試析電力工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題及措施

梁萍

摘 要 電力工程作為國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)行業(yè)，隨著我國(guó)的電力行業(yè)的高速發(fā)展，使得電力工程面臨著巨大的挑戰(zhàn)，也獲得了相應(yīng)廣闊的發(fā)展空間。而電力工程的管理工作對(duì)于建設(shè)電力工程項(xiàng)目起著不可估量的重要作用，有利于增強(qiáng)電力工程的競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化電力工程的項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)，從而使得電力工程項(xiàng)目質(zhì)量得以顯著的提升。本文就現(xiàn)階段我國(guó)電力工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題作出論述與分析，繼而探討出相應(yīng)的解決措施，以期為電力行業(yè)的發(fā)展提供一些可行性的參考建議。

關(guān)鍵詞 電力工程 項(xiàng)目管理 措施

電力工程項(xiàng)目行業(yè)肩負(fù)著為社會(huì)提供電力資源與保障人們用電安全的重大責(zé)任，因此對(duì)于電力工程的項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō)，提高供電系統(tǒng)的安全性與可靠性是十分重要的舉措之一。

一、電力工程項(xiàng)目的管理特征

首先電力工程項(xiàng)目的管理具有一定的目的性與創(chuàng)新性。由于電力工程項(xiàng)目的獨(dú)特性，因此沒(méi)有固定的管理理念與經(jīng)驗(yàn)，需要電力工程項(xiàng)目的管理人員，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際開(kāi)展情況與進(jìn)度對(duì)管理工作理念與方法進(jìn)行創(chuàng)新。項(xiàng)目管理工作還具有復(fù)雜性。電力建設(shè)是一項(xiàng)工程量浩大的項(xiàng)目，主體較多，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，總會(huì)遇到新問(wèn)題、新情況，這就讓管理環(huán)境變得十分復(fù)雜。其次就是項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)明顯。項(xiàng)目管理經(jīng)理需要對(duì)整個(gè)電力工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)，并擁有與協(xié)調(diào)、分配、控制資源的權(quán)利，需要協(xié)調(diào)不同年齡層、學(xué)歷水平以及經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Φ膱F(tuán)隊(duì)成員的關(guān)系，以確保工作方向的統(tǒng)一。[1]電力工程項(xiàng)目的管理工作經(jīng)常采取的是矩陣式的組織結(jié)構(gòu)。因?yàn)殡娏こ添?xiàng)目的復(fù)雜性較高，因此靠孤軍作戰(zhàn)是完成不了的。矩陣式的組織結(jié)構(gòu)不僅有利于協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，還可以綜合不同組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)。

二、電力工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題

（一）電力工程成本管理不足

只要涉及工程項(xiàng)目的管理，必然離不開(kāi)控制成本的問(wèn)題。因?yàn)楣こ虒?shí)施成本對(duì)于企業(yè)來(lái)講是非常重要的，它直接關(guān)系著工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益等多個(gè)方面，因此對(duì)于工程項(xiàng)目的成本控制管理必須要引起企業(yè)的高度重視。而現(xiàn)階段電力工程項(xiàng)目在成本控制管理方面，還存在諸多的問(wèn)題。比如說(shuō)成本控制管理理念落后，缺乏創(chuàng)新動(dòng)力；成本控制觀念扭曲。許多企業(yè)并沒(méi)有制定嚴(yán)格的招標(biāo)制，使得很多供應(yīng)商鉆營(yíng)人脈，靠拉關(guān)系、走后門(mén)等不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段來(lái)獲的供應(yīng)的機(jī)會(huì)，從而造致使差價(jià)混亂，工程成本大幅度增加；成本控制指標(biāo)不明確。在工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，項(xiàng)目管理工作沒(méi)有制定相應(yīng)的考核機(jī)制，從而沒(méi)有明確的成本控制指標(biāo)，這也間接的“默許”了施工隊(duì)中對(duì)工作量的虛報(bào)假報(bào)行為；成本管理意識(shí)不足。[2]成本控制手段單一，再加上事后控制，使得電力工程項(xiàng)目的管理力度疲軟，根本起不了任何有利于電力工程項(xiàng)目建設(shè)的積極作用。

（二）施工管理流程不規(guī)范

在電力工程項(xiàng)目的施工管理流程中，供電企業(yè)與其有著相互關(guān)聯(lián)，企業(yè)的財(cái)務(wù)部、工程管理部與業(yè)務(wù)部都在電力工程項(xiàng)目的施工中各司其職。這樣的職責(zé)設(shè)置，容易使的部門(mén)之間發(fā)生重復(fù)多次交接的情況，從而延誤了電力工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度。例如，電力工程竣工驗(yàn)收不以后，應(yīng)該先要做工程核算，如果情況屬實(shí)，才可以向設(shè)備、材料供應(yīng)商、用戶、施工單位結(jié)算余款。但是在具體的施工管理中，存在流程違規(guī)的操作行為，使得業(yè)務(wù)流程存在著諸多的問(wèn)題與缺陷。

（三）管理人員素質(zhì)低下

由于電力工程項(xiàng)目存在期限性的特點(diǎn)，而且很多企業(yè)的部門(mén)都是臨時(shí)性的部門(mén)，對(duì)于管理人員的要求并不嚴(yán)格。很多管理人員由于缺乏專業(yè)的項(xiàng)目工程管理知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，面對(duì)復(fù)雜與創(chuàng)新相結(jié)合的電力工程項(xiàng)目，管理人員存在無(wú)從下手、不會(huì)管理的問(wèn)題，直接致使項(xiàng)目的管理工作出現(xiàn)混亂，施工成本與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)急劇上升。具體的問(wèn)題主要有經(jīng)濟(jì)效益觀念不強(qiáng)、合同意識(shí)不強(qiáng)、成本控制能力不足，工作態(tài)度不積極、責(zé)任感不高等，給企業(yè)的項(xiàng)目施工帶來(lái)一定的制約與阻礙。[3]

三、電力工程項(xiàng)目管理的有效對(duì)策

（一）加強(qiáng)成本控制管理水平

電力工程規(guī)模較大，成本較高，技術(shù)難度系數(shù)較大，對(duì)于工程項(xiàng)目的成本管理是施工管理人員面臨的一大難題。[4]因?yàn)楣こ添?xiàng)目的實(shí)施，涉及到了大額資金的流轉(zhuǎn)，前期預(yù)算階段、中期施工階段以及后期的清算階段都需要大額的資金支出，也就是說(shuō)電力工程項(xiàng)目的成本控制管理貫穿于整個(gè)電力工程項(xiàng)目的環(huán)節(jié)中。對(duì)于前期的預(yù)算階段，主要是需要圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、成本控制、技術(shù)規(guī)劃方面的專業(yè)人才。預(yù)算階段的成本控制也以為這電力工程項(xiàng)目的成本以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。而中期與后期所花費(fèi)的費(fèi)用是最高的。但因其費(fèi)用支出較為瑣碎，因此也是籠統(tǒng)計(jì)算，從而在不知不覺(jué)中就浪費(fèi)了大量的資金。此外，我們還要設(shè)置專門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，來(lái)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部各部門(mén)的監(jiān)督，控制建設(shè)成本。

（二）加強(qiáng)控制項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

首先電力工程項(xiàng)目的施工管理者需要對(duì)各個(gè)階段制定進(jìn)度計(jì)劃，計(jì)劃的內(nèi)容被包含工序流程、內(nèi)容、銜接關(guān)系與進(jìn)度實(shí)踐。如果發(fā)現(xiàn)實(shí)際的進(jìn)度不符合預(yù)期的進(jìn)度，需要及時(shí)進(jìn)行糾正，以確保工程各階段按照規(guī)定的進(jìn)度時(shí)間順利完成。電力工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制還包括了對(duì)質(zhì)量與成本的控制，在具體的施工過(guò)程中，質(zhì)量與成本是相互制約與依附的關(guān)系。[5]也就是說(shuō)，工期并非是越短越好，需要結(jié)合實(shí)際情況，避免工程施工人員為了趕超進(jìn)度而不顧質(zhì)量的情況。此外，還要加強(qiáng)引進(jìn)高科技手段加強(qiáng)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的控制，還要對(duì)施工進(jìn)度做出及時(shí)、詳細(xì)、科學(xué)、客觀的評(píng)審工作，以確保電力工程項(xiàng)目的工序流程更加規(guī)范、有序、提高按時(shí)完成施工進(jìn)度的水平。

（三）提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)

電力工程項(xiàng)目的管理人員有別于其他工程項(xiàng)目的管理人員，其面對(duì)的工程更具復(fù)雜性與多變性，因此這就要求我們的管理人員需要具備高素質(zhì)、高水平的組織能力、決策能力、作業(yè)能力、控制能力，大力提升自身的文化水平、技術(shù)水平、身體素質(zhì)與職業(yè)道德水平。管理人員的形象與能力也直接關(guān)系著企業(yè)的形象與項(xiàng)目管理水平。因此，企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)員工實(shí)施崗前培訓(xùn)，建立嚴(yán)格的人才選拔機(jī)制與獎(jiǎng)懲機(jī)制，吸引人才、培養(yǎng)人才，提高電力工程項(xiàng)目的管理與服務(wù)水平。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施也日趨完善與健全。電力工程項(xiàng)目建設(shè)也得到了廣泛的應(yīng)用。通過(guò)提高電力工程項(xiàng)目的管理水平，從而促使電力工程建設(shè)趨于科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。

（作者單位為國(guó)網(wǎng)安徽省電力公司宿州市城郊供電公司）

參考文獻(xiàn)

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[2] 陳燚.電力工程項(xiàng)目管理中的成本控制與優(yōu)化措施[J].科技與企業(yè)，2015（11）：25.

[3] 諶劍鋒.試析電力工程建設(shè)項(xiàng)目精細(xì)化管理[J].通訊世界，2015（13）：201-202.

[4] 阮洋.電力工程項(xiàng)目管理問(wèn)題及優(yōu)化措施分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2015（20）：81-82.

[5] 黃棟材.現(xiàn)階段電力工程管理中存在的問(wèn)題及改善措施[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2016（32）：183-184.