入新區(qū)建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的筑巢者

金籃裝金蛋，好鳳落好巢。四年來，開投公司把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為推動新區(qū)建設(shè)和促進自身發(fā)展的重要途徑，推動城市綜合開發(fā)、商貿(mào)流通、金融服務(wù)等加快發(fā)展，并以大數(shù)據(jù)、大健康、大文旅、新能源新材料“三大一新”產(chǎn)業(yè)作為主投方向，按照“全鏈?zhǔn)脚嘤?，集群化發(fā)展”的思路，初步形成以城市綜合開發(fā)運營為引領(lǐng)，以“三大一新”產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

推進地產(chǎn)開發(fā)和城市功能性服務(wù)配套建設(shè)。目前，公司已建成和持有物業(yè)面積達73.63萬平方米；搭建電商云平臺，開展多元化貿(mào)易業(yè)務(wù)，商貿(mào)流通業(yè)務(wù)不斷做大；按照“金控+基金”創(chuàng)新發(fā)展模式，初步構(gòu)建起融資租賃、商業(yè)保險理財公司、小貸擔(dān)保等多層次的金融服務(wù)體系，參股華貴人壽、多彩貴州財險、黔眾小額貸款、貴州省資產(chǎn)管理公司，并成為貴州銀行第二大股東，金融業(yè)態(tài)不斷豐富。組建了城鎮(zhèn)化基金、新興產(chǎn)業(yè)基金，設(shè)立了“產(chǎn)業(yè)母基金+專業(yè)化子基金”的二層架構(gòu)模式。

聚焦“三大一新”產(chǎn)業(yè)鏈圖譜。找準(zhǔn)投資各產(chǎn)業(yè)鏈條的投資節(jié)點和關(guān)鍵點，實現(xiàn)穩(wěn)定投資收益，帶動產(chǎn)業(yè)聚集。以基金進入方式投資產(chǎn)業(yè)項目11個，投資規(guī)模20億元，預(yù)期年化收益率20%以上。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)43家，產(chǎn)值達到45億元。生物科技產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)配套加快建設(shè)。大學(xué)城數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園聚集了一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項目。初步搭建了“影像+基因”精準(zhǔn)醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、貴州長江新能源汽車等重大產(chǎn)業(yè)項目平臺。

創(chuàng)新模式助推精準(zhǔn)化招商。開投公司實施“雙源四驅(qū)動”創(chuàng)新模式，簽約項目357個，落地項目159個，簽約項目總投資約2894.22億元，到位資金342.37億元，在建項目100個，新建項目85個，建成投產(chǎn)84個。

改革轉(zhuǎn)型的弄潮兒

繼承創(chuàng)新，深化改革，是開投公司始終擁有不竭動力的關(guān)鍵所在。四年來，公司優(yōu)先抓發(fā)展、同步推改革，以改革創(chuàng)新提質(zhì)增效，以搶抓發(fā)展積蓄動力，全面深化改革。

公司堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向，緊緊圍繞實體化、市場化發(fā)展這一轉(zhuǎn)型目標(biāo)，聚焦建立現(xiàn)代企業(yè)制度、構(gòu)建核心業(yè)務(wù)、理順體制機制、明確管控邊界、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，初步構(gòu)建起改革支撐體系。

同時，充分借助外部力量，初步完成轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，同步完成金投公司向金控集團轉(zhuǎn)型及組建集團財務(wù)公司的頂層設(shè)計工作?！柏攧?wù)三中心”基本落地。以推動整體實現(xiàn)轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，同步推進投融資體制改革、財務(wù)管理改革、人力資源改革、薪酬體系改革、風(fēng)險防控體系五個專項改革，制定了“1+5”改革創(chuàng)新方案，改革框架體系初步構(gòu)建。

此外，按照“試點先行，逐步鋪開，把握節(jié)奏，放權(quán)激活”的總體思路，探索推進金投公司、商投公司、建設(shè)集團市場化改革試點，公司上下的大局意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、市場意識、競爭意識、經(jīng)營意識逐步增強。

走向未來的實干家

不忘初心，方得始終。四年來，開投公司充分發(fā)揚艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的“板房精神”，苦干實干，積累了寶貴的精神財富。

以加強黨風(fēng)廉潔建設(shè)凝聚正氣。嚴格正風(fēng)肅紀(jì)，嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堅持有案必查、有腐必反，始終保持反腐倡廉高壓態(tài)勢，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

以加強隊伍建設(shè)凝聚力量。深入踐行“黨的群眾路線教育實踐活動”，深入開展“三嚴三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實增強干部員工的“四種意識”。形成“靠作風(fēng)吃飯，靠實績說話”的選人用人導(dǎo)向，打造了一支能力過硬、作風(fēng)過硬，敢于擔(dān)當(dāng)、善作善成的“開投鐵軍”。

以加強企業(yè)文化建設(shè)凝聚共識。初步構(gòu)建起以“板房精神”為基因，以“涓涓細流，海納百川”的企業(yè)精神、“節(jié)約、嚴謹、開放、包容”的企業(yè)作風(fēng)、“整合資源，搭建平臺，融合發(fā)展，創(chuàng)新跨越”的經(jīng)營理念為支撐的企業(yè)文化體系。

今美于昨，明日復(fù)勝于今。過去四年，是開投公司新生初長、快速發(fā)展的四年，是白手起家、立家立業(yè)的四年，是豪情滿懷、艱苦奮斗的四年。四年的激情澎湃，開投公司同貴安新區(qū)一道，用智慧和行動書寫了先進的貴安理念、快進的貴安速度、嶄新的貴安形象、高效的貴安模式、昂揚的貴安精神。而今，開投公司發(fā)展的步伐沒有停下，繼續(xù)在新一輪的改革轉(zhuǎn)型中鏗鏘前行。（責(zé)任編輯/哈文麗）