法醫(yī)鑒定中存在的問題及解決辦法研究

李婧　張國珺　趙辛

摘 要：法醫(yī)鑒定是我國司法領域中重要的案件分析依據，同時其技術性和專業(yè)性強的特點也決定了法醫(yī)鑒定行業(yè)中存在諸多不合理之處，檢查不詳盡、鑒定重復以及鑒定時機不合適等問題嚴重制約了我國法醫(yī)鑒定行業(yè)的進一步發(fā)展。本文基于現實的角度對法醫(yī)鑒定中存在的問題進行了系統的研究，并有針對性的提出了科學的解決辦法。

關鍵詞：法醫(yī)鑒定；刑事案件；鑒定機構；鑒定時機

法醫(yī)鑒定是我國司法程序中技術工作的重要內容，為相關刑事案件的快速破案提供了重要的事實依據，這就決定了法醫(yī)鑒定工作的重要性，也決定了其在司法活動中發(fā)揮著積極的作用。但是，從現實情況來看，我國法醫(yī)鑒定領域中仍然存在諸多問題，鑒定工作缺乏公正性和實效性是其典型的問題，很大程度上影響了司法鑒定的客觀性和公正性，也制約了我國司法領域以及醫(yī)學事業(yè)的發(fā)展。

一、目前我國法醫(yī)鑒定中存在的主要問題

1.司法鑒定人的資格審查制度不規(guī)范

法醫(yī)鑒定中的司法鑒定人是醫(yī)學鑒定中的重要問題，因為鑒定人的技術水平、綜合素質以及職業(yè)素養(yǎng)直接關系著法醫(yī)鑒定工作的質量，一旦出現重大問題將直接關系著我國司法的公正性和公開性，對刑事案件中的受害的核心利益造成一定的影響。但是從現實情況來看，我國司法機構存在著部分申請資格不符合要求的鑒定人，一定程度上擾亂了我國法醫(yī)鑒定行業(yè)的正常秩序。一方面，在《全國人大常委會關于司法鑒定管理問題的決定》頒布后，要求檢察院、法院的法醫(yī)工作者調離原工作崗位，僅僅保留公安部門的法醫(yī)工作者可以繼續(xù)留在原工作崗位從事法醫(yī)鑒定工作，但是這些法院、檢察院的法醫(yī)不愿意離開工作多年的崗位，在擔任其他工作之余繼續(xù)從事法醫(yī)鑒定工作，這就使得其在崗位職能上存在一定的不科學性，存在自審自鑒、自偵自鑒的情況，也在一定程度上擾亂了我國法醫(yī)鑒定行業(yè)的秩序；另一方面，法醫(yī)鑒定工作者中還存在一部分從事法醫(yī)鑒定的臨床醫(yī)師，這些臨床醫(yī)師雖然具備一定的臨床工作經驗和相應的職稱，但是沒有獲取到法醫(yī)工作資格證，也沒有相應的從業(yè)資質，且臨床工作和法醫(yī)鑒定工作存在一定的差異性，一定程度上影響了法醫(yī)鑒定工作的正常進行，甚至為司法審判提供了錯誤的依據。

2.普遍存在重復鑒定的現象

在國家相關部門針對法醫(yī)鑒定行業(yè)中存在的亂象進行重點整治之前，法醫(yī)機構的管理相對混亂，且法醫(yī)工作的進入門檻較低，缺乏完善的行業(yè)管理規(guī)定和人員管理制度，直接導致鑒定機構的混亂，甚至有些法醫(yī)鑒定機構不具備相應的法醫(yī)鑒定的規(guī)定準則，這就直接導致了法醫(yī)鑒定工作中“多頭鑒定”、“重復鑒定”現象的泛濫，給法醫(yī)鑒定行業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的難題。同時由于法醫(yī)鑒定機構的鑒定結果令當事人不滿意，甚至一些鑒定結論嚴重違背了事件的發(fā)展規(guī)律，受到了公眾的強烈譴責，當事人由于不滿意鑒定結果提出了重新鑒定地請求，直接導致了“重復鑒定”現象的發(fā)生，給當事人的經濟利益帶來一定的危害，這也給一些不法機構的弄虛作假創(chuàng)造了條件。同時，“重復鑒定”也可能耽誤了最佳的鑒定期限，給鑒定結果的真實性帶來一定的影響。

3.“自治自鑒”情況特別嚴重

目前我國取消了法院以及檢察院的法醫(yī)鑒定機構，大多數的法醫(yī)鑒定工作都是依附于某具備相應資格的醫(yī)院完成的，而在醫(yī)院進行的法醫(yī)鑒定工作大部分都是由醫(yī)院的執(zhí)業(yè)醫(yī)生兼任的，這些醫(yī)生通常沒有獲得法醫(yī)鑒定從業(yè)資格，且常出現主治醫(yī)生既承擔日常的臨床治療工作又兼任法醫(yī)鑒定工作，從而造成了“自治自鑒”現象的發(fā)生。同時，這種“自治自鑒”工作存在一定的個人主觀因素，如果鑒定者和傷者或是死者之間存在特殊利益關系或親疏恩怨關系，且沒有實行回避原則，那么法醫(yī)鑒定結果就失去了其公正性和科學性，也影響了法律審判工作的公正性。同時，國家相應的監(jiān)督管理機構沒有對這種“自治自鑒”現象進行有針對性的治理，也沒有針對相應的違法行為進行重點懲處，無法對法醫(yī)鑒定人員構成威脅，這也是導致法醫(yī)鑒定行業(yè)亂想的主要原因之一。

二、實現法醫(yī)鑒定行業(yè)良性發(fā)展的可行性策略

1.建立健全的法醫(yī)鑒定制度

完善的法醫(yī)鑒定制度是保證法醫(yī)鑒定行業(yè)規(guī)范化和合理化發(fā)展的重要前提。我國司法機構應該提起對建立健全法醫(yī)鑒定制度的充分重視，成立與醫(yī)院脫鉤、獨立于司法部門之外的獨立司法鑒定機構，實行司法鑒定機構獨立法人制度，從制度上規(guī)范法醫(yī)鑒定行為，保證司法機構對司法鑒定結果做出公正、客觀的判斷。同時，要在全國范圍內建立法醫(yī)鑒定人資格審查制度，通過全國統一考試和考核對申請者的從業(yè)資格進行測試，對其中通過測試的人員頒發(fā)從業(yè)資格證。另外，要建立完善的法醫(yī)學專家證人制度，當事人對法醫(yī)鑒定結果存在疑問時為其提供申述渠道，并邀請行業(yè)專家對鑒定結果進行核查，從而保證法醫(yī)鑒定結果的準確性和科學性。另外，還要落實法醫(yī)鑒定行業(yè)監(jiān)督和檢查機制，對法醫(yī)鑒定中濫用職權、徇私舞弊或是“自治自鑒”的行為進行嚴肅整治和處理，追究當事人的責任，從而達到規(guī)范行業(yè)發(fā)展的目的。

2.規(guī)范法醫(yī)鑒定程序

法醫(yī)鑒定是一項技術性和系統性很強的工作，需要進一步規(guī)范法醫(yī)鑒定流程，規(guī)范法醫(yī)的鑒定行為。首先，應該把好委托受理關，保護雙方當事人的合法權益，在征得當事人許可或是在審判需要的情況下委托正規(guī)的司法鑒定機構進行鑒定，保證鑒定工作的公平、公正和公開。當事人對鑒定結果存在異議時，允許進行重復鑒定和補充鑒定；其次，要嚴格規(guī)范送鑒程序，對于待鑒樣本的運輸、移交以及保管都進行嚴格的審查和記錄，杜絕徇私舞弊的情況發(fā)生，從而為正常的法醫(yī)鑒定工作提供客觀的事實依據；最后，在對傷員的傷情進行鑒定時，必須實行實名制，并在鑒定之前要求傷員或是監(jiān)護人出具身份證明材料，核對無誤后在進行檢測，從而杜絕冒名頂替情況的發(fā)生。另外，還應該設定鑒定次數和鑒定期限，最多可申請兩次重復鑒定，并規(guī)定這兩次重復鑒定必須在一定的期限內完成，如果由于鑒定師個人原因沒有及時鑒定的，應給與一定的懲罰。

3.制定統一的鑒定標準

現如今，法醫(yī)鑒定工作中鑒定標準釋義的不統一也是造成鑒定亂象的原因之一。鑒于此，司法部門應該制定統一的鑒定標準，并送交國家司法鑒定專家委員會進行可行性討論，并出具統一條文釋義，對各項鑒定標準進行解釋和說明。同時，要根據實際工作需要不斷完善鑒定標準，并在全國范圍內進行推廣，使得各地區(qū)的法醫(yī)鑒定部門都有統一的鑒定標準可以遵循。在鑒定收費問題上，由于全國各地區(qū)的經濟發(fā)展水平不同，相應的鑒定收費標準也應該存在一定的差異，當地司法鑒定部門應該根據本地區(qū)的發(fā)展情況進行相應的收費標準調整，嚴厲杜絕亂收費、隱形收費甚至收受賄賂等情況的發(fā)生，最大限度的保證法醫(yī)鑒定的公平性和公正性，同時這也是對傷者或是死者的人格尊重。

綜上所述，法醫(yī)鑒定工作作為我國司法程序中的重要環(huán)節(jié)在為司法審判提供準確證據的方面發(fā)揮著重要的作用。但是目前由于我國法醫(yī)鑒定行業(yè)缺乏統一的管理制度和嚴格的資格審查制度，導致該行業(yè)中“重復鑒定”、“自醫(yī)自鑒”等亂像的發(fā)生，給司法部門的公正審判帶來了巨大的難題。因此，司法部門應該進一步規(guī)范法醫(yī)鑒定流程，對法醫(yī)鑒定機構的資格進行嚴格審查，并在全國推行統一的法醫(yī)鑒定準則及釋義，從而從根本上規(guī)范我國的法醫(yī)鑒定行業(yè)市場，為當事人的合法權益提供保障。

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作者簡介：

第一作者：李婧（1986～），女，2009年畢業(yè)于山西醫(yī)科大學法醫(yī)學專業(yè)，法醫(yī)師，從事法醫(yī)檢驗鑒定工作；

第二作者：張國珺（1987～），女，山西介休，畢業(yè)于山西醫(yī)科大學醫(yī)學影像學專業(yè)，法醫(yī)師，從事法醫(yī)類檢驗工作；

第三作者：趙辛（19800～），男，2008年1月畢業(yè)于山西醫(yī)科大醫(yī)學影像學專業(yè)，法醫(yī)師，從事法醫(yī)檢驗鑒定工作。