央行官員：中國(guó)要著力鞏固和加強(qiáng)人民幣的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣地位

中國(guó)央行國(guó)際司司長(zhǎng)朱雋稱，要抓住人民幣加入SDR（特別提款權(quán)）的有利機(jī)遇，以人民幣“入籃”作為中國(guó)進(jìn)一步改革開(kāi)放的新起點(diǎn)，維護(hù)好人民幣“可自由使用”的基礎(chǔ)，不斷鞏固和加強(qiáng)人民幣的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣地位。

上海證券報(bào)4月13日刊登他的文章指出，最近一段時(shí)期人民幣面臨著貶值壓力，應(yīng)抓住人民幣加入SDR的契機(jī)，夯實(shí)人民幣的儲(chǔ)備貨幣地位，提高人民幣“可自由使用”程度，鞏固國(guó)際社會(huì)對(duì)人民幣的信心，提高人民幣匯率波動(dòng)靈活性的容忍度，降低由信心引發(fā)資本外流的可能?！叭嗣駧艃?chǔ)備貨幣功能的發(fā)揮需要穩(wěn)健的金融體系和完善的宏觀政策框架作支撐?！敝祀h在文章中指出。

他并建議，一方面，需要完善與儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)地位相適應(yīng)的宏觀政策框架，不斷提高宏觀調(diào)控能力，使之更加市場(chǎng)化、更加靈活、政策透明度更高、政策溝通更有效；另一方面，也需要加強(qiáng)宏觀審慎管理、強(qiáng)化金融監(jiān)管和協(xié)調(diào)，從宏觀、逆周期和跨市場(chǎng)的視角評(píng)估和防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)中國(guó)金融管理的主動(dòng)性和有效性，有效維護(hù)金融穩(wěn)定。

朱雋指出，國(guó)際儲(chǔ)備貨幣地位對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)金融長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大意義；人民幣加入SDR貨幣籃子，獲得儲(chǔ)備貨幣地位，意味著重要的制度性權(quán)利，有利于增強(qiáng)外界對(duì)人民幣的信心，擴(kuò)展危機(jī)應(yīng)對(duì)的手段。

“能夠在國(guó)際社會(huì)被廣泛接受是國(guó)際儲(chǔ)備貨幣地位的最直接體現(xiàn)?！敝祀h在文章中稱。他指出，人民幣成為SDR籃子貨幣后，可直接用于IMF的份額認(rèn)繳、出資和還款等財(cái)務(wù)操作，還可用于向所有其他國(guó)際組織出資以及國(guó)家（地區(qū)）之間的貸款、贈(zèng)款。此外，非儲(chǔ)備貨幣國(guó)通過(guò)貨幣互換協(xié)議獲得的人民幣會(huì)被基金組織直接認(rèn)可為儲(chǔ)備資產(chǎn)，屬于有效外部融資，從而對(duì)該國(guó)的金融穩(wěn)定產(chǎn)生正面積極影響。

朱雋并指出，國(guó)際儲(chǔ)備貨幣地位能夠大大增強(qiáng)國(guó)內(nèi)外對(duì)貨幣的信心，降低發(fā)生經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)波的可能。同時(shí)，儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)受其他國(guó)家溢出效應(yīng)的影響程度要小于非儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)，這也意味著它們可以更好地抵御沖擊。儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的手段更多。

另外，儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)企業(yè)可以使用本幣在國(guó)際上進(jìn)行投資和交易，有利于降低成本，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)份額。國(guó)際儲(chǔ)備貨幣地位可降低一國(guó)積累外匯儲(chǔ)備的必要性。

“事實(shí)上，美、歐、英等其他儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)（地區(qū)）的外匯儲(chǔ)備與其他國(guó)家相比都很少?！敝祀h稱。數(shù)據(jù)顯示，截至2016年12月，美國(guó)的黃金儲(chǔ)備為8，133噸（約合3，500億美元），外匯儲(chǔ)備390億美元；歐元區(qū)19國(guó)的黃金儲(chǔ)備合計(jì)約1萬(wàn)噸（約合4500億美元），外匯儲(chǔ)備2610億美元。而中國(guó)央行最新公布的3月末外匯儲(chǔ)備余額仍高于3萬(wàn)億美元。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、金融研究所所長(zhǎng)王國(guó)剛也在上證報(bào)撰文指出，要有效落實(shí)“穩(wěn)中求進(jìn)”的主基調(diào)，貨幣政策調(diào)控中就當(dāng)更好地貫徹“穩(wěn)健”的總方針。與此對(duì)應(yīng)，匯率政策作為貨幣政策的重要組成部分，也應(yīng)充分有效地落實(shí)以“穩(wěn)健”為特征的調(diào)控政策。

王國(guó)剛并認(rèn)為，兩國(guó)（從而各國(guó)和地區(qū)）之間的匯率水平歸根到底是由它們之間的經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定的。由于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快于美國(guó)，這決定了中國(guó)與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距在繼續(xù)縮小。因此，人民幣與美元的比值中，人民幣將長(zhǎng)期向好。