以矛盾律為出發(fā)點 談?wù)剠^(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展

宋燕

摘要：事物之間相互聯(lián)系相互作用的矛盾律告訴我們，經(jīng)濟的發(fā)展是一個相互聯(lián)動、相互作用、相互促進的過程，我們只有抓住這一原理，促進中、東、西區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，才能推動全國經(jīng)濟統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標。

關(guān)鍵詞：矛盾律；區(qū)域經(jīng)濟；全面小康

黨的十八大提出了到2020年全面建成小康社會的宏偉目標，并從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面提出了新的要求。黨的十八屆五中全會通過的“十三五”規(guī)劃建議，進一步明確了全面建成小康社會新的目標要求，向廣大人民群眾描繪了一幅更加美好、幸福、和諧的全面小康社會圖景。

可以說，要實現(xiàn)這一宏偉目標，發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵，只有推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢全面建成小康社會的物質(zhì)基礎(chǔ)。

長期以來，我國的GDP一直保持平穩(wěn)快速增長，但我國經(jīng)濟的發(fā)展普遍存在東西部地區(qū)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡以及部門發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀。針對這一現(xiàn)狀，如果不采取措施加以控制必將會對經(jīng)濟的發(fā)展甚至社會的穩(wěn)定造成不利影響，更談不上全面建成小康社會。因此，如何協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，從而使全民共享經(jīng)濟發(fā)展的成果是當前的重要任務(wù)之一。

馬克思主義的唯物辯證法認為：自然界的任何事物內(nèi)部都存在著矛盾，矛盾是推動事物不斷向前發(fā)展變化的動力。因為矛盾對立面的雙方既互相對立又互相統(tǒng)一即既具有同一性又具有斗爭性。同一性指矛盾雙方共處于一個統(tǒng)一體中，有共同的基礎(chǔ)，互為存在的條件，相互滲透和貫通；斗爭性指矛盾的對立面互相對立，互相排斥，互相否定，互相分離的傾向和趨勢。社會經(jīng)濟各部門之間、各地區(qū)之間發(fā)展不平衡就是矛盾作用的結(jié)果。只不過因為矛盾的斗爭性大于同一性，致使社會經(jīng)濟處于不平衡狀態(tài)，隨著對立面的雙方進一步的相互聯(lián)系，相互貫通，就會使同一性占據(jù)上風，從而實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的和諧發(fā)展。

因此，要使當前的區(qū)域經(jīng)濟能夠協(xié)調(diào)發(fā)展只能采取加大地區(qū)與地區(qū)，部門與部門行業(yè)與行業(yè)的緊密聯(lián)系即以發(fā)達地區(qū)帶動不發(fā)達地區(qū)，以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)才能推動我國經(jīng)濟平穩(wěn)快速的發(fā)展。

1 以發(fā)達地區(qū)帶動不發(fā)達地區(qū)，構(gòu)建和諧的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略

發(fā)達地區(qū)往往是經(jīng)濟發(fā)展的中心，具有資本、技術(shù)和勞動的高度集中，并且具有規(guī)模經(jīng)濟效益、自身增長迅速，但面臨著資源匱乏，資金閑置等等情況，今后要尋求進一步的發(fā)展，必然要同落后地區(qū)加強聯(lián)系和交流。

落后地區(qū)有資源方面的優(yōu)勢。但沒有基礎(chǔ)和條件去承接外界的資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素，沒有能力為東部地區(qū)的產(chǎn)品提供廣大的市場。因此，國家要加強對落后地區(qū)的政策傾斜力度，搞好落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施以及經(jīng)濟環(huán)境的建設(shè)，才能吸引外資和人才的進入。

因此，落后地區(qū)和發(fā)達地區(qū)之間的關(guān)系就是，相互聯(lián)系，相互作用，你中有我，我中有你的關(guān)系。今后我們必須根據(jù)矛盾律的觀點，抓住事物相互作用，相互聯(lián)系這一原理，東、中、西經(jīng)濟互補，南、中、北經(jīng)濟聯(lián)動，形成互相促進，協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟格局，才能形成優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展。

2 以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動構(gòu)建平等和諧的城鄉(xiāng)關(guān)系

以城帶鄉(xiāng)，就是要求我們必須要加快城鎮(zhèn)化的進程，為農(nóng)民進城創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。同時還要配套建立城鄉(xiāng)勞動者的平等就業(yè)制度。依法保護進城務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益。這樣才能使農(nóng)民真正富裕起來，和城市人民一起共享發(fā)展的成果；以城帶鄉(xiāng)，須使農(nóng)民在城市有長期穩(wěn)定的生存手段，為農(nóng)民進得來、留得住創(chuàng)造更好的制度環(huán)境，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。我們應(yīng)積極探索多種形式，解決城市農(nóng)民工的社會保障問題?？傊?，農(nóng)村的發(fā)展離不開城市的輻射和帶動，城市的發(fā)展也離不開農(nóng)村的促進和支持。這也是矛盾律的題中應(yīng)有之義。

3 以工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)，從而加快農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化的步伐

工業(yè)是實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)加快提速、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。當前，解決“三農(nóng)”問題的根本出路在于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。因此，我們必須要：

第一，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性的調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。我國作為一個人口大國，糧食供給不能過度的依靠國際市場，糧食自給率要保持在一個科學(xué)合理的、可承受的水平上。而且應(yīng)切實保護和穩(wěn)定提高糧食的綜合生產(chǎn)能力，促進糧食市場的發(fā)育，完善政府的調(diào)控政策，確保糧食供需基本平衡。我們應(yīng)充分利用國內(nèi)和國際兩個市場、兩種資源，把確保國家的糧食安全和推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整結(jié)合起來，以推動農(nóng)業(yè)的集約化、規(guī)?；蛯I(yè)化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，這仍是今后我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主線。

第二，繼續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟。近年，我國農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移入城市，推進了城市經(jīng)濟的發(fā)展。但是就目前情況看，即使進城的農(nóng)民越來越多，農(nóng)村勞動力供大于求、就業(yè)不充分的問題仍將長期存在。因此擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)，必須多形式、多層次、多領(lǐng)域全面展開。應(yīng)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的就業(yè)容量，進一步拓展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)空間?？h域經(jīng)濟是城鄉(xiāng)經(jīng)濟的結(jié)合部、匯合點，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐，對于活躍農(nóng)村經(jīng)濟、推進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、加快城鄉(xiāng)一體化進程、推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。

總之，要使我國的經(jīng)濟得到統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，必須以矛盾律為出發(fā)點以聯(lián)系的觀點，發(fā)展的觀點全面考慮問題。必須以資源的有效配置為基礎(chǔ)，全面權(quán)衡，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，樹立以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。只有這樣才能實現(xiàn)我國區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展從而實現(xiàn)全民共同富裕，共赴小康。

（作者單位：中共威寧縣委黨校）