依托資源 精準扶持 著力打造特色產(chǎn)業(yè)集群

張一波

農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和發(fā)展的主要方向?！笆濉逼陂g，呼和浩特市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦立足地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域資源優(yōu)勢，以農(nóng)民增收為目標，積極扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，成效逐年顯現(xiàn)。

在呼和浩特市清水河縣，市、縣兩級農(nóng)發(fā)部門共同努力，依托地域和資源優(yōu)勢，培育和發(fā)展了一批具有地方特色的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)基地，開辟了一條靠重點龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動市場的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。

發(fā)揮優(yōu)勢 培優(yōu)做強龍頭企業(yè)

呼市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦在壯大龍頭企業(yè)的同時，引領(lǐng)和聯(lián)動農(nóng)民專業(yè)合作社和新型農(nóng)業(yè)主體，結(jié)合清水河縣獨特的氣候條件，把農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化做強做大?！笆濉逼陂g共投資5000多萬元，用于扶持龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，重點培育形成10多家年銷售額上千萬元的龍頭企業(yè)。扶持龍頭企業(yè)新建和擴建小雜糧加工生產(chǎn)線兩條，使小雜糧生產(chǎn)和深加工能力達6000噸，冷榨亞麻油生產(chǎn)能力5000噸；扶持龍頭企業(yè)新建2500畝肉驢養(yǎng)殖基地一個，新建10300畝黑安格斯肉牛種繁育與育肥基地一個；扶持果類、藥材類、菌類、鮮奶類加工轉(zhuǎn)化企業(yè)新建、擴建生產(chǎn)線4條，新增香菇菌棒生產(chǎn)能力300萬棒，新建萬壽菊加工生產(chǎn)線一條，實現(xiàn)年初加工萬壽菊500噸，新建羊奶奶站一座，實現(xiàn)年收購羊奶純奶7000噸以上。目前，全縣已擁有自治區(qū)級龍頭企業(yè)兩家，市級龍頭企業(yè)25家，直接帶動20628戶農(nóng)戶發(fā)展，年產(chǎn)值可達12.2億元，基本形成圍繞“小雜糧、經(jīng)濟林、肉驢、肉牛、奶山羊、土雞”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展體系。內(nèi)蒙古蒙清農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限責任公司現(xiàn)已發(fā)展成為集雜糧育種（同內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學合作開發(fā)新品種）、種植、加工、銷售、連鎖餐飲、電商運營、五谷雜糧體驗文化為一體的農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)綜合農(nóng)業(yè)，形成一、二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈格局。蒙清農(nóng)業(yè)通過2016年農(nóng)業(yè)部中綠華夏有機認證中心一萬畝有機雜糧種植面積，2015年蒙清成為內(nèi)蒙古唯一入選京東電商二十大全國糧油供應(yīng)商的企業(yè)。蒙清產(chǎn)品入京東自營，電商月銷售突破100萬元，產(chǎn)品輻射到全國各地。清水河縣小香米通過國家質(zhì)監(jiān)總局認定為中華人民共和國地理標志產(chǎn)品，蒙清商標連續(xù)兩屆被評為內(nèi)蒙古著名商標。龍頭企業(yè)的快速發(fā)展，帶動了全縣種養(yǎng)業(yè)的健康成長，闊步前行。

因地制宜 著力構(gòu)建優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地

為進一步培優(yōu)做強農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合清水河縣實情，著力打造優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群和生產(chǎn)基地?！笆濉逼陂g，市、縣兩級農(nóng)發(fā)辦扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，投資和整合財政資金1.8億元，通過實施土地治理項目建設(shè)，著力推動特色產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，帶動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在全縣重點扶持建設(shè)了10個基地，以基地建設(shè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在種植方面，建成以特色種植業(yè)生產(chǎn)基地、蔬菜生產(chǎn)基地、海紅果等特色經(jīng)濟林生產(chǎn)基地和規(guī)?；B(yǎng)殖生產(chǎn)基地；建成油料、小雜糧、藜麥實驗示范等基地7.5萬畝，建立香瓜、香菇及大宗茄果類生產(chǎn)基地6800畝。經(jīng)濟林方面，在沿河路、公路建成海紅果、葡萄、油桃、大結(jié)杏等基地1.5萬畝。養(yǎng)殖業(yè)方面，建成肉驢、肉牛、奶山羊、土雞等基地，同時扶持土雞、土豬的養(yǎng)殖，發(fā)展林下經(jīng)濟。

精準扶持 不斷促進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

呼市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦堅持把優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重點，認真編制全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)發(fā)資金向扶貧重點縣傾斜。突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大扶持力度，始終把促進農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)根本的出發(fā)點和落腳點，帶動農(nóng)民穩(wěn)定增收，達到精準扶持的目的。清水河縣山多地少，丘陵山地多，平坦連片耕地少，水利設(shè)施少且老化嚴重，田間道路交通不便，有些農(nóng)田地形地貌及耕作條件較差?！笆濉逼陂g，呼市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦大力開展高標準農(nóng)田建設(shè)和小流域生態(tài)綜合治理，新增和改善灌溉面積10400畝。結(jié)合扶持項目，充分考慮該縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點、項目單位產(chǎn)品的代表性、技術(shù)創(chuàng)新性、市場競爭力等因素，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改善生產(chǎn)加工條件，著力推動農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；藴驶?、品牌化、生態(tài)化、信息化發(fā)展，精準扶持，建設(shè)小雜糧、經(jīng)濟林、肉驢、肉牛、奶山羊、土雞等生態(tài)型特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，有力推動了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。依托清水河縣傳統(tǒng)特色農(nóng)牧業(yè)，樹立準確的扶持導(dǎo)向和著力重點，為提升農(nóng)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢和抵御市場風險能力，圍繞農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，創(chuàng)建了一批特色優(yōu)質(zhì)、綠色環(huán)保的農(nóng)畜產(chǎn)品品牌，加大了對優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推廣力度。

“十三五”期間，呼和浩特市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦堅持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新來驅(qū)動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，繼續(xù)加大對優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，進一步把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強，努力為呼和浩特市全面建成小康社會作出新的更大貢獻。

（作者系呼和浩特市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室主任）