新時期大學(xué)生形勢與政策教育理論研究及實(shí)踐途徑

李巖　楊樹成

摘 要：新時期高校大學(xué)生形勢與政策教育狀況面臨著諸多問題和巨大挑戰(zhàn)，高校要應(yīng)積極按照黨和國家要求，進(jìn)一步做好新形勢下高校大學(xué)生形勢與政策教育工作，采取有效途徑和措施，完善和構(gòu)建形勢與政策教育新機(jī)制，培養(yǎng)好社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

關(guān)鍵詞：新時期；形勢政策教育；理論研究；實(shí)踐途徑

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）08-0241-02

形勢與政策教育是高校學(xué)生思想政治理論課的重要組成部分，是每個學(xué)生的必修課，在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命，具有不可替代的重要作用。習(xí)近平總書記在2016年12月召開的全國高校思想政治工作會議中指出：“要教育引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識世界和中國發(fā)展大勢，認(rèn)識和把握人類社會發(fā)展的歷史必然性、中國特色社會主義的歷史必然性；正確認(rèn)識中國特色和國際比較，全面客觀認(rèn)識當(dāng)代中國、看待外部世界；正確認(rèn)識時代責(zé)任和歷史使命，用中國夢激揚(yáng)青春夢，把個人的理想追求融入國家和民族的事業(yè)中，勇做走在時代前列的奮進(jìn)者、開拓者”。

1 形勢與政策教育的內(nèi)涵和意義

形勢與政策教育的主要內(nèi)容是國內(nèi)外形勢和黨和國家的方針政策，主要目的是幫助大學(xué)生對國家社會政治、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢形成正確的認(rèn)識，引導(dǎo)大學(xué)生成為黨和國家方針政策的擁護(hù)者和踐行者。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生形勢與政策教育，是宣傳黨和國家方針政策的重要途徑，是促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展的基本保障，是提高大學(xué)生政治素養(yǎng)的迫切需要。

作為中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，大學(xué)生肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的使命，這就要求他們不僅要掌握專業(yè)知識、解決日常生活中遇到的問題，還要求他們心系天下，能夠正確分析國內(nèi)外形勢，主動擁護(hù)黨和國家的方針政策，自覺將個人發(fā)展與“中國夢”的實(shí)現(xiàn)緊密聯(lián)系在一起，為國家的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

2 當(dāng)前大學(xué)生形勢與政策教育的存在的問題及對策思考

2.1 大學(xué)生對于形勢與政策關(guān)注不夠，積極性不高

當(dāng)前“90后”大學(xué)生是高校學(xué)生的主體，受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響，他們在思想觀念上發(fā)生了很大的變化，關(guān)注自我、追求個性成為他們的性格主流，對于國內(nèi)外大事和國家的方針政策，他們有自己獨(dú)立的觀點(diǎn)，但由于社會閱歷不夠，在看待社會問題時有時比較片面，在表達(dá)自己對時事的態(tài)度時也會出現(xiàn)不理智情況。還有一部分學(xué)生對國內(nèi)外形勢與國家的大政方針缺乏興趣，缺乏政治素養(yǎng)，時代責(zé)任感不強(qiáng)。

根據(jù)學(xué)生群體特點(diǎn)，一要充分了解學(xué)生的實(shí)際狀況，研究制訂相應(yīng)輔導(dǎo)方案，引導(dǎo)學(xué)生積極參與校園文化活動，幫助他們建立和諧的人際關(guān)系，擺脫對網(wǎng)絡(luò)的依賴，真正融入到班級、宿舍等學(xué)生組織中；二要在引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注時事政治上下功夫，提高學(xué)生的政治素養(yǎng)，發(fā)揮好學(xué)生黨團(tuán)組織作用，積極開展形勢與政策教育活動，組織學(xué)生圍繞時事政治展開討論，真正提升廣大學(xué)生對時事政治的關(guān)注。

2.2 形勢與政策課程建設(shè)有待加強(qiáng)

教育部對形勢與政策課程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出了明確要求，在教學(xué)管理、課程考核、學(xué)分要求等方面都做出了具體的規(guī)定，但有的高校未充分認(rèn)識到形勢與政策課程的重要性，導(dǎo)致教學(xué)管理和課程建設(shè)不完善，教師隊(duì)伍建設(shè)上也不夠健全，課程授課模式多以空洞的理論講授為主，未能真正與學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)相結(jié)合，忽略了對學(xué)生分析形勢、理解政策能力的培養(yǎng)，從而使課程缺乏吸引力和感染力，影響課程的授課效果。

要嚴(yán)格按照有關(guān)文件關(guān)于課程的具體要求，做好課程設(shè)置和管理工作。一要加大投入，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，邀請學(xué)校內(nèi)外相關(guān)學(xué)科的專家擔(dān)任課程團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人，建立授課教師的集體備課和定期培訓(xùn)制度，引導(dǎo)授課教師積極開展研究；二要改進(jìn)和完善課程的授課方法，充分調(diào)動大學(xué)生的主動性，加強(qiáng)教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計，增強(qiáng)課程的趣味性，使學(xué)生在課程中激發(fā)對形勢政策的關(guān)注。要注重加強(qiáng)教材建設(shè)，規(guī)范教育的基本內(nèi)容，注意搜集與教育主題相關(guān)的材料，為學(xué)生學(xué)習(xí)提供便捷的方式。

2.3 形勢與政策教育的形式相對匱乏

高校開展大學(xué)生形勢與政策教育的主要形式還是以形勢與政策課程為主，部分高校的輔導(dǎo)員利用黨團(tuán)教育活動等平臺組織學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)，有的高校還建立了理論教育網(wǎng)站，在網(wǎng)站中有關(guān)于形勢與政策的內(nèi)容和相關(guān)板塊，但關(guān)于形勢與政策教育的工作機(jī)制尚未建立，教育的形式還比較匱乏。

要在推進(jìn)形勢與政策教育創(chuàng)新上下功夫，豐富教育載體、完善教育途徑、創(chuàng)新教育方法、形成科學(xué)合理的教育工作機(jī)制，充分調(diào)動廣大師生開展形勢與政策教育的積極性，營造良好輿論氛圍。充分發(fā)揮學(xué)生自我教育作用，引導(dǎo)學(xué)生建立形勢與政策教育相關(guān)的理論社團(tuán)，開展形勢與政策教育相關(guān)的比賽、沙龍活動，激發(fā)起學(xué)生關(guān)注時事政治的熱情，提升形勢與政策教育的效果。

2.4 關(guān)于形勢與政策的研究比較薄弱

形勢與政策教育的內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、軍事等多學(xué)科知識，由于其本身具有動態(tài)性特征，且對形勢與政策教育的研究尚處于起步階段，未真正受到相關(guān)工作人員的重視，對形勢與政策教育的認(rèn)識還停留在對大學(xué)生進(jìn)行時事政治報告的層面，沒有真正把形勢與政策教育當(dāng)成是一門科學(xué)。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，大學(xué)生思想政治教育的環(huán)境和對象正發(fā)生著變化，推進(jìn)大學(xué)生形勢與政策教育創(chuàng)新、提高形勢與政策教育的實(shí)際效果成為思想政治教育者努力的方向。要創(chuàng)新形勢與政策教育就需要在教育的理論研究上下功夫，不斷夯實(shí)學(xué)科基礎(chǔ)，豐富理論內(nèi)涵，為形勢與政策教育的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3 大學(xué)生形勢與政策教育的實(shí)施途徑

實(shí)施途徑是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的關(guān)鍵，把握形勢與政策教育的實(shí)施途徑，對于有針對性地開展教育活動具有重要意義。形勢與政策教育作為大學(xué)生思想政治教育的主要內(nèi)容，其實(shí)施途徑與常規(guī)思想政治教育活動基本一致，但在具體實(shí)施過程中又有區(qū)別于常規(guī)思想政治教育的要求：

3.1 形勢與政策課

形勢與政策課是思想政治教育理論課的基本組成部分，是高校開展形勢與政策教育的主陣地，也是傳播形勢與政策教育內(nèi)容的主要途徑。加強(qiáng)形勢與政策課建設(shè)，要切實(shí)按照教育部有關(guān)文件的要求，建立科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制，形成有效的考核模式，建立完善的教育隊(duì)伍，結(jié)合實(shí)際情況有針對性地選擇教育主題，認(rèn)真組織內(nèi)容，提升教學(xué)效果，使課程真正發(fā)揮主陣地的作用。

3.2 專題報告會

專題報告會具有主題鮮明、針對性強(qiáng)、效果顯著等特征。針對大學(xué)生開展形勢與政策專題報告會，要緊密聯(lián)系社會熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，根據(jù)大學(xué)生群體的實(shí)際，邀請具有一定社會影響力和權(quán)威的專業(yè)人士，切實(shí)提升專題報告會的效果。做好專題報告會的組織工作，要充分調(diào)研，了解學(xué)生的關(guān)注焦點(diǎn)，設(shè)計報告主題，引導(dǎo)師生互動，真正發(fā)揮專題報告會在教育活動中的作用。

3.3 校園文化活動

大學(xué)生思想政治教育工作者要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，依托形式多樣的校園文化活動，豐富教育的組織形式，提高吸引力，擴(kuò)大影響范圍，進(jìn)而提高教育效果。利用理論學(xué)習(xí)小組、紅色社團(tuán)組織開展主題學(xué)習(xí)活動，針對具體的主題組織辯論賽、知識競賽和征文比賽，依托社會實(shí)踐就某專項(xiàng)問題開展調(diào)研活動等都是加強(qiáng)形勢與政策教育的有效途徑。

3.4 網(wǎng)絡(luò)與新媒體

隨著網(wǎng)絡(luò)與大眾傳媒和新媒體技術(shù)的發(fā)展和普及，當(dāng)前大學(xué)生接受信息的渠道日益多元化，課堂教學(xué)、專題報告、校園文化活動這些教育途徑已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前大學(xué)生的實(shí)際需求。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)與大眾傳媒的作用，充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒介，及時更新校園網(wǎng)站、手機(jī)平臺等，形成全方位、多層次的傳播平臺，營造開展形勢與政策教育的良好氛圍。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)與新媒體的重要作用，從打造形勢與政策教育的網(wǎng)絡(luò)平臺、利用新媒體革新傳播手段上下功夫，將形勢與政策教育的內(nèi)容設(shè)計成標(biāo)準(zhǔn)化的模塊，通過網(wǎng)絡(luò)和新媒體進(jìn)行高效快速的傳播，形成方便學(xué)生接受的信息獲取模式，提升形勢與政策教育的實(shí)施效果，使廣大學(xué)生養(yǎng)成關(guān)注時事政策、關(guān)心國家大事的習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生辨別是非的能力，提高社會責(zé)任感。